Решение по делу № 2-11/2012

Дело № 2-11/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2012 г. п.Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.

при секретаре Скажутиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» к Ерушиной Н.Н. и Ерушину И.Ю. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду, и встречному иску Ерушиной Н.Н. о взыскании неосновательного обогащения,

У с т а н о в и л:

МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» обратилось в суд с иском к Ерушиной Н.Н. и Ерушину И.Ю. о солидарном взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии и горячей воды, мотивируя свои требования тем, что ответчики, являясь потребителями тепловой энергии и горячей воды, подаваемых МУП ШТЭС по адресу: <адрес>, оплату за получаемые услуги производили не в полном объеме. На 01 декабря 2010 года задолженность ответчиков перед МУП ШТЭС составила <данные изъяты>. (л.д. 2, 22,24).

Ерушина Н.Н. обрались со встречным иском к МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» о взыскании стоимости неосновательного обогащения в сумме 146 284 рубля, которые мотивировала тем, что между нею и МУП «ШТЭС» был заключён договор на поставку теплоэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В рамках действия данного соглашения на основании выставляемых ответчиком извещений ею за трёхлетний период с февраля 2008 года по февраль 2011 года было выплачена указанная в иске сумма. Взимание с неё стоимости предоставленной услуги считает необоснованным. МУП «ШТЭС» правомочно было взимать стоимость предоставляемой услуги лишь по тарифу и нормативу потребления, утверждёнными полномочными органами. Ей неизвестно какое-либо юридически действительное решение муниципального образования об утверждении действовавших в 2008-2011 годах нормативов потребления теплоэнергии, опубликованное надлежащим образом. В связи с тем, что ей неизвестны ввиду отсутствия приборов учёта данные о фактически поставленном ей объёме теплоэнергии, в связи с чем начисление этой коммунальной услуги в целом является неправомерным, а выплаченная ею сумма является неосновательным обогащением, которое она просит взыскать в свою пользу.

Ерушин И.Ю., ответчица Ерушина Н.Н., представитель Ерушиной Н.Н. адвокат Абашкин Р.А. (по доверенности) в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили. Из материалов дела следует, что истица по встречному иску не явилась в судебное заседание по вторичному вызову, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила. Представитель ответчика МУП «ШТЭС» Сергеев Ю.А. настаивает на рассмотрении встречного иска по существу, в связи с чем суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и встречный иск Ерушиной Н.Н. рассмотреть по существу.

В судебном заседании представитель истца МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» Сергеев Ю.А. по заявленному и встречному искам пояснил суду, что Ерушины пользовались отоплением и горячей водой по адресу: <адрес> оплату в полном объёме не производили, в связи с чем за период с 2007 года до 1 декабря 2010 года образовалась указанная в иске задолженность. Плата за тепловую энергию и горячую воду ответчикам начислялась с учётом нормативов, утверждённых органом местного самоуправления Ильичёвским сельсоветом, которые были опубликованы в средствах массовой информации. При этом расчёт нормативов производился на основании действующего законодательства. При расчёте нормативов учитывается состояние всего отапливаемого жилого фонда населённого пункта, его площадь, природно-климатические условия и СниПы. Для разных категорий потребителей устанавливается свой норматив. Ерушиным размер оплаты определялся по нормативам для населения. Пропуска срока исковой давности не имеется, так как согласно п.3.1.2 договора при наличии задолженности энергоснабжающая организация в первую очередь засчитывала вносимые суммы на погашение образовавшейся задолженности, а затем уже текущие платежи. Кроме того, Ерушиной Н.Н. выдавалось гарантийное письмо, которое является доказательством признания ею долга, и тем самым прерывается течение срока исковой давности. Задолженность по горячей воде рассчитана до момента установления ею приборов учёта.

В письменном ходатайстве представитель Ерушиной Н.Н. Абашкин Р.А. выразил несогласие с примененным нормативом для расчёт стоимости теплоэнергии, указывая на то, что расчёт производился по нормативу, утверждённому решением сельского Совета депутатов от 26.01.2005 г. № 3, которым норматив определён 0,0546 Гкал на 1 кв.м., однако в это время на территории района с 2003 года в соответствии с постановлением от 18.06.2003 г. № 450 действовал норматив потребления теплоэнергии равный 0, 033 Гкал на 1 кв.м., практически в два раза меньший, чем применяемый ШТЭС. Абашкин Р.А. ходатайствует о применении исковой давности к требованиям МУП «ШТЭС».

Выслушав представителя МУП «ШТЭС» Сергеева Ю.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности Ерушиной Н.Н. и Ерушину И.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> ( л.д. 18)

Согласно финансово-лицевому счету № 1 от 11 января 2011 года Ерушина Н.Н. и Ерушин И.Ю. зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. По данному адресу без регистрации проживают с ДД.ММ.ГГГГ Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 17).

На основании ст.540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Данные положения закреплены и в заключенном между МУП ШТЭС и Ерушиной Н.Н. договоре на отпуск и пользование тепловой энергией и горячей водой № Л00301 от 13 августа 2009 года в п.п. 2.1.1, 2.2.5.(л.д.З-4).

Статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Указанный порядок закреплен в п.6.5 договора на отпуск и пользование тепловой энергией и горячей водой № Л00301 от 13 августа 2009 года, т.е. абонент оплачивает фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду по действующим тарифам ежемесячно не позднее10-го числа месяца следующего за расчетным (л.д. 4).

Согласно справке МУП «ШТЭС» от 09 декабря 2010 года задолженность за потребленную тепловую энергию абонента Ерушиной Н.Н., проживающей по адресу: <адрес>, на 01 декабря 2010 года составила <данные изъяты> (л.д. 5). Из представленных карточек абонента за период с 2007 года по 2010 год видно, что оплата Ерушиной Н.Н. за отопление и горячую воду производилась <данные изъяты>

<данные изъяты>

Доводы ответчицы Ерушиной Н.Н. и её представителя Абашкина Р.А. о том, что начисление производилось без законно установленных нормативов и тарифов, в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Согласно ст. 544 ГК РФ

1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ

1.Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ).

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно этим Правилам срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных данными Правилами (п. 16).

В соответствии с п. 13 данных Правил основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.

Установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсосберегающих организаций (пункт 8 Правил).

Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг:

5. При определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома:

а) в отношении холодного и горячего водоснабжения - этажность, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая);

д) в отношении отопления - материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;

7. При выборе единицы измерения используются следующие показатели:

в) в отношении отопления - Гкал на 1 кв. метр общей площади жилых помещений;

10. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.

19. При определении и расчете нормативов потребления коммунальных услуг используются методы (с соблюдением условий их применения), установленные настоящими Правилами. Определение нормативов потребления должно быть подтверждено результатами измерений коллективными (общедомовыми) приборами учета, расчетами в отношении многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями.

Как установлено судом, приборов учёта в квартире Ерушиных не имелось, поэтому расчёт оплаты коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение производился по установленным тарифам и нормативам.

Нормативы потребления тепловой энергии горячего водоснабжения утверждены решением Ильичёвского сельского Совета депутатов от 26 января 2005 года № 3 «О нормативах потребления коммунальных услуг для населения п.Зарничный», согласно которому норматив расхода тепловой энергии на отопление 1 кв.м. отапливаемой площади жилого фонда п.Зарничный установлен в размере 0,0546 Гкал/кв.м. отапливаемой площади жилого фонда п.Зарничный. В приложении к решению приведена методика расчёта нормативов. Установленный норматив никем не оспаривался. Расчёт среднего норматива для расхода тепловой энергии на отопление 1 кв.м. жилой площади жилищного фонда п.Зарничный Ильичёвского сельсовета не противоречит Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 (л.д.65). Решение опубликовано в газете Ильчёвские ведомости от 28.01.2005 г. № 2, после чего изменение тарифов не производилось (л.д.61).

В соответствии о ст. 14 ч.1 п.4 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения элекро-, тепло-, газоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом. Аналогичные вопросы в границах муниципального района отнесены к вопросам местного значения муниципального района пунктом 4 ч.1 статьи 15 данного Закона.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, также предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Наличие нормативов потребления коммунальных услуг, поставляемых населению района, утверждённых постановлением администрации Шушенского района № 450 от 18 июня 2003 года, на момент принятия нормативов Ильичёвским сельским Советов депутатов не является нарушением закона, поскольку нормативы Ильичёвским сельским Советом депутатов утверждены в пределах полномочий, предоставленных законом, и распространяются только на территорию муниципального образования Ильичёвский сельсовет.

Нормой, содержащейся в абзаце втором пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предусмотрено, что приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Порядок определения конкретного размера платы граждан за коммунальные услуги установлен также статьей 6 Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно которой размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьей 157 ЖК РФ, должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым по муниципальным образованиям на очередной финансовый год.

Предельные индексы в соответствии с пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в ред. Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ) - это устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец текущего финансового года. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления, и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 данного Федерального закона (п. 1 ст. 13 (в ред. от 18.10.2007)). Период действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса (п. 3 ст. 13).

Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" также установлено, что срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (ч. 1 и 4 ст. 2).

Начисление коммунальных услуг ответчикам произведено в соответствии с тарифами на тепловую энергию, отпускаемую муниципальным унитарным предприятием «Шушенские тепловые и электрические сети», утверждёнными Региональной энергетической комиссий Красноярского края № 161 от 14.11.2006 г. на 2007 год; №297 от 04.12.2007 г. на 2008 год; №274 от 01.12.2008 года на 2009 год, №240-пр от 15.12.2009 г. на 2010 год. При расчёте оплаты за тепловую энергию Ерушиным применён тариф, установленный для населения п.Зарничный.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Случаи перерыва срока исковой давности установлены в ст.203 ГК РФ, к ним относятся: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Доводы истца о том, что срок исковой давности не пропущен, так как ответчиком были совершены действия, свидетельствующие о признании долга, а именно 13 августа 2009 года от Ерушиной Н.Н. поступило гарантийное письмо, в котором она взяла на себя обязательство погасить образовавшуюся задолженность в размере <данные изъяты> рубля равными долями с помесячной оплатой до 10 числа каждого месяца в сумме 3 155 рублей, а также вовремя оплачивать текущие платежи, тем самым срок исковой давности прерван, суд находит несостоятельными.

Согласно карточке абонента МУП «ШТЭС» Ерушиной Н.Н. за 2009 год (л.д.53) видно, что после подписания 13 августа 2009 года гарантийного письма в сентябре 2009 года оплата коммунальных платежей ответчицей не производилась вовсе, в октябре 2009 года Ерушина Н.Н. в нарушение обязательства по гарантийному письму не уплатила долю задолженности <данные изъяты> рублей и не в полном объеме заплатила текущий платеж, ноябре 2009 года Ерушина Н.Н. также не рассчитывалась вовсе, то есть для истца МУП ШТЭС было очевидно, что Ерушина Н.Н. свои обязательства по гарантийному письму не выполняет.

Учитывая данные обстоятельства, суд не может расценивать гарантийное письмо Ерушиной Н.Н. как действие, свидетельствующее о признании долга, поскольку после написания этого гарантийного письма Ерушина Н.Н. не принимала реальных мер к его исполнению и погашению задолженности, о чем истцу было достоверно известно.

На этом основании суд приходит к выводу, что срок исковой давности в данном случае ничем не прерывался, необходимо применить заявленную ответчицей исковую давность.

Доводы представителя истца о том, что вначале уплаченные ответчицей суммы направлялись на погашение образовавшейся задолженности противоречат представленным расчётам, согласно которым платежи учитывались в качестве текущих платежей.

Исковое заявление МУП «ШТЭС» подано в суд 10 декабря 2010 года (л.д. 2).

При таких обстоятельствах подлежит взысканию задолженность, образовавшаяся в пределах срока исковой давности до срока, заявленного в иске - с 10 декабря 2007 года по 01 декабря 2010 года.

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

В декабре 2007 года Ерушиной Н.Н. произведена оплата услуг МУП «ШТЭС» в размере <данные изъяты> рублей.

Общий размер задолженности по оплате услуг МУП «ШТЭС» в пределах исковой давности составил <данные изъяты>

При указанном выше расчете суд принял во внимание начисления только за отопление. В начислениях за воду в пределах срока исковой давности стоит цифра «0». Судя по лицевым счетам (л.д.51-54) за воду начислений в декабре 2007 года, в 2008 году, в 2009 году, в 2010 году не было. Дополнительную графу «коммун» в лицевых счетах Ерушиной Н.Н. (л.д.53,54) за 2009, 2010 годы суд во внимание не принял, поскольку истец в иске просит взыскать задолженность только за тепловую энергию и горячую воду, которые он предоставляет по договору с Ерушиной, про графу «коммун» в исковом заявлении речи не идет.

По расчету суда в задолженность вошла только сумма за отопление, исходя из лицевых счетов Ерушиной Н.Н. (л.д.51-54).

Встречные исковые требования Ерушиной Н.Н. о взыскании с МУП «ШТЭС» неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцом представлены доказательства оказания жилищно-коммунальных услуг, а ответчиками не представлены доказательства обратного, плата за отопление с Ерушиной Н.Н. взыскивалась обоснованно, производилась ею не в полном объёме, поэтому неосновательного обогащения МУП «ШТЭС» не имеется.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Поскольку квартира находится в общей совместной собственности супругов Ерушиных, задолженность по оплате услуг МУП «ШТЭС» в размере 99 389 рублей 85 коп. подлежит взысканию с собственников жилого помещения Ерушиной Н.Н. и Ерушина И.Ю. в солидарном порядке.

МУП «ШТЭС» заявлено требование о взыскании с ответчиков госпошлины в размере <данные изъяты>., оплаченной при подаче искового заявления (л.д. 12).

В силу ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит возмещению МУП «ШТЭС» пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ с удовлетворенной части исковых требований <данные изъяты>. подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> коп.

Взыскание госпошлины в солидарном порядке не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ерушиной Н.Н. и Ерушина И.Ю. в солидарном порядке в пользу МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» задолженность за потребленную тепловую энергию в сумме <данные изъяты> коп., расходы по уплате госпошлины по <данные изъяты>. с каждого, в остальной части иск МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» оставить без удовлетворения.

В иске Ерушиной Н.Н. к МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий подпись Н.П.Шимохина

Решение принято в окончательной форме 11 апреля 2012 г.

На 17.04.2012 года решение не вступило в законную силу.