Дело № 2-330/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 30 мая 2012 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.

при секретаре Лисовенко Н.В.

с участием помощника прокурора Шушенского района Красноярского края Смирновой О.М. (по поручению)

истицы Мамедалиевой И.Ю.

представителя органа опеки и попечительства Шушенского района Масловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах Мамедалиевой (Курзиной) к администрации Шушенского района о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шушенского района в интересах Мамедалиевой (Курзиной) обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шушенского района, в котором просил возложить на администрацию Шушенского района обязанность предоставить Мамедалиевой И.Ю. по договору социального найма жилое помещение соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Свои требования прокурор Шушенского района Сокольников В.В. мотивировал тем, что Мамедалиева И.Ю. (до брака Курзина) относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее родители решением Шушенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Постановлением администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Мамедалиевой И.Ю. (Курзиной) установлена опека. Постановлением администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней Мамедалиевой И.Ю. (Курзиной) закреплено жилье, расположенное по адресу: <адрес>1. Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о закреплении жилого помещения отменено. В настоящий момент Мамедалиева И.Ю. (Курзина) не имеет закрепленного жилья и жилья в собственности. В соответствии с ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Мамедалиева И.Ю. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на имущество и жилое помещение. Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 04.04.2005 года № 25-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» обязанность по приобретению и предоставлению жилья возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края. Администрацией Шушенского района жилье Мамедалиевой И.Ю. до настоящего времени не приобретено (л.д. 2-3).

В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Смирнова О.М. исковые требования прокурора Шушенского района поддержала, к изложенному в иске дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году родители Мамедалиевой (до брака Курзиной) И.Ю. были лишены родительских прав в отношении И. и ее брата Р.. Мамедалиева И.Ю. с <данные изъяты> лет проживала у бабушки в <адрес>. Жилое помещение по адресу: <адрес> закрепленное в ДД.ММ.ГГГГ году за И., принадлежит ее бабушке. Законных оснований для закрепления данного жилья за Мамедалиевой не было. После окончания <данные изъяты> средней школы, Мамедалиева И.Ю. обучалась в Шушенском сельхозколледже, постоянно проживала в <адрес> у бабушки. В ДД.ММ.ГГГГ года Курзина (Мамедалиева) И.Ю. вышла замуж, вместе с мужем переехала на съемную квартиру. С родителями Мамедалиева И.Ю. не общается.

Истица Мамедалиева И.Ю. иск поддержала, суду пояснила, что ее родители лишены родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ года она постоянно проживала в <адрес> у своей бабушки. В настоящее время проживает с мужем в съемной квартире в <адрес>, зарегистрирована у бабушки в <адрес>

Представитель ответчика администрации Шушенского района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства образования и науки ФИО1 края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления образования администрации Шушенского района Маслова В.В., действующая на основании доверенности (л.д. 32) исковые требования прокурора Шушенского района поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.2 ч. 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно абзаца 2 ч.1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди органами исполнительной власти по месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст.17 Закона Красноярского края "О защите прав ребенка" дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.

Порядок учета, приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются Губернатором Красноярского края.

Согласно ст.1 Закона Красноярского края (в ред. от 01 декабря 2011 года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, в соответствии со ст. 17 Закона края "О защите прав ребенка".

В силу п.2 ст.1 вышеуказанного Закона государственные полномочия, передаваемые в соответствии с п.1 настоящей статьи, включают в себя, в частности, приобретение и предоставление на основании решений судебных органов жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам в возрасте старше 23 лет, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, региональным законодательством государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, делегированы органам местного самоуправления районов.

Согласно Приложению № 4 к Указу Губернатора Красноярского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма.

Жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа обеспечиваются жилой площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилья, жилые помещения предоставляются вне очереди по месту жительства.

Указом Губернатора Красноярского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» обязанность по осуществлению учёта данной категории лиц возложена на Министерство образования и науки Красноярского края.

Из документов, приобщенных к материалам гражданского дела, следует, что Мамедалиева И.Ю. (до брака Курзина И.Ю.) относится к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Курзина ИЮ родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Красноярского края (л.д.5).

Решением Шушенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ родители Курзиной И.Ю. – КЮП и КСГ лишены родительских прав в отношении дочери И. и сына Р., дети переданы на попечение П. (л.д.8).

Постановлением администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней Курзиной И.Ю. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Постановлением администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетними Курзиной И.Ю. и Р.» (л.д. 11).

В ДД.ММ.ГГГГ году Курзиной И.Ю. выдан аттестат о среднем (полном) общем образовании Муниципальным общеобразовательным учреждением <данные изъяты> средней общеобразовательной школой Шушенского района Красноярского края.

Согласно диплома КГБОУ СПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Курзина ИЮ присвоена квалификация «бухгалтер» по специальности «Экономика и бухгалтерский учет в АПК».

Курзиной И.Ю. после заключения брака с М. присвоена фамилия «Мамедалиева», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Шушенским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края (л.д. 6).

Местом жительства, согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Мамедалиевой И.Ю. (до брака Курзиной), ее родителям КСГ и КЮП на территории <адрес> жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, что подтверждается справками администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

По данным архива ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на территории Шушенского района зданий, сооружений и их частей за Мамедалиевой И.Ю. (Курзиной И.Ю.) и ее родителями КСГ и КЮП не числится (л.д. 17-19).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о правах Мамедалиевой И.Ю.(до брака Курзиной), КСГ и КЮП на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края отсутствуют (л.д. 12-14).

Учитывая, что Мамедалиева И.Ю. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно проживает на территории Шушенского района, собственного жилья не имеет, по месту проживания органами местного самоуправления жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось, Мамедалиева И.Ю. вправе претендовать на жилое помещение вне очереди по договору социального найма на территории муниципального образования «Шушенский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Шушенского района предоставить Мамедалиевой ИЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

На 06 июня 2012 года решение в законную силу не вступило.

Судья Ж.В. Ерофеева