Дело № 2-614/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Шушенское 07 сентября 2012 года Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В. при секретаре Золотаревой О.Ю. с участием помощника прокурора Шушенского района Алейниковой Е.Н. (по поручению прокурора) представителя ответчиков ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети», ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Банников, действующего на основании доверенностей, представителя третьего лица ТСЖ «Ильичево» Кулагина, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» о признании незаконными действий по невозобновлению подачи теплоэнергии в горячей воде 02 июля 2012 года, возложении обязанности подать горячее водоснабжение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шушенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» о признании незаконными действий энергоснабжающей организации по не возобновлению подачи теплоэнергии в горячей воде 02 июля 2012 года в ТСЖ «Ильичево», возложении обязанности восстановить подачу теплоэнергии в горячей воде в ТСЖ «Ильичево». Свои требования прокурор мотивировал тем, что между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ТСЖ «Ильичево» заключен договор на теплоснабжение № 8001 от 01 июля 2002 года, в соответствии с которым ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» взяла на себя обязательства по обеспечению ТСЖ «Ильичево» тепловой энергией, а ТСЖ «Ильичево» обязалось оплачивать принятые энергоресурсы. Программой останова сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения п.Ильичево для испытаний, ремонта и подготовки к отопительному сезону 2012-2013 г.г. определены сроки проведения указанных работ в период с 18 июня 2012 года по 01 июля 2012 года. Срок запуска электрокотельной и подключение потребителей установлен на 12 часов 02 июля 2012 года, однако по состоянию на 08 августа 2012 года 10 домов, входящих в ТСЖ «Ильичево», не подключены к горячему водоснабжению. Объясняется это тем, что у ТСЖ «Ильичево» на 31 июля 2012 года имеется задолженность в сумме 1614912,68 рублей. В ходе прокурорской проверки, проведенной в период с 03 июля 2012 года по 08 августа 2012 года, установлено, что большинство жителей п.Ильичево задолженности по коммунальным платежам, в том числе за горячее водоснабжение, не имеют, являются добросовестными потребителями коммунальных услуг. Прокурор считает, что действия энергоснабжающей организации по не возобновлению подачи горячего водоснабжения после проведения плановых ремонтных работ незаконны. В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Алейникова Е.Н. исковые требования уточнила, просила признать незаконными действия (бездействие) ответчика по не возобновлению 02 июля 2012 года подачи горячего водоснабжения в жилые дома п.Ильичево Шушенского района Красноярского края и обязать ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» возобновить подачу горячего водоснабжения в жилые дома по следующим адресам: п.Ильичево Шушенского района Красноярского края улица Весенняя, дом 4, дом 7, улица Малышева дом 9, улица Московская, дом 6, дом 10, дом 12, дом 17, дом 19. Представитель ответчика ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Банников, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ТСЖ «Ильичево» заключен договор на теплоснабжение № 8001 от 01 июля 2002 года, в соответствии с которым ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» взяла на себя обязательства по обеспечению ТСЖ «Ильичево» тепловой энергией, а ТСЖ «Ильичево» обязалось оплачивать принятые энергоресурсы. Основанием для не возобновления подачи горячего водоснабжения в дома п.Ильичево послужила задолженность ТСЖ «Ильичево» за потребленную теплоэнергию, которая по состоянию на 02 июля 2012 года составила 2064760 рублей. О долге и возможном ограничении подачи горячего водоснабжения ТСЖ уведомлено. 8 домов остались не подключенными к горячему водоснабжению. Ответчик исходил из общей задолженности ТСЖ, состоящей из отопления и горячего водоснабжения, по всем домам. Представитель ответчика ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» Банников, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время Ильичевская котельная передана ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети», между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» заключен договор по оказанию услуг по обслуживанию котельной. Все договоры потребителей п.Ильичево заключены с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», договор ТСЖ «Ильичево» так же заключен с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», к не возобновлению подачи горячего водоснабжения ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» отношения не имеет. Представитель третьего лица ТСЖ «Ильичево» в лице его председателя Кулагина, требования прокурора поддержал. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно Устава ТСЖ «Ильичево» создано, в том числе, в целях обеспечения коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений (п.2.1) (л.д.18 оборот). 01 июля 2002 года между ОАО «Красноярскэнерго» и ТСЖ «Ильичево» заключен договор № 8001 на теплоснабжение. Согласно п.1.1 указанного Договора «Энергоснабжающая организация» осуществляет подачу тепловой энергии «Абоненту», а «Абонент» оплачивает принятую энергию (л.д.26). Из пояснений представителя ответчиков Банников следует, что ТТГК-13 предоставляет ТСЖ два вида услуг: горячее водоснабжение и отопление. Программой останова сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения п. Ильичево для испытаний, ремонта и подготовки к отопительному сезону 2012-2013 г.г., утвержденной директором МТЭЦ Хмуровым и согласованной с главой Ильичевского сельсовета Меркель, предусмотрено: -останов электрокотельной и прекращение циркуляции подачи ГВС потребителям с 06-00 часов 18 июня 2012 года; -включение электрокотельной на циркуляцию сетей ГВС и подключение потребителей горячего водоснабжения при условии оплаты задолженности и текущего теплопотребления 02 июля 2012 года (л.д.53). 02 июля 2012 года подключение потребителей п. Ильичево к горячему водоснабжению не произведено. Из письма председателя ТСЖ «Ильичево» Кулагина прокурору Шушенского района Сокольникову В.В. следует, что по состоянию на 08 августа 2012 года из 23 многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, к горячему водоснабжению подключено 12 домов. Руководство ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ссылается на образовавшуюся задолженность за потребленные энергоресурсы (л.д.25). Согласно справке ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» задолженность ТСЖ «Ильичево» перед ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» филиал Минусинская ТЭЦ за тепловую энергию по договору № 8001 от 01.07.2002 года по состоянию на 02 июля 2012 года составила 2064760,72 рубля (л.д.54). 20 июня 2012 года ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на имя председателя ТСЖ «Ильичево» Кулагина направила письмо, в котором указало, что подача тепловой энергии на объекты ТСЖ «Ильичево» по окончанию планового останова производиться не будет в связи с несвоевременной оплатой потребленных ТСЖ энергоресурсов (л.д.64). Представитель ответчиков Банников подтвердил, что основанием для невозобновления подачи теплоэнергии в горячей воде жителям п.Ильичево послужило нарушение обязательств ТСЖ «Ильичево» по оплате потребленной энергии. Согласно ст. 9 Закона РФ «О введении в действие 2 части ГК РФ» предусмотрено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий определенную услугу для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными нормативными актами. Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услуги), качество которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве обязан передать потребителю товар, пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. В силу ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель горячего водоснабжения, как вида услуг, предоставляемой ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», имеет право на защиту своих интересов независимо от того, состоял ли он или нет в договорных отношениях с продавцом этих услуг, т.к. право требовать возмещения вреда причиненного вследствие недостатка услуги признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с исполнителем или нет. На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. В соответствии со ст.430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. С момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору, стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. В силу ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Вместо положенного по нормам СанПиН 02 июля 2012 года электрокотельная п.Ильичево включена в режим горячего водоснабжения 24 июля 2012 года, что подтверждается актом (л.д.55). Начиная с 24 июля 2012 года часть домов ТСЖ «Ильичево» подключены к горячему водоснабжению, о чем свидетельствуют акты №1211 от 24 июля 2012 года, №1219 от 27 июля 2012 года, №1243 от 10 августа 2012 года, № 1244 от 15 августа 2012 года, № 1273 от 05 сентября 2012 года (л.д.56-63). Допрошенная в качестве свидетеля П. - главный бухгалтер ТСЖ «Ильичево» пояснила, что в настоящее время к горячему водоснабжению не подключены 8 домов, за каждым домом имеется задолженность и в каждом доме имеются как жильцы-должники так и жильцы, которые платят за коммунальные услуги исправно. Представитель ответчиков Банников подтвердил, что не подключены к горячему водоснабжению 8 домов, не отрицал, что в указанных домах значительная часть жильцов платит за коммунальные услуги исправно. Энергоснабжающая организация – ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не вправе односторонне отказаться от обязательств, которые возникли у нее перед потребителями – жителями домов № 4, 7 улицы Весенняя, дома № 9 улицы Малышева, домов № 6, 10, 12, 17, 19 улицы Московская в п.Ильичево Шушенского района Красноярского края, не имеющими задолженности за потребленные энергоресурсы и прекращать подачу энергоресурсов гражданам, не имеющим задолженности по оплате. Согласно ст.12 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Анализ представленных сторонами доказательств, приводит суд к выводу о том, что действиями ответчика, не возобновившего 02 июля 2012 года горячее водоснабжение в жилые дома п.Ильичево Шушенского района нарушены предусмотренные законом права потребителей. Указанные действия ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» необходимо признать незаконными. В жилых домах № 4, 7 улицы Весенняя, дом № 9 улицы Малышева, дома № 6, 10, 12, 17, 19 улицы Московская в п. Ильичево Шушенского района до настоящего времени отсутствует горячее водоснабжение. Суд считает необходимым возложить на ответчика ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» обязанность по возобновлению горячего водоснабжения жителям указанных домов. Замедление исполнения решения суда в части возобновления подачи горячего водоснабжения может привести к значительному ущербу для граждан-потребителей, суд обращает решение в указанной части к немедленному исполнению. Суд отказывает прокурору Шушенского района в иске к ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети», так как не подтвержден факт наличия договорных отношений между ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» и ТСЖ «Ильичево». На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными действия (бездействие) ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по невозобновлению 02 июля 2012 года подачи горячего водоснабжения в жилые дома п.Ильичево Шушенского района Красноярского края. Обязать ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» возобновить подачу горячего водоснабжения в жилые дома по следующим адресам: п.Ильичево Шушенского района Красноярского края улица Весенняя, дом 4, дом 7, улица Малышева дом 9, улица Московская, дом 6, дом 10, дом 12, дом 17, дом 19. Решение суда в части возобновления горячего водоснабжения в указанных жилых домах обратить к немедленному исполнению. В иске к ОАО «Южно-Енисейские тепловые сети» прокурору Шушенского района отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд. Председательствующий Ж.В.Ерофеева Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2012 года На 17 сентября 2012 года решение не вступило в законную силу.