Дело № 2-409/2012года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2012 года п.Шушенское Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П. при секретаре Шатравской Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карепова К.В. о признании незаконным решения начальника РЭО ОГИБДД М МВД России «Шушенский» об отказе в совершении регистрационных действий и возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Карепов К.В. с учетом уточнений обратился в суд с заявлением о признании решения начальника РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» об отказе в совершении регистрационных действий незаконными и обязывании произвести регистрационные действия его автомобиля <данные изъяты>. Свои требования Карепов К.В. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ по Договору № купли-продажи транспортного средства он приобрел указанный автомобиль <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес>, выдан МРЭО ОГИБДД УВД Красноярска. Автомобиль был в неисправленном состоянии, долгое время он его ремонтировал, привел его в надлежащее состояние летом ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет транспортного средства ему было отказано в связи с имеющимися следами демонтажа панели воздухопритока, где расположен номер кузова данного транспортного средства. По результатам проверки Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» отделом полиции №5 по факту механического вмешательства в крепление панели воздухопритока, где располагается номерное обозначение кузова автомобиля, было выявлено, что на площадках двигателя и кузова автомобиля следов механической обработки поверхности, каких-либо изменений номерного обозначения не обнаружено, однако в местах крепления части кузова с номерной площадкой и воздухозаборником к кузову автомобиля имеются следы грубой сварки. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» отдел полиции №5 в возбуждении уголовного дела отказано по ч.1 п.1 ст.24 УПК РФ и ст. 144, 145,148 УПК РФ - за отсутствием события преступления. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» в проведении регистрационных действий его транспортного средства <данные изъяты> отказано. С данным отказом он не согласен, считает его не основанным на законе. Заявитель Карепов К.В. и его представитель Гераськина И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просят признать действия начальника РЭО ОГИБДД Сергиенкова В.Н. об отказе в проведении регистрационных действий признать незаконными и возложить на него обязанность зарегистрировать автомобиль Карепова К.В., при этом дополнительно в обоснование заявленных требований указали на то, что проведённой ГУВД России по Красноярскому краю края проверкой не установлен криминальный характер проведённых ремонтных работ автомобиля. При таких обстоятельствах, учитывая незначительную стоимость автомобиля, считают возможным проведение регистрационного учёта автомобиля. Карепов К. В. кроме того пояснил, что он ремонт кузова не производил, «полку воздухопритока» не демонтировал, а купил автомобиль в таком состоянии. Поскольку до приобретения им автомобиля он состоял на регистрационном в учёте в органах ОГИБДД, то считает, что начальник РЭО ОГИБДД по Шушенскому району Сергиенков В.Н. ему в регистрации автомобиля отказал неправомерно. Начальник РЭО ОГИБДД Сергиенков В.Н. считает заявление не подлежащим удовлетворению, так как проведенные ремонтные работы свидетельствуют о замене номерного агрегата – кузова автомобиля, о чём свидетельствуют следы грубой сварки, а также различия в окраске самого кузова и полки воздухопритока, на которой располагается номерной знак, то есть «полка воздухопритока» подвергалась демонтажу и повторной установке. При обнаружении в паспорте транспортного средства данных, не соответствующих данным автомобиля или с изменёнными номерными агрегатами, регистрация такого транспортного средства недопустима. Согласно должностной Инструкции начальник РЭО ОГБДД Сергиенкова В.Н. он является должностным лицом, регистрирует автотранспорт, проводит сверку номерных узлов и агрегатов, несёт персональную ответственность за принимаемые решения. Выслушав заявителя и его представителя, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, оценивая доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Карепова К.В. Согласно договору № купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ Б. продал в собственность Карепова К.В. транспортное средство <данные изъяты>.(л.д. 9); ДД.ММ.ГГГГ Карепов К.В. обратился в Госавтоинспекцию ОВД по Шушенскому району с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 14); Решением начальника РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Сергиенкова В.Н. отказано Карепову К.В. в производстве регистрации транспортного средства в связи с тем, что при проведении исследования транспортного средства <данные изъяты> установлено, что маркируемая панель «полка воздухопритока» (место нанесения номера кузова заводом-изготовителем) подвергалась демонтажу и повторной установке. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по факту механического вмешательства в крепление воздухопритока, где располагается номерное обозначение кузова автомобиля <данные изъяты> направлен по подследственности в МУ МВД России «Красноярское» (л.д. 13). Постановлением у/у ОУР ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» В.А. Зенько от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по факту механического вмешательства в крепление панели воздухопритока транспортного средства <данные изъяты> отказано по ч. 1 п. 1 ст. 24 УПК РФ и ст.ст. 144,145,148 УПК РФ, за отсутствием события преступления. Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, ввел регистрацию транспортных средств в качестве обязательного условия допуска их к дорожному движению. В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Подпунктом "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, предусмотрено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 24 ноября 2008 года №1001. Пунктом 3 данных Правил предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами; при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Согласно представленной справке об исследовании № 89 от 16 августа 2011 года на номерных площадках двигателя и кузова автомобиля <данные изъяты> следов механической обработки поверхности, каких либо изменений номерного обозначения не обнаружено, однако в местах крепления части кузова с номерной площадкой и воздухозаборником, к кузову автомобиля имеются следы грубой сварки. Согласно справке об исследовании № 15 от 10 января 2012 года маркируемая панель «полка воздухопритока» автомобиля <данные изъяты> подвергалась демонтажу и повторной установке. Данный вид работ может носить как криминальный характер, так и может являться следствием ремонтно-восстановительных работ. Непосредственно маркировочное обозначение кузова № нанесено заводом-изготовителем и не менялось. Маркировочное обозначение двигателя: № нанесено заводом-изготовителем и не изменялось. Однако при исследовании маркируемой панели визуальным осмотром и при локальном удалении лакокрасочного покрытия установлено, что маркировочное обозначение кузова имеет рельефные следы «точечной» сварки, внешний вид которых не характерны для применяемой на предприятии –изготовителе технологии сварки панелей кузовов легковых автомобилей данной марки и модели. Глянцевая поверхность лакокрасочного покрытия в зонах соединения панелей имеет различия в оттенках цвета, имеются следы «опыла» и потеки краски. Линия соединения маркируемой панели с другими панелями кузова не покрыта наслоениями шумоизолирующей мастики, в некоторых местах «линия соединения» разорвана, либо не соединена. При локальном удалении лакокрасочного покрытия красного цвет установлено, что полка воздухопритока окрашена в оранжевый цвет, остальные части кузова покрашены в синий и серый цвета. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Утверждения заявителя Карпова К.В. том, что кузов автомобиля не менялся и панель вздухопритока принадлежит данному кузову, доказательствами не подтверждены, выводы проведенного исследования им не опровергнуты. От проведения экспертизы для установления принадлежности кузова и панели воздухопритока одному и тому же номерному агрегату заявитель Карепов К.В. отказался. Исходя из изложенного, отказ в совершении регистрационных действий с автомобилем истца, с учетом установленных по делу обстоятельств, не свидетельствует об ограничении права собственности, поскольку ограничены могут быть лишь охраняемые законом права и интересы, в то время как совершение регистрационных действий при обнаружении несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, признаков изменения, уничтожения маркировки не допускается. Приобретение права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допускать данное средство к участию в дорожном движении и регистрировать его в случаях, если имеются признаки скрытия, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями. При наличии в автомобиле принадлежащем Карепову К.В. следов того, что маркируемая панель «полка воздухопритока» (место нанесения номера кузова заводом-изготовителем) подвергалась демонтажу и повторной установке, начальник РЭО ГИБДД МО МВД России «Шушенский» Сергиенков В.Н. правомерно отказал Карепову К.В. в постановке на учет его транспортного средства <данные изъяты> в связи с чем заявление Карепова К.В. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.258,197-199 ГПК РФ, - Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 о признании незаконным решения начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Шушенский» об отказе в совершении регистрационного действия автомобиля ВАЗ-2101, цвет красный, 1977 года выпуска, модель № двигателя 21011-8121660, кузов 21011-2407876 и возложении обязанности произвести регистрационные действия оставить без удовлетворения. <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд. На 03 октября 2012 года решение в законную силу не вступило. Судья: Н.П. Шимохина Решение принято в окончательной форме 02 октября 2012 г.