Дело № 5-21/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Шушенское 21 апреля 2011 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения Ильичевской средней общеобразовательной школы (далее МОУ Ильичевская СОШ), расположенного по адресу: Красноярский край Шушенский район п. Ильичево, ул. Московская, дом 15а, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Со 02 ноября 2010 года по 15 апреля 2011 года Муниципальное общеобразовательное учреждение Ильичевская средняя общеобразовательная школа (далее МОУ Ильичевская СОШ), расположенная по адресу: Красноярский край Шушенский район п. Ильичево, ул. Московская, дом 15а, осуществляло образовательную деятельность без лицензии, наличие которой обязательно, предусмотрено пунктом 105 статьи 17 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Указанное правонарушение выявлено 15 февраля 2011 года Службой по контролю в области образования Красноярского края мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензий на право ведения образовательной деятельности.

В судебном заседании директор МОУ Ильичевская СОШ Киримов В.Ю. пояснил, что в октябре 2010 года в Службу по контролю в области образования Красноярского края были направлены документы для получения лицензии на новый срок, однако необходимо было предоставить недостающие документы, о чем приходили письма из Службы 11 ноября 2010 года, 08 февраля 2011 года. Недостатки были исправлены и 05 марта 2011 года Служба приняла документы без замечаний, 15 апреля 2011 года Служба выдала школе лицензию на право ведения образовательной деятельности. В настоящее время МОУ Ильичевская СОШ работает по лицензии.

Вина юридического лица МОУ Ильичевская СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из реестра лицензий на право ведения образовательной деятельности Службы по контролю в области образования Красноярского края № 782 от 16.03.2011 года, в соответствии с которой срок действия лицензии А № 253997 от 01.11.2007 года на осуществление дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего образования МОУ Ильичевская СОШ истек 01.11.2010 года;

- протоколом № 27-16032011-19.20.1/ДАЧ от 16.03.2011 года, из которого следует, что 15.02.2011 года при проведении Службой по контролю в области образования Красноярского края мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензий на право ведения образовательной деятельности, установлено, что МОУ Ильичевская СОШ, расположенное по адресу: Красноярский край Шушенский район п. Ильичево ул. Московская, дом 15а, длительное время, не прекращало невыполнение обязательных требований в области порядка управления, в части требований лицензирования отдельных видов деятельности, в форме действия – осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии);

- письмом руководителя Управления образования администрации Шушенского района Шифриным В.Н. и директором МОУ Ильичевская СОШ Киримовым В.Ю. от 09.02.2011 года, которым указанные лица подтверждают, что 01.11.2010 года истек срок действия лицензии серии А № 253997 (регистрационный № 1068-л от 01.11.2007 года), выданной МОУ Ильичевской СОШ. Также сообщают, что МОУ Ильичевская СОШ с 01.11.2010 года по 15 февраля 2011 года продолжает ведение образовательной деятельности, так как в связи с отсутствием финансирования произошла задержка в оформлении документов, подтверждающих наличие в собственности оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территории, документы на лицензирование предоставлены в отдел лицензирования Службы по контролю в области образования Красноярского края 27.11.2010 года;

- приказом Шушенского районного отдела образования № 240 от 02.07.1999 года, согласно которому Киримов В.Ю. со 02.07.1999 года назначен на должность директора Ильичевской средней школы;

- Уставом МОУ Ильичевской СОШ, утвержденного постановлением администрации Шушенского района от 17.03.2006 года № 171, согласно которому учреждение создано в целях реализации права граждан на образование, гарантий общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего полного общего образования (п. 1.1), а право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у Учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения) (п. 1.6).

Исследованные доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод, что юридическое лицо МОУ Ильичевская СОШ допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна.

Вместе с тем, 15 апреля 2011 года МОУ Ильичевская СОШ получило лицензию на право ведения образовательной деятельности, о чем свидетельствует соответствующий документ (лицензия), представленный в судебное заседание, и в настоящее время оно работает по лицензии.

Учитывая данный факт, а также те обстоятельства, что с момента истечения срока действия предыдущей лицензии, то есть со 02 ноября 2010 года и накануне этого срока вплоть до получения лицензии, то есть до 15 апреля 2011 года, МОУ Ильичевская СОШ не бездействовало, активно сотрудничало со Службой по контролю в области образования Красноярского края по предоставлению для получения лицензии новых документов, выполнению предъявляемых Службой требований, исправлению недостатков, с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья находит квалификацию данного административного правонарушения как малозначительного, усматривает возможность в данном деле применения положений ст.2.9 КоАП РФ об освобождении МОУ Ильичевская СОШ от административной ответственности в силу малозначительности и считает необходимым ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение Ильичевская средняя общеобразовательная школа от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Объявить юридическому лицу - Муниципальному общеобразовательному учреждению Ильичевская средняя общеобразовательная школа устное замечание.

Производство по делу прекратить на основании подпункта 2 абзаца 4 статьи 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Постановление вступило в законную силу 10 мая 2011 года.

Судья Ж.В.Ерофеева