ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«31» мая 2010 года п.Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Столяров Л.П.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Шушенский отдел ветеринарии» по ст. 6.16. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31.03.2010г. в период с 10ч. до 12ч. в ходе проверки соблюдения законодательства РФ в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в КГБУ «Шушенский отдел ветеринарии» выявлены нарушения правил хранения, учета, распределения и использования веществ: соляной кислоты, серной кислоты, ацетона, которые являются прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен и в отношении которых установлены меры контроля в соответствии с законодательством РФ, а также хлороформ и диэтиловый эфир, которые входят в список сильнодействующих веществ.
На момент проверки учет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не организован, имеется недостача соляной кислоты, серной кислоты, сверка фактического и книжного остатков имеет расхождение, контроль со стороны руководства учреждения за деятельностью, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также сильнодействующих веществ отсутствует, инвентаризации не проводятся, помещение для хранения сильнодействующих веществ и прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не соответствуют требованиям, входная дверь, оконный проем, металлический шкаф не укреплены, рабочее место не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации, отсутствует тревожная ОПТС с выводом на ПЦН ОВД Шушенского района. Начальник КГБУ «Шушенский отдел ветеринарии» Чуев А.Л. не организовал работу по хранению, учету, распределению, расходованию и использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также сильнодействующих веществ, что привело к нарушению правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен.
Начальник КГБУ «Шушенский отдел ветеринарии» Чуев А.Л. в судебном заседании вину признал и пояснил, что в должности руководителя работает 2 года. Его предприятие является некоммерческой организацией, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В ходе проверки, проведенной 31.03.2010г., были выявлены нарушения, отраженные в акте № 3, которые устранены на 01.05.2010г., что подтверждается показаниями представителя УФСКН РФ по Красноярскому краю. Однако просит дело производством прекратить, так как проверка проведена до истечения 3-х лет со дня проведения предыдущей проверки и его не поставили в известность за 3 дня до проведения проверки.
Кроме признательных показаний представителя КГБУ «Шушенский отдел ветеринарии» Чуева А.Л. вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, а именно в нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подтверждается протоколом № 34 об административном правонарушении от 01.04.2010г., актом № 3 по результатам проверки юридического лица от 31.03.2010г., распоряжением № 8 от 12.03.2010г. о проведении проверки в сфере оборота прекурсоров, объяснениями Чуева А.Л., Сема Т.В., Уставом КГБУ «Шушенский отдел ветеринарии», согласно которого учреждение является некоммерческой организацией, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, положениями ФЗ № 3 от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. № 644, Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681 об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, Типовыми требованиями по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств и психотропных веществ.
Доводы представителя КГБУ «Шушенский отдел ветеринарии» Чуева А.Л. о том, что дело подлежит прекращению, так как при проведении проверки нарушены нормы ФЗ РФ № 294 от 26.12.2008г., а именно плановая проверка проведена до истечения 3-х лет со дня проведения предыдущей проверки, а также его не уведомили за 3 дня до проведения проверки, не могут быть приняты во внимание, так как положения ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ не применяются к мероприятиям по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, организация и проведение проверок которых в части предмета, оснований проверки, сроков и периодичности их проведения, уведомления о проведении проверки установлены другими федеральными законами.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела нарушения, установленные в ходе проверки, устранены, характер и обстоятельства правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимального размера штрафа без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Краевое государственное бюджетное учреждение «Шушенский отдел ветеринарии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Сумму штрафа перечислить: ИНН 2466050868, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУВД Красноярского края) р/с 40101810600000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО 04259551000, КБК 18811690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
Постановление вступило в законную силу 15 июля 2010 года
Судья: подпись Л.П. Столяров
Согласновано
«____» июля 2010 года