12-76/2010
РЕШЕНИЕ
16 сентября 2010 года п.Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Фиешкина Т.Г.,
при секретаре Дергуновой Е.А.
рассмотрев жалобу Черкас В.А., Дата обезличена года рождения, уроженца г. Северомуйск Республики Бурятия, не работающего, проживающего по адресу: Красноярский край, п. Шушенское, ...,
на постановление по делу об административном правонарушении от 13.08.2010 года, вынесенного и.о. начальника МОБ ОВД по Шушенскому району Десяткиным Г.А,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника МОБ ОВД по Шушенскому району Десяткина Г.А. от 13.08.2010 года Черкас В.А признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей за то, что 03.08.2010 года в 18 часов 30 минут Черкас В.А. находился в п. Шушенское по ул. Полукольцевой напротив речного вокзала в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом у него была шаткая походка, нарушенная координация.
Черкас В.А., не согласившись с постановлением, обжаловал его, указав, что с постановлением он не согласен, так как оно является надуманным и незаконным, вынесено по сфабрикованным рапортам сотрудников милиции: М. и Д. 03.08.2010 года около 18-30 часов он был задержан сотрудниками ДПС: Д., С. и Г. и доставлен в милицию. Сотрудниками взвода ППСМ ОВД по Шушенскому району М. и Д. он не задерживался и в милицию не доставлялся. Данное административное дело было рассмотрено в его отсутствие. Копию постановления он получил от руководителя следственного комитета при прокуратуре РФ Маслова А.А. 27.08.2010 года, при ознакомлении с материалами уголовного дела, в его адрес копия постановления направлена не была.
В судебном заседании Черкас В.А., поддержав доводы жалобы, пояснил дополнительно, что 03.08.2010г. около 18-и часов в районе речного вокзала по ул.Полукольцевой в п.Шушенское он совершил ДТП - наехал автомобилем на ворота, в связи с чем на место ДТП прибыли сотрудники ДПС Д., С. и Г., которые собирали материал по данному факту. Он (Черкас) в течение всего времени нахождения на месте ДТП сидел на парапете, при этом выглядел нормально, вся одежда у него была в порядке, чистая, состоянии опьянения у него было легкое, так как перед этим он выпил только одну бутылку пива 0,5 литра. Часа через четыре его свозили на медосвидетельствование в Шушенскую ЦРБ, после чего сотрудник ППС Долгунцов составил в отношении него протокол по ст.20.21 КоАП РФ, однако подписывать протокол он (Черкас) отказался, так как считает, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку его вид не оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, кроме того, его не известили о времени и месте рассмотрения данного административного материала, чем нарушили его право на защиту.
Защитник Черкас В.А.- адвокат Дьяков Л.В., действующий на основании ордера № 44 от 16.09.2010г, поддержал доводы своего доверителя, пояснив кроме того, что сотрудники ППС Долгунцов и Михеев в своих рапортах на имя начальника ОВД по Шушенскому району Глазкова В.А. исказили обстоятельства дела, указав, что они разъясняли Черкас о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, также нет никаких доказательств того, что Черкас В.А. в указанное в постановлении время был неопрятно одет и своим внешним видом оскорблял человеческое достоинство, а его поведение при встрече с сотрудниками ДПС после совершенного ДТП объяснялось возникшей конфликтной ситуацией, а не состоянием опьянения, которое у него было незначительным.
Выслушав объяснения заявителя, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 12/76 в отношении Черкас В.А., суд приходит к следующему:
Из показаний свидетелей Д., С., Г.- являющихся сотрудниками ДПС, следует, что 03.08.2010г. около 18 часов по сообщению, поступившему из дежурной части ОВД, они прибыли на место ДТП- к речному вокзалу п.Шушенское, расположенному по ул.Полукольцевой, где обнаружили автомобиль, совершивший наезд на ворота вокзала, а также водителя Черкас В.А., сидевшего рядом на парапете. Внешне Черкас В.А. выглядел опрятно, однако при общении с ним стало понятно, что он находится в состоянии опьянения, так как от него исходил запах алкоголя, он громко говорил, нецензурно выражался, имел шаткую походку, чрезмерную жестикуляцию, покрасневшие кожные покровы лица. Поблизости находились посторонние: подходил сторож, на скамейке рядом сидели две девушки, на пирсе гуляли люди. Пока происходил опрос свидетелей, к месту ДТП подъезжал автомобиль ППС с нарядом в составе Д. и М., которые вышли из автомобиля, спросили, нужна ли помощь, и затем уехали. После сбора материала Черкас В.А. был доставлен сначала в ОВД, оттуда под сопровождением Д., С. и Д. в Шушенскую ЦРБ на медосвидетельствование. После получения результатов медосвидетельствования, в служебном автомобиле рядом со зданием ЦРБ в отношении Черкас В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21. КоАП РФ, при этом Черкас В.А. от подписания данного протокола и получения его копии отказался.
Свидетель Д.- сотрудник ППС дал суду показания, полностью согласующиеся с показаниями Д., С., Г., при этом пояснил дополнительно, что именно он составлял протокол об административном правонарушении в отношении Черкас В.А., вручал ему повестку, однако тот от подписания протокола, от получения копии протокола и повестки на день рассмотрения материала об административном правонарушении отказался.
Свидетели К., Н. пояснили суду, что на их глазах 03.08.2010г. Черкас В.А. совершил наезд на ворота в районе речного вокзала в п.Шушенское, после чего вышел из автомобиля, осмотрел его, затем попытался уехать, но не смог, видимо из-за повреждения автомобиля, после чего ушел с места, но вскоре, к тому времени, когда прибыли сотрудники милиции, вернулся. Так как они (К., Н.) оказались на достаточно близком расстоянии от места ДТП, они имели возможность хорошо разглядеть всех, кто находился там. Когда Черкас В.А. вышел из автомобиля, никаких признаков опьянения у него они не заметили, поскольку выглядел он опрятно, но, когда Черкас В.А. после прибытия сотрудников милиции стал вести себя чрезмерно эмоционально, им стало по его поведению понятно, что он не был сильно пьян, но находился в нетрезвом состоянии. Н. также пояснила, что для нее стало явным состояние опьянения Черкас В.А., когда он, осматривая автомобиль, начал слишком громко выражаться нецензурной бранью.
Согласно протокола об административном правонарушении № 03299 от 03.08.2010 года Черкас В.А. 03.08.2010 года в 18-30 часов находился в общественном месте в п. Шушенское по ул. Полукольцевая, напротив речного вокзала в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом у него была шаткая походка, нарушенная координация движения, пьяная развязная речь.
Согласно имеющихся в протоколе записей, Черкас В.А. от ознакомления с протоколом и от получения его копии отказался.
Согласно корешка повестки на имя Черкас В.А., 03.08.2010 года он извещался о рассмотрении дела об административном правонарушении на 06.08.2010 года, однако от подписи в повестке о вызове в ОВД и от ее получения также отказался.
Из протокола медицинского освидетельствования № 110 от 03.08.2010 года следует, что у Черкас В.А. в 23-00 было установлено состояние опьянения, при этом было отмечено, что повреждений на одежде, теле у него нет, поведение спокойное, в месте и времени ориентирован, речь четкая и осмысленная, в позе Ромберга легкое пошатывание, точные движения выполняет с натяжкой, дрожание век легкое, запах алкоголя заметен, по результатам исследования воздуха на приборе в 22-45ч. – 0,95%, в 23-00 ч.- 0,68 %.
Согласно рапортов сотрудников милиции Д. и М., 03.08.2010 года в 18-30 часов ими был замечен Черкас В.А. в состоянии опьянения, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, при этом ему было разъяснено, что своими действиями он совершает указанное административное правонарушение.
Согласно ст.20.21 КоАП РФ состав данного административного правонарушения образует появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Особенностью объективной стороны данного состава является то, что гражданин находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неприятный вид, вызывающий брезгливость и отвращение, грязная, мокрая одежда, неустойчивая, шатающаяся походка, пребывание в общественном месте в бесчувственном (лежачем) состоянии и т.д.)Из полученных по делу доказательств следует, что внешний вид Черкас В.А. в момент совершения инкриминируемого ему деяния соответствовал общепринятым нормам, его состояние опьянения с очевидностью можно было определить только по специфическим признакам - запаху алкоголя, покраснения кожных покровов. Указывая на невнятную речь Черкас В.А., сотрудники затруднились дать ответ, отличалась ли данная речь от его обычной, а легкое пошатывание при поворотах, о чем указано в протоколе медосвидетельствования, не является признаком состояния в виде, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что доказательства, подтверждающих наличие в действиях Черкас В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – отсутствуют.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.
Согласно корешка повестки, имеющегося в материалах дела об административном правонарушении,
Черкас В.А. извещался о рассмотрении дела на 06.08.2010г., однако постановление было вынесено и.о. начальника МОБ ОВД по Шушенскому району Десяткиным Г.А. 13.08.2010г., при этом каких-либо сведений об извещении лица о рассмотрении дела на указанную дату в материалах не имеется.
Таким образом, при вынесении постановления по делу были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, в соответствии со ст.24.5 п.2 (отсутствие состава административного правонарушения), 30.7. ч.1 п.3 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Черкас В.А. удовлетворить.
Постановление и.о. начальника МОБ ОВД по Шушенскому району Десяткина Г.А. от 13.08.2010 года в отношении Черкас В.А. отменить, дело производством прекратить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
На 24.09.2010 года решение не вступило в законную силу.
Судья: Т.Г.Фиешкина