Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года         с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Першиной М.А., при секретаре Казанцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2011 г. по иску заместителя прокурора Шурышкарского района ЯНАО в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Мужевское о возложении обязанности по обеспечению доступности здания для маломобильных групп населения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Шурышкарского района ЯНАО обратился в суд с иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту неопределенного круга лиц (с привлечением в качестве третьего лица - Управления по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Шурышкарский район) к администрации муниципального образования Мужевское (далее администрация) о возложении обязанности по обеспечению доступности здания для маломобильных групп населения, мотивировав свои требования тем, что в нарушение статей 15 и 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ответчиком не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников к объектам социальной инфрастуктуры - жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям, а также в нарушение своместного постановления Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11.11.1994 года «О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений»» ответчиком не произведены первоочередные мероприятия, способствующие беспрепятственному доступу инвалидов к зданию администрации в виде такого архитектурно-строительного элемента как пандус.

В судебном заседании заместитель прокурора Шурышкарского района ЯНАО Цапов А.В. настаивал на исковых требованиях по выше указанным основаниям, прося обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в здание администрации, расположенное по адресу: ЯНАО <адрес> внешним устройством для маломобильных групп населения - пандусом, отвечающим требованиям СНиП 35-01-2001«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель ответчика Конева В.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, признала исковые требования в полном объеме, пояснив при этом, что здание администрации является собственностью ответчика, а также то, что строительство пандуса возможно произвести до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель третьего лица - Артеев В.Д., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования прокурора, полагая, что они (требования) обоснованы. Суду пояснил, что здание администрации, расположенное по адресу: <адрес> не оборудовано пандусом, вследствие чего отсутствует доступ в указанное здание инвалидов, пользующихся креслами-колясками.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов (принята 13.12.2006 года Резолюцией 61/106 на 76 пленарном заседании 61 сессии Генеральной Ассамблеи ООН) провозглашен принцип доступности-чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Согласно ст.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (в ред. от 01.07.2011 года), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики государства и является публичной обязанностью всех вышеназванных лиц.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права (<данные изъяты>) право собственности на здание администрации зарегистрировано за ответчиком.

Помещение администрации является объектом социальной инфрастуктуры. Из представленных материалов: письменного сообщения (<данные изъяты>), копии паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры (<данные изъяты>) усматривается, что вход в это помещение не оборудован пандусом для инвалидов, пользующихся креслами-колясками.

Анализируя изложенное выше, суд находит исковые требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Шурышкарского района ЯНАО - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Мужевское в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в административное здание, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, внешним устройством для маломобильных групп населения - пандусом, отвечающим требованиям СНиП 35-01-2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение 10 дней.

Председательствующий      Першина М.А.