РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года                                                                                                   с.Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Першиной М.А., при секретаре Пузырёвой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/2011 г. по иску Сибарева В.В., Сибаревой Г.А., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Шурышкарский район о защите жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Сибарев В.В., Сибарева Г.А., действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Шурышкарский район (далее администрация) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> (ранее <адрес> на условиях договора социального найма.

Судом к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МОУ - Шурышкарская СОШ.

В судебное заседание извещенные надлежащим образом истцы, представитель третьего лица не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (<данные изъяты>). С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов Кислова Л.А., действующая на основании доверенностей № № от ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что с <данные изъяты> Сибарева Г.А. состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. После неоднократных обращений к <данные изъяты> Шурышкарской СОШ ФИО3 и по устному распоряжению последней, в <данные изъяты> Сибаревой Г.А. была предоставлена спорная квартира, которая находилась на балансе СОШ. При этом, какой-либо документ о предоставлении жилья выдан не был. С момента предоставления жилого помещения истцы проживают в спорной квартире, имея регистрацию по данному адресу, иного жилья не имеют, на имя Сибаревой Г.А. заведен лицевой счет. Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но получили отказ из-за отсутствия распорядительных документов на спорное жилое помещение. На основании изложенного выше, представитель истцов просит признать за Сибаревой Г.А., Сибаревым В.В. и их несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать администрацию заключить с ними договор социального найма.

Представитель ответчика Канева Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что иск подлежит удовлетворению. Не оспаривая право истцов на спорное жилье, Канева пояснила суду, что отсутствие распорядительного документа о предоставлении квартиры является препятствием к заключению договора социального найма. Спорное жилье не имеет статуса специализированного жилищного фонда. Действительно, в отделе делопроизводства сохранились данные о том, что ФИО3 -директор Шурышкарской школы, обращалась в районную администрацию с письменным ходатайством о закреплении спорной квартиры за истцами, но какие-либо данные о результатах рассмотрения этого ходатайства в администрации отсутствуют. Администрация не заявляет каких-либо правопритязаний на предмет спора.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования МО Шурышкарский район Полякова Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в своем заключении полагала, что с учетом несовершеннолетних <данные изъяты> - ФИО1 и ФИО2, иск должен быть удовлетворен.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Статья 2 Конституции РФ провозглашает, что высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года (в ред. от 04.06.2011 года) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из ответа администрации муниципального образования Шурышкарское (<данные изъяты>) Сибарева Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Следовательно, несмотря на то, что спорные правоотношения между сторонами возникли после 01.03.2005 года, за Сибаревой и членами её семьи сохранилось право на получение жилого помещения на условиях социального найма.

Согласно ч.1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Из приложения № к постановлению администрации МО Шурышкарское от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании адресной нумерации жилого фонда» номер дома, в котором проживают Сибаревы был изменен с № на № (<данные изъяты>).

Как следует из сообщения администрации муниципального образования Шурышкарский район (<данные изъяты>) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования Шурышкарский район, т.е. принадлежит ответчику.

Из этого же документа следует, что спорная квартира не имеет статуса специализированного жилищного фонда.

Из копии инвентаризационной карточки учета основных средств, а также справки МОУ - Шурышкарская СОШ (<данные изъяты>) следует, что спорная квартира состоит на балансе школы.

Таким образом, являясь балансодержателем МОУ - Шурышкарская СОШ наделена правом, с учетом разрешения собственника жилого помещения, на предоставление истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Свидетель ФИО4 показала в суде, что в <данные изъяты> работала <данные изъяты> администрации муниципального образования Шурышкарский район. К ней неоднократно обращалась директор Шурышкарской средней общеобразовательной школы - ФИО3 с просьбой о предоставлении <данные изъяты> Сибаревой Г.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> находящейся на балансе школы. В ответ на эти просьбы свидетель посоветовала ФИО3 обратиться в районную администрацию, поскольку именно она (администрация) являлась собственником данного жилого помещения. Несколько позже свидетель узнала о том, что разрешение на предоставление истцу спорного жилья было получено.

Показания свидетеля ФИО4 не находятся в противоречии с копиями письменных ходатайств Шурышкарской СОШ, адресованных ответчику о предоставлении спорной квартиры семье истцов (<данные изъяты>). Кроме того, указанные ходатайства зарегистрированы секретариатом администрации, что свидетельствует о том, что эти документы действительно поступали на рассмотрение к ответчику.

    Из пояснений представителя истцов, свидетеля и копий из похозяйственных книг (<данные изъяты>) следует, что истцы действительно вселились в спорную квартиру в <данные изъяты> и проживают в ней по настоящее время.

Из копии паспорта Сибаревой Г.А. и ответа ТП УФМС России по ЯНАО в Шурышкарском районе (<данные изъяты>) следует, что истец имеет регистрацию по указанному выше адресу.

Истцы оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые им по месту проживания, на имя Сибаревой Г.А. заведен лицевой счет (<данные изъяты>).

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Принимая во внимание изложенное выше, суд находит установленным, что спорное жилое помещение было предоставлено Сибаревой Г.А. на условиях социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

    Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из пояснений представителя истцов и не противоречит копиям свидетельств о рождении и о заключении брака (<данные изъяты>) членами семьи Сибаревой Г.А. на момент предоставления указанного выше жилого помещения являлись: супруг и сын - ФИО1 Сведениями о том, что указанные выше лица обладали иными правами, отличными от прав Сибаревой Г.А., суд не располагает.

Принимая во внимание изложенное ранее, суд приходит к выводу о том, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и являются нанимателями указанной выше квартиры, т.е. приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Отсутствие у истцов правоустанавливающего документа на спорное жилое помещение, т.е. соответствующего письменного решения ответчика о предоставлении жилья, действительно является препятствием для реализации Сибаревыми своих жилищных прав. Возникновение жилищных прав истцов не может быть поставлено в зависимость от неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из их служебных полномочий, т.е. отсутствие своевременного оформления соответствующими службами администрации письменного решения о предоставлении жилого помещения не может быть препятствием для реализации истцами своих жилищных прав.

    При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты путем признания за Сибаревой Г.А., Сибаревой В.В., ФИО1., ФИО2 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сибарева В.В., Сибаревой Г.А. - удовлетворить.

Признать за Сибаревой Г.А., Сибаревым В.В., ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования Шурышкарский район заключить с Сибаревой Г.А., Сибаревым В.В. договор социального найма жилого помещения в виде <адрес> ЯНАО, с учетом несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение 10 дней.

Председательствующий                                                            М.А.Першина