Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 марта 2012 года с. Мужи Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Першиной М.А., с участием прокурора Шурышкарского района ЯНАО Носарева А.А., при секретаре Уткиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-34/2012г. по иску Администрации муниципального образования Шурышкарский район к Потеряеву П.В., Потеряевой А.Н., Потеряеву Д.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения из служебного жилого помещения и снятия с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Администрация муниципального образования (далее Администрация), с привлечением в качестве третьего лица территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы РФ по ЯНАО в Шурышкарском районе (далее УФМС), обратилась в суд с иском к Потеряеву П.В., Потеряевой А.Н., Потеряеву Д.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения их и несовершеннолетних членов их семьи из служебного жилого помещения, в виде <адрес>, расположенной в <адрес> ЯНАО, без предоставления другого жилого помещения и о снятии ответчиков с регистрационного учета. В обосновании своих требований истец указал то, что спорная квартира, имеющая статус специализированного помещения была предоставлена Потеряеву П.В. на условиях договора служебного найма, на период службы последнего в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Потеряев был уволен со службы, но добровольно освобождать жилое помещение не желает. Судом к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МП «Жилфонд», а в порядке ст.47 ГПК РФ-орган опеки и попечительства Управления образования администрации МО Шурышкарский район. В судебное заседание не явились ответчики и представитель УФМС, которые извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом (<данные изъяты>). С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся лиц. В судебном заседании представитель истца Мезенин В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении иска, пояснив суду следующее: квартира, ставшая предметом спора, является собственностью МО Шурышкарский район, ДД.ММ.ГГГГ отнесена к специализированному жилищному фонду, имеет статус служебного жилого помещения. После заседания районной жилищной комиссии, на которой рассматривались ходатайства руководителей учреждений и организаций об обеспечении служебным жильем специалистов, распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена Потеряеву П.В. и членам его семьи на условиях договора найма служебного помещения. В тот же день договор был заключен, его срок действия сторонами определен на время работы Потеряева в должности <данные изъяты>. На основании личного рапорта ДД.ММ.ГГГГ Потеряев был уволен со службы с должности <данные изъяты>. Поскольку, ответчик не имел и не имеет статуса нуждающегося в жилом помещении, а так же не относится к категориям граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, Администрация неоднократно направляла в адрес Потеряева уведомления о необходимости освободить квартиру, но ответчики продолжают проживать по спорному адресу, имеют там же регистрацию. Оставить за ответчиками спорную квартиру истец не имеет возможности в связи с острой необходимостью обеспечения жильем вновь прибывающих на работу в Шурышкарский район сотрудников полиции. Представитель ответчиков: Потеряева П.В. и Потеряевой А.Н.-Кислова Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, иск не признала, указав в обоснование своих возражений то, что Потеряев, как бывший <данные изъяты>, является специальным субъектом, защита жилищных прав которого возлагается на государство в порядке норм Конституции РФ. Прослужив более 10 лет в органах внутренних дел, Потеряев не подлежит выселению в соответствии с п.28 Постановления Правительства РФ № 897 от 17.12.2002 года. До вселения в спорную квартиру ответчики, в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма, проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>3 и предоставленной в <данные изъяты> году семье Потеряевой (<данные изъяты>) А.Н., имели регистрацию по тому же адресу. Представитель МП «Жилфонд» Ульянова Т.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила суду, что спорная квартира не находится на балансе предприятия. Представитель органов опеки и попечительства Полякова Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, без приведения каких-либо доводов, полагала, что иск Администрации удовлетворению не подлежит. Прокурор Носарев А.А. считает, что имеются все законные основания для удовлетворения иска. Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему: В судебном заседании с достоверностью установлено и не оспаривается Кисловой Л.А., что ответчики Потеряевы, а так же несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 до предоставления спорного жилья проживали по адресу: <адрес>3 на условиях договора социального найма. Указанная квартира была предоставлена родителям Потеряевой (<данные изъяты>) А.Н., в том числе- и с учетом последней. Указанное не находится в противоречии со справками администрации МО Мужевское и ТП УФМС (<данные изъяты>). Судом также установлено, что квартира, расположенная по адресу: ЯНАО <адрес>, является собственностью МО Шурышкарский район (<данные изъяты>), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к специализированному жилищному фонду, с приданием статуса служебного жилого помещения (<данные изъяты>), распоряжением главы МО Шурышкарский район №-р от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) предоставлена на условиях договора найма служебного жилого помещения Потеряеву П.В. с учетом состава его семьи :Потеряевой А.Н., ФИО1 ФИО2 и Потеряева Д.П. Из п.5 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) следует, что спорная квартира предоставлена ответчикам на период службы Потеряева П.В. <данные изъяты>. Как следует из сведений о трудовой и служебной деятельности (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Потеряев П.В. занимал должность <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ-должность <данные изъяты>. Согласно п.11 приказа начальника УМВД РФ по ЯНАО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), Потеряев П.В., уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ по ограниченному состоянию здоровья, на основании рапорта последнего. Выслуга лет ответчика составляет в календарном исчислении-<данные изъяты>, в льготном исчислении-<данные изъяты>. Как следует из пояснений представителя истца и не оспаривается представителем ответчиков, на момент рассмотрения данного дела, спорная квартира семьей ответчиков не освобождена, Потеряевы имеют регистрацию по указанному выше адресу (<данные изъяты>). Служебное жилое помещение в соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Статьёй 93 ЖК РФ определено назначение служебного жилого помещения: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Специализированные жилые помещения в соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. В силу п/п.2.3.4 и п.2.12 Положения о порядке предоставления жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования Шурышкарский район, утвержденного решением Районной Думы МО Шурышкарский район от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, служебные жилые помещения предназначены для проживания государственных служащих и специалистов государственных учреждений, расположенных на территории Шурышкарского района, на период прохождения муниципальной или гражданской службы. В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст.104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений. Так в силу ч.4 ст.104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Учитывая изложенное выше и, принимая во внимание то, что Потеряев П.В. уволился со службы ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что указанное обстоятельство свидетельствует о том, что договор найма спорного служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ-прекращен. В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Пунктами 1-4 ч.2 ст.103 ЖК РФ исчерпывающим образом определен перечень граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения-не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. При рассмотрении настоящего дела суд так же учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 42 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» № 14 от 02.07.2009 года согласно которому в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ. Из анализа приведенных выше норм следует, что законом определена совокупность одновременно двух условий, при наличии которых лицо не может быть выселено из служебного жилого помещения без предоставления другого: такое лицо должно иметь статус нуждающегося в жилом помещении и относиться к категории граждан, указанных в пунктах 2 и 4 ч.2 ст. 103 ЖК РФ. Как установлено судом и не оспаривается стороной ответчика, к категориям граждан, указанных в ст.103 ЖК РФ семья Потеряевых не относится. Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика, перед предоставлением спорного жилого помещения и до настоящего времени Потеряев П.В. не обращался в порядке ст.52 ЖК РФ в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях договора социального найма, статуса малоимущего не имел и не имеет. Последнее не противоречит справке, выданной администрацией МО Мужевское (<данные изъяты>). Указанное выше не противоречит копиям материалов учетного дела <данные изъяты>) из которого следует, что супруга Потеряева П.В.- ответчик Потеряева А.Н. с <данные изъяты> года состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении в порядке, предусмотренном Законом ЯНАО № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в ЯНАО» как представитель коренных малочисленных народов Севера. Согласно п.2 ч.1 ст. 6 указанного выше закона, граждане из числа КМНС имеют право на получения жилья на условиях договоров социального найма из жилищного фонда автономного округа, к которому спорная квартира не относится. А из муниципального жилищного фонда имеют право на получение жилья лишь малоимущие граждане (п.1 ч.1 ст.6 Закона № 36-ЗАО). Доводы представителя ответчика о том, что Потеряеву П.В., как <данные изъяты> в рамках Закона РФ № 1026-1 от 18.04.1991 года «О милиции», жилое помещение должно было быть предоставлено не на условиях договора найма служебного жилого помещения, а на условиях договора социального найма, являются несостоятельными, как не основанные на законе. Часть 1 ст. 30 Закона РФ «О милиции» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений по предоставлению ответчику служебного жилого помещения) предусматривала, обязанность органов местного самоуправления по обеспечению жильем сотрудников милиции (а участковых уполномоченных -не позднее 6 месяцев с момента вступления в должность), лишь в том случае, если указанные лица были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а, как указано выше, данного статуса Потеряев не имел и не имеет. В связи с изложенным выше доводы представителя ответчика о том, что специальный статус Потеряева П.В. как <данные изъяты>, влечет обязанность ответчика по реализации его (Потеряева) конституционных жилищных прав, суд находит несостоятельными, поскольку реализация конституционных прав гражданина производится в соответствии с действующим законодательством. Доводы представителя ответчиков о том, что Потеряевы не могут быть выселены из спорного жилья в силу п.28 Постановления Правительства РФ № 897 от 17.12.2002 года «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», являются также не состоятельными, поскольку они основаны на неправильном применении права. Действительно указанная норма содержит запрет на выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения сотрудников органов внутренних дел, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. Однако действие Постановления № 897 распространяется лишь на служебные жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении в т.ч. органов внутренних дел, а, как указано выше, спорное жилое помещение не передавалось в оперативное управление ОВД по <адрес>. В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила ч.3 и 4 ст.67 ЖК РФ. На основании п.6 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением. Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчиками жилое помещение не освобождено, по акту не передано. Кроме того, семья Потеряевых и несовершеннолетние члены их семьи остаются зарегистрированными в спорном жилье, чем нарушают права истца, как собственника этого жилого помещения. В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. То есть Потеряев П.В. и члены его семьи: Потеряева А.Н., ФИО1 ФИО2 Потеряев Д.П., ФИО3 (чьи жилищные права, согласно ч.5 ст.100 и ст.69 ЖК РФ производны от прав Потеряева П.В.), подлежат выселению из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета. Настоящее решение не является препятствием для реализации ответчиками своих жилищных прав в установленном законом порядке. В соответствии со ст.ст. 88, 89 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам, которые возмещаются стороне, в пользу которой принят судебный акт, другой стороной. На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец при подаче иска освобожден в соответствии с налоговым законодательством от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от её уплаты. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л: Иск администрации муниципального образования Шурышкарский район-удовлетворить. Выселить Потеряева П.В., Потеряеву А.Н., Потеряева Д.П. и несовершеннолетних членов их семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу. Взыскать с Потеряева П.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Шурышкарский район. Взыскать с Потеряевой А.Н. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Шурышкарский район. Взыскать с Потеряева Д.П. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Шурышкарский район. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий М.А.Першина Мотивированной решение составлено 23.03.2012 года