Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года с. Мужи
Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Першиной М.А., при секретаре Казанцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2011 г. по иску заместителя прокурора Шурышкарского района ЯНАО Цапова А.В. в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад «Теремок» о возложении обязанностей по получению лицензии на образовательную деятельность,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Шурышкарского района ЯНАО Цапов А.В. обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад «Теремок» (далее МДОУ) (с привлечением в качестве третьего лица - Управления образования) о возложении обязанностей по получению лицензии на образовательную деятельность, указав в обоснование своих требований то, что ответчик осуществляет деятельность без соответствующей лицензии, что нарушает требования ч.6 ст. 33 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», согласно которому право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения), а также нарушает требования постановления Правительства РФ № 277 от 31.03.2009 года «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности».
В судебном заседании прокурор Шурышкарского района ЯНАО Носарев А.А. настаивал на удовлетворении иска о возложении обязанностей на ответчика по получению лицензии на образовательную деятельность по указанным выше основаниям. Не выполнение указанных выше требований приведет к закрытию МДОУ. Прокурор полагает, что действия по получению лицензии на образовательную деятельность могут быть произведены ответчиком в течение двух последующих месяцев, т.е. до 01.04.2011 года.
Представитель ответчика - заведующая МДОУ Попова Н.А. иск признала, пояснив следующее: здание МДОУ выполнено в капитальном исполнении, комиссией при администрации муниципального образования Шурышкарский район оно принято в эксплуатацию. Со стороны МДОУ проведены все необходимые мероприятия для получения лицензии (получено санитарно-эпидемиологическое заключение), не хватает лишь заключения Госпожнадзора. В свою очередь заключение Госпожнадзора может быть получено при наличии у МДОУ заключения Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН). Заключение же данного органа имеет право получить Управление капитального строительства, как заказчик данного вида услуг. Только после всех выше указанных действий, документы МДОУ направляются в департамент образования ЯНАО для решения вопроса о получении лицензии на образовательную деятельность, в связи, с чем просила суд установить срок по исполнению требований прокуратуры до 01 апреля 2011 года.
В судебном заседании представитель третьего лица - Управления образования администрации муниципального образования Шурышкарский район Асямолов А.П., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ полагал, что иск заместителя прокурора Шурышкарского района ЯНАО подлежит удовлетворению. Срок, заявленный прокурором для получения МДОУ лицензии, считает разумным.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Согласно с ч.1 ст. 1 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» (далее Закон) Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.
В соответствии с ч.2 ст. 33.1 Закона лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Согласно п.5 Положения «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ № 277 от 31.01.2009 года (далее Положение) лицензирование образовательной деятельности указанных в пункте 4 настоящего Положения образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы, осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки.
Согласно п. 46 Положения за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из копии свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе (<данные изъяты>) следует, что МДОУ зарегистрировано в качестве юридического лица.
Из п. 1.1 устава МДОУ следует, что оно является муниципальным дошкольным образовательным учреждением (<данные изъяты>).
Как следует из представления заместителя прокурора Шурышкарского района ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ и ответа начальника Управления образования администрации муниципального образования Шурышкарский район (<данные изъяты>), МДОУ действительно не имеет лицензии на образовательную деятельность.
Анализируя изложенное выше суд считает, что имеются все основания для удовлетворения иска.
Решая вопрос о сроке, в пределах которого ответчик обязан устранить нарушение законодательства в сфере образования, суд учитывает объем и степень сложности мероприятий, реализация которых должна обеспечить надлежащее исполнение требований прокурора, как то: получение заключения ГАСН, получение заключения Госпожнадзора, суд согласен с мнением прокурора о том, что ответчик должен совершить все необходимые действия в течение двух месяцев.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск заместителя прокурора Шурышкарского района ЯНАО удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Теремок» в срок до 01 апреля 2011 года получить лицензию (разрешение) на право ведения образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий М.А.Першина