РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» сентября 2012 года с.Мужи
Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Нургалиева К.А., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2012 г. по исковому заявлению Черемных В.А. к администрации муниципального образования Шурышкарское и муниципального образования Шурышкарский район о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Черемных В.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Шурышкарское и администрации муниципального образования Шурышкарский район о защите своих жилищных прав.
В судебное заседание извещенные надлежащим образом третьи лица Черемных В.С. и Плесовских М.В. не явились (л.д.<данные изъяты>). С учетом мнения участников процесса суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившехся лиц.
В судебном заседании представитель истца Глоба Л.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ мотивировала требования указанные в исковом заявлении тем, что квартира №№ дома №№ по <адрес> в <адрес> ЯНАО была предоставлена ФИО1 и членом его семьи, состоящей из четырех человек: <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> (Черемных) В.А., ФИО3 на основании ордера №№ выданного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <данные изъяты>.
Родители истца ФИО1 и ФИО2 умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а в указанной квартире, согласно лицевого счета похозяйственной книги остались проживать ФИО3 ФИО4 Черемных В.С., Плесовских (Черемных) М.В. и сама Черемных В.А.
В <данные изъяты> года администрация муниципального образования Шурышкарское снесло дом №№ по <адрес>, но проживающих в указанной квартире расселило не полностью, жилое помещение было предоставлено только ФИО3 с ФИО4. А остальных членов семьи нанимателя жильем не обеспечило в связи, с чем истцу Черемных вместе с членами своей семьи пришлось переехать в балок, расположенный по адресу: <адрес>, где они и проживают по настоящее время. Другого жилья Черемных В.А., Черемных В.С., Плесовских М.В., и ФИО5 не имеют. В связи с чем, просила суд обязать администрации муниципального образования Шурышкарское и администрацию муниципального образования Шурышкарский район предоставить истцу и членам ее семьи, состоящей из трех человек жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Истец Черемных В.А. в судебном заседании поддержала доводы своего представителя пояснив, что указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании ордера, в связи с трудовыми отношениями в <данные изъяты> году. С этого времени они все вместе проживали в указанной квартире. После смерти родителей в <данные изъяты> года по устному распоряжению <данные изъяты> ФИО6 дом по <адрес> был снесен для строительства на этом месте новых жилых помещений. При сносе дома <данные изъяты> ФИО6 пообещал им предоставить новое жилое помещение, взамен снесенного. Но до настоящего времени семье истца жилое помещение не предоставлено. Хотя ее ФИО3 проживавшей вместе с ней, и соседке ФИО7 проживавшей в квартире №№ были предоставлены жилые помещения во вновь построенных домах. Кроме того, пояснила, что она вместе с членами своей семьи стоит на очереди в администрации муниципального образования Шурышкарское на улучшение жилищных условии в списке №<данные изъяты>.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Шурышкарское Колобаев В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что администрация муниципального образования Шурышкарское является ненадлежащим ответчиком, поскольку в <данные изъяты> администрация Шурышкарского сельского совета являлась структурным подразделением администрации муниципального образования Шурышкарский район и не имела полномочии по изданию решения о сносе жилых помещении. Пояснил, что в настоящее время на <адрес> в <адрес> по подпрограмме «Обеспечением жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера» окружной целевой программы «Жилище 2005-2010» построено несколько одноквартирных жилых домов, которые были заселены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем в отношении <данные изъяты> был вынесен обвинительный приговор.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Шурышкарский район Казакова Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку администрация муниципального образования Шурышкарский район никаких распорядительных актов о сносе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не издавала. Кроме того полагала, что исковые требования Черемных В.А. не подлежат удовлетворению, поскольку указанное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Так же просила суд отказать Черемных В.А. в удовлетворении исковых требований, ввиду пропуска ей трехлетнего срока исковой давности.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Из анализа проведенных выше норм права следует, что на <данные изъяты> год жилые помещения предоставлялись гражданам в наем.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании в <данные изъяты> году ФИО1 была предоставлена указанная квартира, соответственно с ними был заключен договор найма жилого помещения на условиях социального найма (<данные изъяты>), истец Черемных В.А. согласно свидетельства о рождении (<данные изъяты>) и свидетельства о заключении брака (<данные изъяты>) являлась членом семьи нанимателя жилого помещения, и соответственно наравне с нанимателем обладала всеми правами и обязанностями, вытекающими из договора найма.
Из приговора Шурышкарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 признан виновным в превышении должностных полномочии при распределении построенных в рамках реализации Подпрограммы « Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера» жилых помещений (<данные изъяты>).Согласно приказа администрации муниципального образования Шурышкарского сельского совета №№ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах вышеуказанного уголовного дела, ФИО3 и ФИО7 были предоставлены введенные в эксплуатацию жилые помещения (<данные изъяты>).
Согласно справки (из уголовного дела) администрации муниципального образования Шурышкарское от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проживала по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое снесено как ветхое и не пригодное для проживания (<данные изъяты>).
Из соглашения о передаче земельного участка для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Шурышкарского сельского совета изымает у ФИО3 земельный участок занятый под жилым помещением, расположенный по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, а взамен предоставляет земельный участок с квартирой и постройками (<данные изъяты>).
Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования Шурышкарское и ФИО3 последней предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>).
Из протокола заседания жилищной комиссии при администрации Шурышкарского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, которое находится в материалах уголовного дела следует, что на заседании комиссии было принято решение о предоставлении вновь построенных жилых помещении гражданам, чьи жилые дома в связи со строительством жилья были снесены в летний период <данные изъяты> года, в том числе ФИО3 и ФИО7 (<данные изъяты>).
Согласно справки (из уголовного дела) отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Шурышкарский район установлено, что отводы земельных участков под строительство одно и двухквартирных домов в <адрес> были произведены на <адрес> и <адрес>, со сносом ветхих и аварийных жилых домов ввиду того, что свободные земельные участки в пределах застроенной территории <данные изъяты> отсутствовали(<данные изъяты>).
Таким образом, исследовав выше указанные материалы настоящего гражданского дела и уголовного дела по обвинению ФИО14 суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие распорядительных актов жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в <адрес> был снесен по распоряжению администрации Шурышкарского сельского совета ФИО6 (<данные изъяты>) для строительства на данном участке одно и двухквартирных жилых домов в рамках реализации подпрограммы «Обеспечением жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера».
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
По состоянию на <данные изъяты> год, согласно копии похозяйственной книги в указанной квартире проживала истец вместе со своими членами семьи, а именно Черемных В.С. и Плесовских М.В. (<данные изъяты>).
Согласно справки администрации муниципального образования Шурышкарское от ДД.ММ.ГГГГ Черемных В.А. имеет следующий состав семьи: <данные изъяты> - Черемных В.С.; <данные изъяты> Плесовских М.В.; ФИО5
Из справки администрации муниципального образования Шурышкарское следует, что Черемных В.А. и члены ее семьи состоят на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий (<данные изъяты>).
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Доводы представителя ответчика администрации муниципального образования Шурышкарское Колобаева В.В. о том, что администрация муниципального образования Шурышкарское является ненадлежащим ответчиком суд находит несостоятельными и противоречащими положениям ст.14 ЖК РФ, согласно которого орган местного самоуправления наделен полномочиями о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Ходатайств об отказе в удовлетворении сроков исковой давности представитель ответчика Колобаев В.В. не заявлял. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). При этом заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства суд считает требования истца Черемных В.А. о предоставлении ей жилого помещения по договору найма площадью не менее <данные изъяты> кв.м. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Черемных В.А. – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Шурышкарское предоставить Черемных В.А. и членам ее семьи: Черемных В.С., Плесовских М.В. и ФИО5, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общею площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в пределах населенного пункта <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шурышкарский районный суд.
Мотивированное решение составлено «14» сентября 2012 года.
<данные изъяты>
Председательствующий: К.А. Нургалиев