ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Мужи 06 апреля 2011 года
Судья Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Першина М.А., с участием прокурора Шурышкарского района ЯНАО Носарева А.А., при секретаре Уткиной Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУЗ Мужевская центральная районная больница, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки юридического лица МУЗ Мужевская центральная районная больница (далее МУЗ МЦРБ), расположенного по адресу: <адрес> установлено, что у структурных подразделений МУЗ МЦРБ: Овгортская участковая больница, Питлярская участковая больница, Шурышкарская участковая больница, Лопхаринский ФАП, Азовский ФАП, Ямгортский ФАП, Казым-Мысовский ФАП отсутствуют лицензии на осуществление медицинской деятельности.
В соответствии с п. 96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Согласно ст. 2.3 Устава МУЗ МЦРБ учреждение осуществляет свою деятельность при наличии в установленном порядке лицензии на отдельные виды деятельности.
В соответствии со ст. ст. 1.1, 3.1 Устава МУЗ МЦРБ, учредителем данного учреждения является администрация муниципального образования Шурышкарский район.
Имущество МУЗ МЦРБ находится в муниципальной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Согласно ст.4.5 Устава МУЗ МЦРБ право Учреждения на оказание медицинских услуг, перечисленных в перечне данного устава, подтверждается лицензией.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Таким образом, МУЗ МЦРБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МУЗ МЦРБ - Сердечников Е.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину юридического лица признал частично, пояснив суду, что получение структурными подразделениями МУЗ МЦРБ лицензии затруднено ввиду ветхости зданий, в которых они (подразделения) расположены. Сложившаяся ситуация приводит к невозможности получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения и, как следствие, получению лицензии.
Прокурор Шурышкарского района ЯНАО Носарев А.А. пояснил в суде, что выявленные нарушения федерального законодательства в области лицензирования представляют непосредственную и реальную угрозу для жизни и здоровья людей, поскольку они (нарушения) могут являться причиной некачественного оказания медицинских услуг. Прокурор полагал, что МУЗ МЦРБ следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Вина МУЗ МЦРБ в инкриминируемом правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), копией ответа МУЗ МЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), уставом МУЗ МЦРБ (<данные изъяты>), свидетельством о внесении в ЕГР юридических лиц записи о реорганизации МУЗ МЦРБ (<данные изъяты>), свидетельством о постановке на учет МУЗ МЦРБ в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (<данные изъяты>), приказами о назначении заведующих Лопхаринского, Азовского, Ямгортского, Казым-Мысовского ФАП, а также главных врачей Овгортской участковой больницы, Питлярской участковой больницы, Шурышкарской участковой больницы (<данные изъяты>), трудовыми договорами (<данные изъяты>).
Анализируя собранные доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину МУЗ МЦРБ доказанной, квалификацию действий юридического лица по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), правильной.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МУЗ Мужевская центральная районная больница виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение 10 суток момента вручения его копии.
Судья М.А.Першина