Р Е Ш Е Н И Е Дело Номер обезличен ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2010 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Кадацкого А.А.,
с участием заместителя прокурора Шумячского района Гаврилова О.Ю.,
при секретаре Ивановой Ю.Н.,
а также с участием ответчика Шакурина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области к Шакурину Виктору Владимировичу об устранении имеющихся нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Шумячского района Смоленской области обратился в суд с иском к Шакурину В.В. об устранении имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Шумячского района совместно с начальником ОГПН Шумячского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Шакурин В.В. не выполняет отдельные требования нормативных документов в области пожарной безопасности. Так, в ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности и норм пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Шакурина В.В.: отсутствуют распорядительные документы на установление соответствующего противопожарного режима (ППБ 01-03 п.15); отсутствует план эвакуации людей и материальных ценностей (ППБ 01-03 п.16 ГОСТ 12.2.143-2002); территория, на которой осуществляется предпринимательская деятельность, захламлена легковоспламеняющимися предметами (ППБ 01-03 п.21); отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций зданий и помещений (ППБ 01-03 п.36); эксплуатируется металлическая печь, не отвечающая требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.72); имеющиеся первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской на корпусе (ППБ 01-03 п.108 приложение №3; пожарный щит не укомплектован первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.108 приложение №3); частично используются первичные средства пожаротушения с просроченным сроком службы (ППБ 01-03 приложение №3 п.17); не в полном объеме имеются специальные знаки пожарной безопасности (НПБ 160-97); отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 110-03, НПБ 104-03).
Согласно ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора. Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России 18.06.2003 г. №313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п.15 ППБ 01-03 в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим.
Пунктом 16 ППБ 01-03 закреплено, что в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Согласно п.21 ППБ 01-03 территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам должны своевременное очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год (п.36 ППБ 01-03).
Пунктом 72 ППБ 01-03 запрещена установка металлических печей, не отвечающих требованиям пожарной безопасности.
Согласно п.108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ 01-03. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме. Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться. (п.17 приложения 3 к ППБ 01-03).
В соответствии с Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №г 315 и Нормами пожарной безопасности «Системы оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 30.06.2003 г. №, 323, объекты индивидуального предпринимателя, на которых им осуществляется предпринимательская деятельность, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
Согласно Нормам пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования (НПБ 160-97), утвержденным главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору, введенным в действие приказом ГУ ГПС МВД России от 24.07.1997 года №46, объекты, используемые индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В., должны быть обеспечены специальными знаками пожарной безопасности.
Невыполнение индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. требований пожарной безопасности может привести к нарушению прав и законных интересов неограниченного круга лиц, а в случае возникновения пожара - повлечь причинение значительного имущественного ущерба. В связи с этим просит суд обязать индивидуального предпринимателя Шакурина В.В. устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности: разработать и утвердить распорядительные документы на установление соответствующего противопожарного режима для объектов, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности; разработать инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности; произвести уборку территории, предназначенной для осуществления индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В.предпринимательской деятельности от легковоспламеняющихся предметов; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В. и используемых им в предпринимательской деятельности; произвести демонтаж установленной на объекте, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В., металлической печи, не отвечающей требованиям пожарной безопасности; приобрести и разместить на используемых в предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. объектах первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности; приобрести и вывесить на объектах, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности специальные знаки пожарной безопасности; на объектах, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В. и используемых им в предпринимательской деятельности, установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В судебном заседании заместитель прокурора Шумячского района Гаврилов О.Ю. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит суд обязать индивидуального предпринимателя Шакурина В.В. устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности: разработать и утвердить распорядительные документы на установление соответствующего противопожарного режима для объектов, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности; разработать инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности; произвести уборку территории, предназначенной для осуществления индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В.предпринимательской деятельности от легковоспламеняющихся предметов; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В. и используемых им в предпринимательской деятельности; произвести демонтаж установленной на объекте, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В., металлической печи, не отвечающей требованиям пожарной безопасности; приобрести и разместить на используемых в предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. объектах первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности; приобрести и вывесить на объектах, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности специальные знаки пожарной безопасности; на объектах, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В. и используемых им в предпринимательской деятельности, установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Ответчик Шакурин В.В. исковые требования признал, последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны. Шакурин В.В. суду пояснил, что осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность на пилораме, расположенной по адресу: д.Хоронево Шумячского района Смоленской области. В настоящее время им принимаются меры по устранению имеющихся требований пожарной безопасности.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет заявленные требования.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать индивидуального предпринимателя Шакурина Виктора Владимировича устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, а именно: разработать и утвердить распорядительные документы на установление соответствующего противопожарного режима для объектов, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности; разработать инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности; произвести уборку территории, предназначенной для осуществления индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В.предпринимательской деятельности от легковоспламеняющихся предметов; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В. и используемых им в предпринимательской деятельности; произвести демонтаж установленной на объекте, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В., металлической печи, не отвечающей требованиям пожарной безопасности; приобрести и разместить на используемых в предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. объектах первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности; приобрести и вывесить на объектах, используемых индивидуальным предпринимателем Шакуриным В.В. в предпринимательской деятельности специальные знаки пожарной безопасности; на объектах, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Шакурину В.В. и используемых им в предпринимательской деятельности, установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи кассационной жалобы.
Судья А.А. Кадацкий