Р Е Ш Е Н И Е Дело Номер обезличен ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2010 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Кадацкого А.А.,
с участием заместителя прокурора Шумячского района Гаврилова О.Ю.,
при секретаре Ивановой Ю.Н.,
а также с участием представителя ответчика Данилова Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области к ООО «Нива» об устранении имеющихся нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Шумячского района Смоленской области обратился в суд с иском к ООО «Нива» об устранении имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Шумячского района совместно с начальником ОГПН Шумячского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. Проверкой установлено, что ООО «Нива» не выполняются отдельные требования нормативных документов в области пожарной безопасности. Так, в ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности и норм пожарной безопасности в деятельности ООО «Нива»: отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6); отсутствуют таблички вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); отсутствуют системы противопожарной защиты (НПБ 110-03, НПБ 104-03); в административном здании отсутствует план эвакуации людей и материальных ценностей (ППБ 01-03 п.16 ГОСТ 12.2143-2002); несвоевременно производится уборка территории от сухой травы и легковоспламеняющихся предметов (ППБ 01-03 п.21); отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций зданий и помещений (ППБ 01-03 п.36); эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушениями требований документов по электроэнергетике (ППБ 01-03 п.60); не в полном объеме имеются первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108 приложение 3); имеющиеся первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской на корпусе (ППБ 01-03 п.108 приложение 3); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108 приложение 3); отсутствуют специальные знаки пожарной безопасности (НПБ 160-97).
Согласно ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России 18.06.2003 г. №313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом шестым Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) предусмотрено, что на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.).
В силу п.13 ППБ 01-03 во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
Пунктом 16 ППБ 01-03 закреплено, что в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Согласно п.21 ППБ 01-03 территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам должны своевременное очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год (п.36 ППБ 01-03).
Пунктом 57 ППБ 01-03 закреплено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
При эксплуатации действующих электроустановок в силу п.60 ППБ 01-03 запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Согласно п.108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ 01-03.
В соответствии с Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №г 315 и Нормами пожарной безопасности «Системы оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 30.06.2003 г. №, 323, объекты ООО «Нива» должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
Согласно Нормам пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования (НПБ 160-97), утвержденным главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору, введенным в действие приказом ГУ ГПС МВД России от 24.07.1997 года №46, объекты ООО «Нива» должны быть обеспечены специальными знаками пожарной безопасности.
Невыполнение ООО «Нива» требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью не только работающих в ООО «Нива», но может привести к нарушению прав и законных интересов неограниченного круга лиц, а вслучае возникновения пожара - повлечь причинение значительного имущественного ущерба. В связи с этим просит суд обязать ООО «Нива» устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности: разработать инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах ООО «Нива»; разместить на объектах ООО «Нива» в доступных местах таблички вызова пожарной охраны; на объектах ООО «Нива» установить системы противопожарной защиты; разработать и вывесить в административном здании ООО «Нива» план эвакуации людей и материальных ценностей; произвести уборку территории ООО «Нива» от сухой травы и легковоспламеняющихся предметов; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений, принадлежащих ООО «Нива»; эксплуатацию электрических сетей на объектах ООО «Нива» производить в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике; производить эксплуатацию светильников в помещениях ООО «Нива» с колпаками (рассеивателями), предусмотренными заводом-изготовителем; приобрести и разместить на объектах ООО «Нива» первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности, пронумеровать первичные средства пожаротушения, завести журнал учета первичных средств пожаротушения; приобрести и вывесить на объектах ООО «Нива» специальные знаки пожарной безопасности.
В судебном заседании заместитель прокурора Шумячского района Гаврилов О.Ю. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит суд обязать ООО «Нива» устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности: разработать инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах ООО «Нива»; разместить на объектах ООО «Нива» в доступных местах таблички вызова пожарной охраны; на объектах ООО «Нива» установить системы противопожарной защиты; разработать и вывесить в административном здании ООО «Нива» план эвакуации людей и материальных ценностей; произвести уборку территории ООО «Нива» от сухой травы и легковоспламеняющихся предметов; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений, принадлежащих ООО «Нива»; эксплуатацию электрических сетей на объектах ООО «Нива» производить в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике; производить эксплуатацию светильников в помещениях ООО «Нива» с колпаками (рассеивателями), предусмотренными заводом-изготовителем; приобрести и разместить на объектах ООО «Нива» первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности, пронумеровать первичные средства пожаротушения, завести журнал учета первичных средств пожаротушения; приобрести и вывесить на объектах ООО «Нива» специальные знаки пожарной безопасности.
Представитель ответчика ООО «Нива» - Данилов Н.И. исковые требования признал, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны. Представитель ответчика Данилов Н.И. суду пояснил, что ООО «Нива», осуществляющее свою деятельность в д.Студенец Шумячского района в настоящее время принимает меры по устранению имеющихся требований пожарной безопасности.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет заявленные требования.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Нива» устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, а именно: разработать инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах ООО «Нива»; разместить на объектах ООО «Нива» в доступных местах таблички вызова пожарной охраны; на объектах ООО «Нива» установить системы противопожарной защиты; разработать и вывесить в административном здании ООО «Нива» план эвакуации людей и материальных ценностей; произвести уборку территории ООО «Нива» от сухой травы и легковоспламеняющихся предметов; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений, принадлежащих ООО «Нива»; эксплуатацию электрических сетей на объектах ООО «Нива» производить в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике; производить эксплуатацию светильников в помещениях ООО «Нива» с колпаками (рассеивателями), предусмотренными заводом-изготовителем; приобрести и разместить на объектах ООО «Нива» первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности, пронумеровать первичные средства пожаротушения, завести журнал учета первичных средств пожаротушения; приобрести и вывесить на объектах ООО «Нива» специальные знаки пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи кассационной жалобы.
Судья А.А. Кадацкий