Дело Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» октября 2010 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Петровской М.В.,
при секретаре Любчук Е.С.,
с участием истца - Бондарева А.П.,
представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе (далее по тексту УПФ РФ в Рославльском районе) - Кондрашовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарева Алексея Павловича к Управлению пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о признании стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Бондарев А.П. обратился в суд с требованием к Управлению пенсионного фонда РФ в Рославльском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что 14 октября 2009 г. он обратился в отдел пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением отдела Пенсионного фонда от 11.11.2009 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа исключены периоды с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната Смоленской области и с 01.11.1986 года по 13.06.1994 г. в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия, в связи с тем, что нет уточняющих документов, позволяющих определить, что он работал на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (на угле, сланце), а также отсутствием документов, позволяющих сделать однозначный вывод о том, выполнялась ли вышеуказанная работа постоянно в спорный период в течение полного рабочего дня. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, поскольку в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно записям в трудовой книжке его страховой стаж составляет 38 лет 09 месяцев 22 день. С 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. и с 01.11.1986 года по 13.06.1994 г. истец работал в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната Смоленской области и в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия. На работе был занят полный рабочий день. Поэтому свои обязанности машиниста (кочегара) выполнял в течение полного рабочего дня. Указанные котельные не являются производственными, так как не предназначены для технологического теплоснабжения. Данные котельные являются отопительными и предназначены для обеспечения теплом потребителей. Однако топка котлов производилась твердым топливом (углем). Загрузка топлива в котел производилась вручную, через топочную дверцу. Чистка колосниковой решетки (топки) котла производилась вручную. Он работал на котлах высокого давления. Документально подтвердить данные обстоятельства не может, поскольку документы, подтверждающие вид топлива, на которых работали котельные, а также техническая документация по котельням не сохранилась, о чем свидетельствуют копии справок, выданные Шумячской санаторной школой-интернатом Смоленской области и Шумячским Ремонтно-техническим предприятием.
В соответствии с законодательством РФ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 пользуются лица, работающие в должностях: «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13786 Списка №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР №10 от 26 января 1991 г.). Считает, что отказ УПФ РФ в Рославльском районе не только нарушил его право в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, но и создал ему препятствия к осуществлению этого права. Просит в судебном порядке обязать ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе зачесть в его специальный стаж период работы с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната Смоленской области и с 01.11.1986 года по 13.06.1994 г. в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд - с 14 октября 2009 года.
В судебном заседании истец Бондарев А.П. уточнил заявленные исковые требования, просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе зачесть в его специальный стаж периоды работы с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. (02 года 09 месяцев 21 день) в должности кочегара в Шумячской санаторной школе-интернате; с 01.11.1986 г. по 15.05.1987 г., с 01.10.1987 г. по 15.05.1988 г.; с 01.10.1088 г. по 15.05.1989 г.; с 01.10.1989 г. по 15.05.1990 г. с 01.10.1990 г. по 15.05.1991 г.; с 01.10.1991 г. по 15.05.1992 г.; с 01.10.1992 г. по 15.05.1993 г.; с 01.10.1993 г. по 15.05.1994 г. (4 года 10 месяцев 22 дня) в должности кочегара в Шумячском РТП и назначить ему пенсию с уменьшением возраста, с момента обращения в Пенсионный фонд - с 14 октября 2009 года, суду изложил в своем объяснении обстоятельства, указанные в его исковом заявлении, кроме того пояснил, что уточнил требования, поскольку в Шумячском РТП ежегодно отопительный сезон в период его работы начинался с 1 октября и заканчивался 15 мая.
Представитель ответчика - ГУ - Управления пенсионного фонда в РФ в Рославльском отделе - Кондрашова Н.И. - в судебном заседании исковые требования Бондарева А.П. не признала, суду пояснила, что из-за отсутствия нормативной продолжительности специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, Бондареву А.П. на законном основании было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Бондареву А.П. не засчитаны в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда, периоды: с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната и с 01.11.1986 года по 13.06.1994 г. в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия, поскольку истцом не представлено уточняющих документов, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что он работал на обслуживании котлов на твердом топливе (на угле, сланце), а также что истец работал весь спорный период полный рабочий день и его работа не носила сезонный характер.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Бондарева А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются Правительством РФ.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).
Решением отдела ПФ РФ в № 10 от 11 ноября 2009 года Бондареву А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, из подсчета специального стажа исключены периоды работы с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. и с 01.11.1986 года по 13.06.1994 г., когда он работал в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната Смоленской области и в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия, поскольку из представленных истцом документов не усматривается, что котельная в целом или обслуживаемое им оборудование работает на твердом топливе (угле и сланце), а также не представлены доказательства периодов отопительного сезона в спорный период.
Из копии трудовой книжки Бондарева А.П. следует, что с 12.01.1984г. по 02.11.1986 года Бондарев А.П. действительно работал в Шумячской санаторной школе-интернате Смоленской области в должности кочегара, а с 01.11.1986 года по 13.06.1994 года работал в должности машиниста котельной в Шумячском Ремонто-техническом предприятии.
Согласно справке № 78 от 12.10.2009 года, выданной ОАО « Шумячиагротехсервис» Бондарев Алексей Павлович действительно работал с 1.11.1986 по 13.06.1994 года в должности машиниста котельной в Шумячском Ремонтно-техническом предприятии. Кочегарка в указанный период работала на твердом топливе. Документы, подтверждающие, что котельная в данный период работала на твердом топливе и техническая документация (паспорт котлов и паспорта котельной) не сохранились.
Согласно справке №85 от 14.10.2009, выданной директором Шумячской санаторной школы-интернат, Бондарев Алексей Павлович действительно работал с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. в должности кочегара в Шумячской санаторной школе-интернате Смоленской области. Кочегарка в вышеназванный период работала на твердом топливе. Техническая документация по котельной (паспорта котлов, паспорт котельной) не сохранилась.
Из ответа №05-15/2648 от 10.08.2010 года Центрального Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору видно, что котельная, расположенная по адресу: Смоленская область, п.Шумячи, ул. Сельхозтехника, д.1 находится в хозяйственном ведении МУП «Шумячское РПОКХ» и не является производственной, так как не предназначена для технологического теплоснабжения. Данная котельная является отопительной и предназначена для обеспечения теплом потребителей.
Из показаний свидетеля Пт, данных им в судебном заседании, видно, что в спорный период времени он работал в Шумячском РТП и подтверждает, что в спорный период работы кочегаром Бондарева А.П. в Шумячском РТП, котельная ежегодно работала исключительно на угле и отопительный сезон каждый год с 1986 по 1994 год начинался с 1 октября и оканчивался 15 мая, а затем производились ремонтные работы. Весь спорный уточненный период работы Богданов был занят ежедневно на топке углем котлов.
Аналогичные с показаниями свидетеля Пт даны показания в судебном заседании свидетелем Фд
Из показаний свидетеля Сн, данных им в судебном заседании, видно, что в спорный период работы Бондарева А.П. в Шумячской санаторной школе-интернате, котельная работала исключительно на твердом топливе-угле. Перерывов в работе котельной не было. Котельная весь спорный период с 12.01.1984 года по 2.11.1986 года круглогодично отапливала школу-интернат.
Аналогичные показания даны в судебном заседании свидетелем Бр
Оснований сомневаться в достоверности показаний вышеуказанных свидетелей у суда не имеется и суд признает данные показания свидетелей достоверными и объективными доказательствами, подтверждающими доводы истца. Более того, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, согласуются с письменными материалами дела, исследованными судом выше
Таким образом, судом установлено, что в период с 12.01.1984 г. по 02.11.1986 Бондарев А.П. работал в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната Смоленской области, а с 01.11.1986 г. по 15.05.1987 г., с 01.10.1987 г. по 15.05.1988 г.; с 01.10.1088 г. по 15.05.1989 г.; с 01.10.1989 г. по 15.05.1990 г. с 01.10.1990 г. по 15.05.1991 г.; с 01.10.1991 г. по 15.05.1992 г.; с 01.10.1992 г. по 15.05.1993 г.; с 01.10.1993 г. по 15.05.1994 г. в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия. Котельные в вышеназванный спорный период работали на твердом топливе - угле, при этом все спорные периоды истец был занят непосредственно на топке котлов углем, в связи с чем, суд считает необходимым включить спорные периоды Бондареву А.П. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда, по старости на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Рославльском районе включить Бондареву Алексею Павловичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы 12.01.1984 г. по 02.11.1986 г. в должности кочегара Шумячской санаторной школы-интерната Смоленской области и с 01.11.1986 г. по 15.05.1987 г., с 01.10.1987 г. по 15.05.1988 г.; с 01.10.1088 г. по 15.05.1989 г.; с 01.10.1989 г. по 15.05.1990 г. с 01.10.1990 г. по 15.05.1991 г.; с 01.10.1991 г. по 15.05.1992 г.; с 01.10.1992 г. по 15.05.1993 г.; с 01.10.1993 г. по 15.05.1994 г. в должности кочегара Шумячского Ремонтно-технического предприятия и назначить Бондареву А.П. пенсию с 14 октября 2009 года.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения по делу путем подачи кассационной жалобы.
Судья