Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» сентября 2010 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Петровской М.В.,
с участием прокурора по делу Смирновой Е.М.,
при секретаре Екименкове Н.В.,
а также с участием представителя ответчика - Администрации муниципального образования Надейковичского сельского поселения Шумячского районного Смоленской области - Дацко Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, к Администрации муниципального образования Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области об обязывании привлечь к оказанию услуг по водоснабжению потребителей, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения, специализированную организацию, предоставляющую коммунальные услуги и отвечающую за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шумячского района Смоленской области обратился в суд с требованием в защиту неопределенного круга лиц, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, к Администрации муниципального образования Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области об обязывании привлечь к оказанию услуг по водоснабжению потребителей, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения, специализированную организацию, предоставляющую коммунальные услуги и отвечающую за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, сославшись на то, что прокуратурой Шумячского района была проведена проверка соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой было установлено, что ответчиком оказание услуг по водоснабжению потребителей, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения, осуществляется с нарушением порядка, установленного федеральным законодательством.
Так, к оказанию услуг по водоснабжению потребителей, ответчиком не привлечена специализированная организация, предоставляющая коммунальные услуги. Услуги по водоснабжению оказываются Администрацией поселения непосредственно.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населению относится к вопросам местного значения поселения.
Согласно ст. 37 упомянутого Закона полномочиями по решению вопросов местного значения наделяется уставом муниципального образования местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования).
Статьёй 28 Устава Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области организация в границах сельского поселения водоснабжением населения относится к компетенции администрации сельского поселения.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений наделены полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с п. 3 вышеназванных Правил коммунальными услугами признается, в том числе, деятельность исполнителя по холодному водоснабжению. Исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
На территории Надейковичского сельского поселения имеется 40 многоквартирных домов.
С учетом положений ст. 161 ЖК РФ собственниками помещений либо органом местного самоуправления должно быть обеспечено управление многоквартирным домом, создающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Надейковичского сельского поселения, способ управления домами не выбран, Администрацией поселения управляющая организация также не выбрана.
Органы местного самоуправления в число исполнителей коммунальных услуг федеральным законодательством не включены.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Просит в судебном порядке обязать администрацию Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области привлечь к оказанию услуг по водоснабжению потребителей, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения, специализированную организацию, предоставляющую коммунальные услуги, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы и отвечающую за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
В судебном заседании помощник прокурора Шумячского района Смирнова Е.М. исковые требования прокурора Шумячского района поддержала в полном объеме по тем обстоятельствам, которые изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика - глава Администрации муниципального образования Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области Дацко Л.Л. в судебном заседании исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области признала в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требования истца.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению госпошлины в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей, от уплаты которой при подаче иска в суд истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области привлечь к оказанию услуг по водоснабжению потребителей, проживающих на территории Надейковичского сельского поселения, специализированную организацию, предоставляющую коммунальные услуги, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы и отвечающую за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям предоставляются коммунальные услуги.
Взыскать с Администрации муниципального образования Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области в доход федерального бюджета госпошлину, от которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в сумме 200 рублей.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения по делу в Смоленский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Шумячский районный суд.
Судья: