РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Кадацкого А.А.,
при секретаре Ивановой Ю.Н.,
с участием истца Лесникова В.П., представителя истца Белотеловой В.В., представителя ответчика Кондрашовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесникова Василия Петровича к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области, ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Лесников В.П. обратился в суд с требованием к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области, ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая, что он работает в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности Студенецкой средней школы Шумячского района Смоленской области. 16 сентября 2010 года он обратился в Отдел Пенсионного фонда по Шумячскому району ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он выработал необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако 17 сентября 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у него специального стажа. Пенсионный фонд не включил в специальный стаж работы период прохождения им военной службы по призыву с 02.07.1985 г. по 19.06.1987 года. Считает отказ необоснованным, поскольку в период прохождения им военной службы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, которым предусматривалось, что период службы в Вооруженных Силах СССР засчитывается в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчиков включить в специальный стаж период прохождения им военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 19.06.1987 года.
В судебном заседании истец Лесников В.П., представитель истца Белотелова В.В. исковые требования уточнили, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, от исковых требований, предъявленных к ответчику - отделу Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области отказались, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в отношении ответчика - отдела Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе ввиду отказа истца от заявленных исковых требований к данному ответчику, просят суд признать за Лесниковым В.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области включить в специальный стаж Лесникову В.П., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения им военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 19.06.1987 года и назначить Лесникову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения в Пенсионный фонд, то есть с 16 сентября 2010 года.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области Кондрашова Н.И. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Лесникова В.П. отсутствует право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку он не имеет необходимого 25-летнего стажа педагогической работы для назначения ему льготной пенсии. Служба в армии по призыву не относится к профессиональной деятельности, входящей в специальный педагогический стаж. Считает, что применить Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР 17.12.1959 года не представляется возможным, поскольку 25-летний педагогический стаж на дату вступления в силу Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 года истцом не выработан, а постановление №1397 от 17 декабря 1959 года, на которое ссылается истец, утратило силу с 1 октября 1993 года. Кроме того, в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.10.2003 г. №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу с 30.12.2003 г. в том случае, если на день отмены соответствующего Закона или иного нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Лесникова В.П. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Из копии трудовой книжки Лесникова Василия Петровича видно, что он в период времени с 26.08.1987 г. по 24.08.1989 года работал учителем физкультуры в Надейковичской средней школе; с 25.08.1989 г. по 29.08.2002 года работал учителем физкультуры в Студенецкой средней школе; с 30.08.2002 года по настоящее время работает преподавателем-организатором основ безопасности жизнедеятельности в Студенецкой муниципальной средней общеобразовательной школе.
Из копии военного билета Лесникова Василия Петровича следует, что он проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с 02 июля 1985 года по 19 июня 1987 года.
Согласно п.п. «г» п.1 действовавшего в спорный период времени Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР 17.12.1959 года №1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР включалась учителям в стаж работы по специальности. При этом время работы засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
На момент обращения за досрочным назначением пенсии (т.е. на 16.09.2010 года) в связи с осуществлением педагогической деятельности истец, как следует из решения Пенсионного фонда №5 от 17 сентября 2010 года, имел специальный стаж 23 года 00 месяцев 16 дней, то есть более необходимых 2/3 стажа, предусмотренного вышеуказанным Положением, утвержденным 17.12.1959 г. №1397.
Довод представителя ответчика Кондрашовой Н.И. о том, что на момент обращения истца за досрочным назначением трудовой пенсии вышеуказанное Положение не действовало, а, значит, и не должно применяться, а также ссылка на постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14.10.2003 г. №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» суд не принимает во внимание, поскольку, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Период службы Лесникова В.П. в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период прохождения истцом военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 02.07.1985 года по 19.06.1987 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
При зачете в стаж указанного периода службы в Вооруженных Силах СССР, специальный стаж Лесникова В.П. на день обращения в Пенсионный фонд - 16 сентября 2010 года составляет более 25 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за ее назначением, то есть с 16 сентября 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Лесниковым Василием Петровичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области включить в специальный стаж Лесникову Василию Петровичу, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения им военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 19.06.1987 года и назначить Лесникову Василию Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения в Пенсионный фонд, то есть с 16 сентября 2010 года.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения по делу путем подачи кассационной жалобы.
Судья А.А. Кадацкий