Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» марта 2011 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Петровской М.В.,
при секретаре Любчук Е.С.,
с участием истца Ребенкова Г.Д., представителя ответчика Митрофановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ребенкова Г.Д. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области, ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ребенков Г.Д. обратился в суд с требованием к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области, ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он работает в должности учителя физической культуры Надейковичской средней школы Шумячского района Смоленской области. 24.01.2011 года он обратился в Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, так как стаж его работы, дающий на это право, составил 25 лет. ГУ - отдел Пенсионного фонда в Шумячском районе своим решением от 17.02.2011 года № 2 отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (в добровольном порядке засчитал 23 года 05 месяцев 09 дней). В стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включили период прохождения военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 18.05.1987 года (1 год 10 месяцев 17 дней). С данным решением ГУ - отдела Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе он не согласен, считает его необоснованным, так как в период прохождения им военной службы по призыву действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, которым предусматривалось, что время службы в Вооруженных Силах ССР засчитывается в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет без условий. То обстоятельство, что упомянутое постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 на территории РФ не применяется, юридического значения не имеет. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ - отдел ПФ РФ в Шумячском районе Смоленской области зачесть в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 18.05.1987 года и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 24.01.2011 года.
В судебном заседании истец Ребенков Г.Д., исковые требования уточнил, от исковых требований, предъявленных к ответчику - отделу Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе Смоленской области отказался, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в отношении ответчика - отдела Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе ввиду отказа истца от заявленных исковых требований к данному ответчику, отказался от требований к ответчику о взыскании 200 рублей государственной пошлины, уплаченной им при предъявлении иска в суд, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части взыскания 200 рублей 00 копеек в возврат уплаченной истцом государственной пошлины при предъявлении иска в суд, в связи с отказом истца от данного требования и принятием этого отказа судом. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области зачесть в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 18.05.1987 года и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 21.01.2011 года.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области Митрофанова О.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Ребенкова Г.Д. отсутствует право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку он не имеет необходимого 25-летнего стажа педагогической работы для назначения ему льготной пенсии. Служба в армии по призыву не относится к профессиональной деятельности, входящей в специальный педагогический стаж. Считает, что применить Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР 17.12.1959 года не представляется возможным, поскольку 25-летний педагогический стаж на дату вступления в силу Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 года истцом не выработан, а постановление №1397 от 17 декабря 1959 года, на которое ссылается истец, утратило силу с 1 октября 1993 года. Кроме того, в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.10.2003 г. №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу с 30.12.2003 г. в том случае, если на день отмены соответствующего Закона или иного нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ребенкова Г.Д. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Из копии трудовой книжки Ребенкова Г.Д. видно, что он в период времени с 17.08.1987 г. по 19.06.1996 года работал учителем физкультуры в Надейковичской средней школе; с 19.06.1996 г. по настоящее время работает учителем физкультуры в Надейковичской муниципальной средней общеобразовательной школе.
Из копии военного билета Ребенкова Г.Д. следует, что он проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с 02.07.1985 года по 18.05.1987 года.
Согласно п.п. «г» п.1 действовавшего в спорный период времени Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР 17.12.1959 года №1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР включалась учителям в стаж работы по специальности. При этом время работы засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
На момент обращения за досрочным назначением пенсии (т.е. на 24.01.2011 года) в связи с осуществлением педагогической деятельности истец, как следует из решения Пенсионного фонда №2 от 17 февраля 2011 года, имел специальный стаж 23 года 05 месяцев 09 дней, то есть более необходимых 2/3 стажа, предусмотренного вышеуказанным Положением, утвержденным 17.12.1959 г. №1397.
Довод представителя ответчика Митрофановой О.В. о том, что на момент обращения истца за досрочным назначением трудовой пенсии вышеуказанное Положение не действовало, а, значит, и не должно применяться, а также ссылка на постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14.10.2003 г. №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» суд не принимает во внимание, поскольку, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Период службы Ребенкова Г.Д. в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период прохождения истцом военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 02.07.1985 года по 18.05.1987 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
При зачете в стаж указанного периода службы в Вооруженных Силах СССР, специальный стаж Ребенкова Г.Д. на день обращения в Пенсионный фонд - 24 января 2011 года составляет более 25 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за ее назначением, то есть с 24 января 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Ребенковым Г.Д. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области включить в специальный стаж Ребенкову Г.Д., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения им военной службы по призыву с 02.07.1985 года по 18.05.1987 года и назначить Ребенкову Г.Д. досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения в Пенсионный фонд, то есть с 24 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Шумячский районный суд путем подачи кассационной жалобы.
Судья