Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«5» мая 2011 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Петровской М.В.,
с участием представителя истца - заместителя прокурора Ершичского района Шарохина С.Н.,
при секретаре Любчук Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ершичского района Смоленской области, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ершичское сельское поселение» Ершичского района Смоленской области об обязывании принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с полей, принадлежащих СПК «Центральный», в районе д.Половитня Ершичского района Смоленской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ершичского района Смоленской области обратился в суд с требованием об обязывании Администрацию муниципального образования «Ершичское сельское поселение» Ершичского района Смоленской области принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с полей, принадлежащих СПК «Центральный», в районе д.Половитня Ершичского района Смоленской области, сославшись на то, что прокуратурой Ершичского района проведена проверка исполнения санитарного законодательства в части размещения отходов на территории Ершичского сельского поселения, в ходе которой были выявлены нарушения указанного законодательства. Проведенной прокуратурой Ершичского района проверкой установлено, что на территории Ершичского сельского поселения имеется несанкционированная свалка, расположенная в Ершичском районе д.Половитня, не доезжая полигона бытовых отходов, на полях, принадлежащих СПК «Центральный». По данному факту составлен акт обследования от 11.04.2011 года. Указывает, что право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации. В ст.15 ч.2 Конституции Российской Федерации указано, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст.8 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Пунктом 18 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. При таких обстоятельствах, указывает истец, неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также мер организационного характера для ликвидации несанкционированных свалок, может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, и повлечь риск массовых инфекционных заболеваний граждан. Просит обязать Администрацию муниципального образования «Ершичское сельское поселение» Ершичского района Смоленской области принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с полей, принадлежащих СПК «Центральный», в районе д. Половитня, Ершичского района, Смоленской области.
В судебном заседании представитель истца- заместитель прокурора Ершичского района Шарохон С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Ершичское сельское поселение» Ершичского района Смоленской области принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с полей, принадлежащих СПК «Центральный», в районе д. Половитня, Ершичского района, Смоленской области.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации.
В ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации указано, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст.8 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Пунктом 18 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 года к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Из акта проведенной проверки соблюдения требований исполнения санитарного законодательства в части размещения отходов на территории Ершичского сельского поселения от 11 апреля 2011 года видно, что на территории Ершичского района в д.Половитня, на полях, принадлежащих СПК «Центральный» имеется многочисленное складирование мусора.
Таким образом, судом установлено, что на территории Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области имеется несанкционированная свалка, расположенная в Ершичском районе д.Половитня, не доезжая полигона бытовых отходов, на полях, принадлежащих СПК «Центральный». Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также мер организационного характера для ликвидации несанкционированных свалок может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, и повлечь риск массовых инфекционных заболеваний граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования «Ершичское сельское поселение» Ершичского района Смоленской области принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с полей, принадлежащих СПК «Центральный» в районе д. Половитня, Ершичского района, Смоленской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд путем подачи кассационной жалобы.
Судья