30.06.2011, иск прокурора к администрации сельского поселения об обязании приянть меры по ограждению кладбища



                                                                                                         Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                      30 июня 2011 года

                              Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Кадацкого А.А.,

с участием прокурора по делу - помощника прокурора Ершичского района Войтенковой Е.В.,

представителя ответчика администрации МО Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области - главы МО Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области -Сивохиной Т.П.,

при секретаре Ермолаевой В.К.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ершичского района Смоленской области к администрации МО Сеннянского сельского поселения об обязании принять меры по ограждению кладбища в д.Пехтери Ершичского района Смоленской области,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ершичского района Смоленской области обратился в суд с требованием к администрации МО Сеннянского сельского поселения об обязании принять меры по ограждению кладбища в д. Пехтери Ершичского района Смоленской области, сославшись на то, что прокуратурой Ершичского района Смоленской области была проведена проверка исполнения требований законодательства РФ о погребении и похоронном деле, в ходе которой установлено, что администрацией муниципального образования Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области нарушается законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле. В соответствии с п.1 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия. Согласно п.22 ст.14 указанного Закона, к вопросам местного значения поселения, в том числе, относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено что, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. В соответствии с п.3.1 СанПиН 2.1.1279-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. № 35 «Коммунальная гигиена. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. Санитарные правила и нормы», ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения его территории, разбивки на сектора, благоустройства и озеленения, строительства основных дорог, организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства сооружений, предусмотренных проектом. В ходе проведения проверки установлено, что кладбище в д.Пехтери Ершичского района Смоленской области не ограждено забором.

Таким образом, Администрацией МО - Сеннянского сельского поселения Смоленской области не принимается достаточных мер по соблюдению действующего законодательства, что является недопустимым. Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию МО - Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области принять меры по ограждению кладбища в д..Пехтери Ершичского района Смоленской области.

В судебном заседании прокурор по делу- Войтенкова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика администрации МО Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области- Сивохина Т.П. в судебном заседании пояснила, что действительно администрацией муниципального образования Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области нарушается законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле. На территории Сеннянского сельского поселения в д.Пехтери кладбище не ограждено забором в связи с отсутствием денежных средств на данный вид расходов. В бюджете администрации Сеннянского сельского поселения на 2011 год заложены денежные средства только на выплату заработной платы работникам администрации и прочие расходы ( услуги связи, оплата ГСМ, канцтовары). Обязуется, что в бюджет 2012 года будут заложены денежные средства на ограждение кладбищ, находящихся на территории Сеннянского сельского поселения. В настоящее время ведет работу по возникшей ситуации со спонсорами. При поступлении денежных средств, ограждение обязуется установить. Исковые требования прокурора об обязании администрации МО - Сеннянского сельского поселения Ершичского района Смоленской области принять меры по ограждению кладбища в д. Пехтери Ершичского района Смоленской области признает полностью. Последствия признания иска ответчику известны и понятны.

    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требование истца.

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать администрацию муниципального образования Сеннянского сельского поселения <адрес> принять меры по ограждению кладбища в д. <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.

    Судья                                А.А. Кадацкий