Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2011 года
Шумячский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Кадацкого А.А.,
с участием прокурора Шумячского района Смоленской области
Кашанского Р.С.,
при секретаре Ивановой Ю.Н.,
с участием представителя ответчика - администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области Дацко Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области к администрации Надейковичского сельского поселения об обязании обустроить естественный водоисточник в д. Галеевка Шумячского района Смоленской области подъездной площадкой с твердым покрытием размером не менее 12 метров в ширину и 12 метров в длину для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шумячского района Смоленской области обратился в суд с требованием об обязании администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить естественный водоисточник в д. Галеевка Шумячского района Смоленской области подъездной площадкой с твердым покрытием размером не менее 12 метров в ширину и 12 метров в длину для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, сославшись на то, что прокуратурой Шумячского района совместно с начальником Шумячского гарнизона пожарной охраны проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Шумячского района требований пожарной безопасности. Проверкой установлено, что администрацией Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области не выполняются отдельные требования нормативных документов в области пожарной безопасности.
На территории Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области расположено 20 населенных пунктов, в том числе д. Галеевка, в которой имеется естественный водоисточник, однако он не оборудован подъездной площадкой для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Иных источников противопожарного водоснабжения в указанном населенном пункте не имеется. Указывает, что Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. Согласно Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС России 18.06.2003 г. №313) в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях, оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Согласно ст.62 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом. Статьей 68 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается в населенных пунктах на органы местного самоуправления. Бездействие администрации Надейковичского сельского поселения, выразившееся в невыполнении требований пожарной безопасности об оборудовании в населенных пунктах поселения водных объектов площадками для установки пожарных автомобилей и забора воды, может привести к нарушению прав и законных интересов неограниченного круга лиц. Просит обязать администрацию Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить естественный водоисточник в д. Галеевка Шумячского района Смоленской области подъездной площадкой с твердым тупым покрытием размером не менее 12 метров в ширину и 12 метров в длину для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В судебном заседании прокурор Шумячского района Кашанский Р.С. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и просит суд обязать администрацию Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить естественный водоисточник в д. Галеевка Шумячского района Смоленской области подъездной площадкой с твердым тупым покрытием размером не менее 12 метров в ширину и 12 метров в длину для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Представитель ответчика - глава администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области в судебном заседании заявленные требования признала полностью и суду пояснила, что на территории Надейковичского сельского поселения Шумячского района расположено 20 населенных пунктов, один из них - деревня Галеевка, в которой имеется естественный водоисточник. Ввиду того, что в бюджете Надейковичского сельского поселения отсутствуют денежные средства, необходимые для обустройства водоисточника, администрацией Надейковичского сельского поселения не в полной мере выполняются требования пожарной безопасности.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требование истца.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить естественный водоисточник в д.Галеевка Шумячского района Смоленской области подъездной площадкой с твердым покрытием размером не менее 12 метров в ширину и 12 метров в длину для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения по делу путем подачи кассационной жалобы.
Судья А.А. Кадацкий