12.12.2011 - решение по иску прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранения нарушений требований правил пожарной безопасности



Дело № 2-326/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Шумячи 12 декабря 2011 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего                     Любчука С.Т.,

с участием прокурора Смирновой Е.М.,

при секретаре                        Сидоренковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Шумячского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к ОАО «Первомайский стекольный завод» Шумячского района Смоленской области об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Шумячского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) «Первомайский стекольный завод» Шумячского района Смоленской области об обязании устранения выявленных в результате проверок ГУ МЧС России по Смоленской области в первом полугодии 2011 года в общежитиях ответчика нарушений правил и норм пожарной безопасности:

    1) в общежитии, расположенном по ул. Советская, д. 6, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области:

- установить системы противопожарной защиты (основание: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4 таблица 1 п. 6.1, НПБ 104-03 таблица 2 п. 18);

- установить двери на путях эвакуации таким образом, чтобы они открывались по направлению к выходу (основание: ППБ 01-03 п. 52);

- запретить эксплуатацию в электросчётчике некалиброванных, самодельных плавких вставок от перегрузок и токов короткого замыкания (основание: ППБ 01-03 п. 60);

- разработать распорядительные документы на установление противопожарного режима, соответствующего пожарной опасности объекта (основание: ППБ 01-03 п. 15);

    2) в общежитии, расположенном по ул. Никольская, д. 76, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области:

- установить системы противопожарной защиты (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4 таблица 1 п. 6.1, НПБ 104-03 таблица 2 п. 18);

- установить двери на путях эвакуации таким образом, чтобы они открывались по направлению к выходу (основание: ППБ 01-03 п. 52);

- разработать распорядительные документы на установление противопожарного режима, соответствующего пожарной опасности объекта (основание: ППБ 01-03 п.15);

- приобрести и вывесить специальные знаки пожарной безопасности (основание: НПБ 160-97);

- на двери электрощитовой разместить информацию о месте хранения запасных ключей (ППБ 01-03, п.44);

3) в общежитии, расположенном по ул. Школьная, д. 4, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области:

- установить системы противопожарной защиты (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4 таблица 1 п. 6.1, НПБ 104-03 таблица 2 п. 18);

- приобрести и вывесить специальные знаки пожарной безопасности (основание: НПБ 160-97);

- эксплуатацию электрических сетей производить в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике (основание: ППБ 01-03 п. 57);

- разработать распорядительные документы на установление противопожарного режима, соответствующего пожарной опасности объекта (основание: ППБ 01-03 п. 15);

- приобрести и разместить первичные средства пожаротушения (основание: ППБ 01-03 п. 108 приложение 3);

    - провести огнезащитную обработку деревянных конструкций зданий и помещений (ППБ 01-03 п. 36).

    Постановлением Шумячского районного суда от 10.03.2011 г. за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, деятельность вышеуказанных общежитий приостанавливалась на трое суток, однако данные нарушения Правил пожарной безопасности не устранены ответчиком до настоящего времени.

    Невыполнение ответчиком ОАО «Первомайский стекольный завод» требований пожарной безопасности создаёт угрозу жизни и здоровью не только проживающих в общежитиях, но может привести к нарушению прав и законных интересов неограниченного круга лиц, а в случае возникновения пожара – повлечь причинение значительного имущественного ущерба, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

    В судебном заседании прокурор Смирнова Е.М. исковые требования изменила с учётом добровольного исполнения ответчиком части исковых требований прокурора после подачи искового заявления. Просит обязать ответчика устранить следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности:

    1) в общежитии, расположенном по ул. Советская, д. 6, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области установить системы противопожарной защиты;

    2) в общежитии, расположенном по ул. Никольская, д. 76, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области установить системы противопожарной защиты;

3) в общежитии, расположенном по ул. Школьная, д. 4, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области:

- установить системы противопожарной защиты;

- приобрести и вывесить специальные знаки пожарной безопасности;

- эксплуатацию электрических сетей производить в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике;

- приобрести и разместить первичные средства пожаротушения;

    - провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения.

Представитель ответчика Шугаров В.Н. изменённые исковые требования не признал и суду пояснил, что, по общежитию ОАО «Первомайский стекольный завод», расположенному по адресу: с. Первомайский ул. Советская д. 6 решается вопрос о передаче его в муниципальную собственность. В связи с этим назначено заседание Смоленского Арбитражного суда. Часть выявленных нарушений пожарной безопасности уже устранена. В настоящее время заключены договоры с подрядчиком (прилагаются) о проведении монтажных работ систем противопожарной защиты в общежитии № 2, расположенном по ул. Никольская, д. 76, с. Первомайский. Административное здание ОАО «Первомайский стекольный завод», расположенное по ул. Школьная, д. 4, с. Первомайский, было перестроено под жилой дом, а поставлено на баланс как общежитие ошибочно, в связи с чем, согласно акту от 04.07.2011 г., переведено на бухгалтерский учёт, как жилой дом. Сейчас в этом доме никто не зарегистрирован и не проживает, здание обесточено. На основании изложенного считает исковые требования прокурора необоснованными и просит в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, и прочее.

    В судебном заседании установлено, ответчиком нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.03 г. № 313, Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.03 г. № 315, Норм пожарной безопасности «Системы оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утверждённых приказом МЧС России от 30.06.03 г. № 323, а именно:

    1) в общежитии ОАО «Первомайский стекольный завод», расположенном по ул. Советская, д.6, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4 таблица 1 п.6.1, НПБ 104-03 таблица 2 п.18, отсутствуют системы противопожарной защиты;

    2) в общежитии ОАО «Первомайский стекольный завод», расположенном по ул. Никольская, д. 76, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4 таблица 1 п.6.1, НПБ 104-03 таблица 2 п.18, отсутствуют системы противопожарной защиты;

3) в общежитии ОАО «Первомайский стекольный завод», расположенном по ул. Школьная, д. 4, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области:

- в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4 таблица 1 п.6.1, НПБ 104-03 таблица 2 п.18, отсутствуют системы противопожарной защиты;

- в нарушение НПБ 160-97, отсутствуют специальные знаки пожарной безопасности;

- в нарушение ППБ 01-03 п.57, эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушениями требований документов по электроэнергетике;

- в нарушение ППБ 01-03 п.108 приложение 3, отсутствуют первичные средства пожаротушения;

    - в нарушение ППБ 01-03 п.36, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения.

    Доводы представителя ответчика об устранении части выявленных нарушений пожарной безопасности и об отсрочке исполнения предписания органов пожарного надзора до 01.06.2012 г. не могут служить основанием отказа в иске, поскольку невыполнение ответчиком вышеуказанных требований пожарной безопасности создаёт угрозу жизни и здоровью значительного числа людей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изменённые исковые требования прокурора Шумячского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к ОАО «Первомайский стекольный завод» удовлетворить.

    Обязать открытое акционерное общество «Первомайский стекольный завод» Шумячского района Смоленской области устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности:

    1) в общежитии, расположенном по ул. Советская, д. 6, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области установить системы противопожарной защиты;

    2) в общежитии, расположенном по ул. Никольская, д. 76, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области установить системы противопожарной защиты;

3) в общежитии, расположенном по ул. Школьная, д. 4, с. Первомайский Шумячского района Смоленской области:

- установить системы противопожарной защиты;

- приобрести и вывесить специальные знаки пожарной безопасности;

- эксплуатацию электрических сетей производить в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике;

- приобрести и разместить первичные средства пожаротушения;

    - провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 декабря 2011 года.

    

Судья Шумячского

районного суда                                Любчук С.Т.