Дело № 2-804
25 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе судьи МИХАЛЕВОЙ О.Л.,
При секретаре АФОНИНОЙ Л. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хаустова М. Т. к Администрации г. Шумиха о предоставлении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Хаустов М. Т. обратился в суд с иском к Администрации г. Шумиха о предоставлении жилья. В обоснование исковых требований указал, что на основании постановления Администрации Шумихинского района от января 1998 г. ему был назначен опекун. Согласно постановлению от сентября 2008 г. и постановлению от июля 2010 г. Администрации города Шумиха он поставлен на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по внеочередному списку, номер в очереди 1. После завершения обучения в 2009 году в ГОУ ВПО «Челябинское высшее военное авиационное училище штурманов (военный институт)» и по настоящее время жилое помещение ему предоставлено не было, что является нарушением установленных законом гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно сведениям из Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области и Шумихинского филиала ГП «Кургантехинвентаризация» данные о регистрации недвижимого имущества за истцом и его родителями отсутствуют. В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Курганской области от декабря 2004 г. № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемной семье» просит обязать Администрацию города Шумиха предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в городе Шумиха Курганской области, отвечающее санитарно-техническим нормам.
В судебное заседание истец Хаустов М. Т. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель истца исковые требования поддержала, пояснила, что Хаустов М. Т. проживает с ней с 1996 г., так как родители не занимались воспитанием ребенка, место нахождения отца не было известно, мать не могла заниматься воспитанием ребенка по состоянию здоровья. В 1998 г. она была назначена опекуном Хаустова М. Т. В настоящее время Хаустов М. Т. окончил авиационное училище, работает, собственного жилья не имеет. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель Администрации г. Шумиха исковые требования признала, пояснила, что истец является лицом из числа детей- сирот. До достижения Хаустовым М. Т. возраста 23 лет в Администрацию города поступило заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по внеочередному списку. Заявление не было рассмотрено своевременно, поэтому жилищной комиссией было принято решение поставить Хаустова М. Т. на учет, постановление вынесено в сентябре 2008 г. Впоследствии Хаустов М. Т. был снят с учета, так как ему было предложено встать на учет нуждающихся в жилье по месту учебы в г. Челябинске. Но в г. Челябинске его на учет не поставили, поэтому в июле 2010 г. он был восстановлен на учете в г. Шумихе. Хаустову М. Т. будет предоставлено жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим нормам жилой площадью не менее 15 кв.м., когда поступят деньги из областного бюджета. С требованиями о предоставлении благоустроенного жилого помещения Администрация города не согласна, так как данное условие законом не предусмотрено.
Представитель Администрации Шумихинского района просит рассмотреть дело без его участия, сообщает, что Хаустов М. Т. состоит на учете во внеочередном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поэтому его иск считает необоснованным.
Представитель органа опеки и попечительства Администрации Шумихинского пояснила, что Хаустов М. Т. является лицом из числа детей-сирот, орган опеки ведет списки таких детей, имеющих право на жилое помещение, Хаустов М. Т. включен в эти списки. Жилые помещения детям-сиротам предоставляются по мере поступления субсидий для приобретения жилья из областного бюджета. Жилые помещения предоставляются жилой площадью не менее 15 кв.м., отвечающие санитарно-техническим нормам, не обязательно благоустроенные.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Согласно ст. 1 закона лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В судебном заседании установлено следующее.
Хаустов М. Т., в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, местонахождение родителей было неизвестно, в связи с чем постановлением Администрации Шумихинского района над несовершеннолетним Хаустовым М. Т. установлена опека. Мать умерла в сентябре 2004 г. , отец умер в ноябре 2000 г. . Таким образом, Хаустов М. Т. имеет статус лица из числа детей-сирот.
При выявлении Хаустова М. Т. как оставшегося без попечения родителей и назначении ему опекуна жилое помещение за несовершеннолетним не было закреплено.
Постановлением Администрации города Шумиха от сентября 2008 г. Хаустов М. Т. поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по внеочередному списку.
Постановлением Администрации города Шумиха от ноября 2009 г. Хаустов М. Т. был снят с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование. Постановлением Администрации г. Шумиха от июля 2010 г. Хаустов М. т. восстановлен на очереди.
В судебном заседании установлено, что Хаустов М. Т. имеет регистрацию по месту постоянного жительства , по месту учебы регистрации не имел, в собственности жилых помещений не имеет.
Таким образом, судом установлено, что Хаустов М. Т. имел статус лица из числа детей сирот, пребывание его под опекой и в образовательном учреждении профессионального образования окончилось, собственного жилого помещения Хаустов М. Т. не имеет, проживает постоянно на территории города Шумиха, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по внеочередному списку. Исходя из установленных обстоятельств суд считает, что Хаустов М. Т. имеет право на получение жилого помещения вне очереди на территории города Шумиха, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с Жилищным кодексом и Постановлением Администрации города Шумиха от октября 2005 г. норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 15 кв.м. общей площади на 1 человека.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Хаустова М. Т. удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Шумиха» предоставить вне очереди Хаустову М.Т. на территории города Шумиха Курганской области жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 15 кв.м., соответствующее санитарным и санитарно-техническим нормам.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: О.Л. Михалева