Дело № 2-833
22 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Летуновой Т. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Летунова Т. А. обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что с мая 1985 г. по август 1988 г. работала воспитателем группы продленного дня в средней школе. С сентября 1988 г. по настоящее время работает учителем черчения в средней школе. В мае 2010 г. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии ей было в этом отказано, в специальный стаж не включены периоды повышения квалификации. Ссылаясь на Постановление Конституционного суда от января 2004 г., Постановления Совета Министров РСФСР , Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работниками просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР , ст. 187 Трудового кодекса РФ просит отменить решение комиссии ГУ- Управление ПФ в Шумихинском районе , обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, время обучения на курсах повышения квалификации , назначить льготную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельность с мая 2010 г.
В ходе судебного разбирательства Летунова Т. А. исковые требования поддержала, пояснила, что из представленных ею копий приказов следует, что за время отсутствия на рабочем на месте в связи с нахождением на курсах повышения квалификации, ей восстанавливались часы учебной нагрузки, т. е. она обязана была восполнить программу, отработать положенные часы независимо от времени нахождения на курсах повышения квалификации. Отказаться от курсов повышения квалификации было нельзя. Страховые взносы в Пенсионный фонд за все это время отчислялись. Поэтому она не согласна с решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ об отказе во включении данных периодов в специальный стаж.
Представитель ГУ Управление ПФ , не признавая исковые требования, пояснил, что согласно действующему законодательству курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в этот период работник не был занят трудовой деятельностью, а проходил обучение. Кроме того, периоды включены истцу в льготный стаж, поскольку согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в данный период у Летуновой Т. А. отмечена льгота.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец Летунова Т. А. в период с сентября 1988 г. работала средней школе, в настоящее время работает учителем черчения в той же школе .
В мае 2010 г. Летунова Т. А. обратилась в ГУ- Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Летуновой Т. А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью , из специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе учителей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Письменными материалами дела подтверждается, что в установленные периоды истец проходила обучение на курсах повышения квалификации. Поэтому данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление ПФ РФ в части исключения данных периодов из специального стажа истца является незаконным и подлежит отмене.
Периоды в марте 2007 г. и в апреле 2007 г. не исключены ответчиком из специального стажа, поэтому исковые требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии данных периодов не подлежат удовлетворению. Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения на курсах повышения квалификации в октябре 2004 г. Поэтому данный день не подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.
На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Поскольку с учетом оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж истца на дату обращения, составил более 25 лет, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с даты обращения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Летуновой Т. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ удовлетворить частично.
Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ от июня 2010 г. в части исключения из специального стажа периодов нахождения Летуновой Т. А. на курсах повышения квалификации и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ включить в специальный стаж педагогической деятельности Летуновой Т.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
-в декабре 1999 г.-12 дней;
-в октябре 2000 г.-12 дней;
-в сентябре 2001 г.-12 дней;
-в сентябре 2005 г.-12 дней;
-в сентябре 2006 г.-12 дней;
-в марте 2009 г.-19 дней;
-в июне 2009 г.-26 дней;
-в октябре 2009 г. -19 дней.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ назначить Летуновой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения .
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: О.Л. Михалева