Дело № 2 – 837
15 октября 2010года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам общественной организации «****» к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Т.Ю. и индивидуальному предпринимателю Лямзину А.Г. о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Общественная организация «****» обратилась в суд с иском к ИП Сергеевой Т.Ю., в котором указала, что в апреле 2010 г. инспекторами ОО «****» была проведена проверка торговой точки: магазин 1, . В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей , где отражены нарушения, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей на качество, безопасность и информацию. Ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на полуфабрикаты мясные, тесто, пряники, печенье, вафли, колбасу, сельдь слабосоленую, капусту, яблоки, лук репчатый отсутствует наименование товаров, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица, что является нарушением п. 2 ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с сыром, колбасной продукцией расположены рыбные изделия – сельди слабосоленая, холодного копчения, в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное. Потребителям не предоставляется информация о качестве и безопасности реализуемых товаров – не предоставлены качественные удостоверения на тесто простое, сельдь холодного копчения, сельдь слабосоленую, пряники, вафли, яйцо куриное, печенье, баранку сдобную. Производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности- хлеб, батоны с датой изготовления март 2010 года со сроком годности 24 часа. Истец также обратился с исковым заявлением к ИП Лямзину А.Г., в котором указал, что в апреле 2010 г. инспекторами ОО «****» была проведена проверка торговой точки: магазин 2, . В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей , где отражены нарушения, ущемляющие права неопределенного круга потребителей на качество, безопасность и информацию. Ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на орех очищенный грецкий, изюм, яблоки, капусту, печенье, сыр «Косичка» отсутствует наименование товаров, дата оформления ценника; происходит реализация яйца куриного столового, батонов, сдобы, шанег, помидор без наличия ценников. Нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное столовое. Производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности- масло подсолнечное «Янтарное» с датой изготовления август 2009 года со сроком годности до марта 2010 года; печенье «Одуванчик» с датой изготовления март 2010 года со сроком годности 15 суток; окорок «Столичный» варено-копченый с датой изготовления март 2010 года со сроком годности до апреля 2010 года. истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиками при осуществлении торгового обслуживания, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей невозможно. На основании ст.15 ГК РФ и ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» истец просит признать, что действия, допущенные ИП Сергеевой Т.Ю. и ИП Лямзиным А.Г. в сфере торгового обслуживания, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчиков довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в соответствующей торговой точке: магазин 1 и магазин 2, взыскать с каждого из ответчиков в пользу истца судебные расходы в сумме 3.500 рублей.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковых заявлениях, пояснила, что в апреле 2010 года инспекторами ОО «****» была проведена проверка магазина, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Сергеева Т.Ю. Проверка проводилась в присутствии продавца, которой было представлено удостоверение и направление на проверку. В ходе проверки были выявлены ряд нарушений, в связи с чем был составлен акт. Ценники на продукты были оформлены не так, как предписывает закон, Постановление Правительства, в них отсутствует наименование товара и подпись материально-ответственного лица, то есть потребитель не получил необходимой информации о товаре. Рыбные изделия располагались в одной холодильной витрине совместно с колбасными изделиями и сыром, яйцо куриное находилось в торговом зале в многооборотной таре. До подачи в торговый зал, товар должен пройти предпродажную подготовку, яйцо должно реализовываться либо с отдельного лотка, либо должна быть специальная торговая точка. Сергеевой не было представлено качественных удостоверений на товар. Позже в магазин прибыла ИП Сергеева, которая с копией акта была ознакомлена, но как продавец, так и Сергеева подписать акт отказались. Истец просит признать действия индивидуального предпринимателя противоправными, обязать ответчика довести до потребителей решение суда и разместить его в торговой точке: магазин 1, так как иск предъявлен в интересах неопределенного круга потребителей, и любой потребитель может воспользоваться данным решением и уже не доказывать данный факт, а так же просит взыскать с ответчика судебные расходы. Так же в апреле 2010 года инспекторами ОО «****» была проведена проверка магазина, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Лямзин А.Г. Проверка проводилась в присутствии продавца, которой было представлено удостоверение и направление на проверку. В ходе проверки были выявлены нарушения, о чем был составлен акт. Продавец с данным актом была ознакомлена, подписать его она отказалась. В ходе проверки было установлено, что ценники оформлены не в соответствии с требованием закона, на ряд товаров ценники отсутствовали. В торговом зале на реализации в многооборотной таре располагалось яйцо куриное. В магазине производилась торговля продуктами с истекшим сроком годности, который указан на заводской потребительской упаковке. Истец также просит признать действия индивидуального предпринимателя противоправными, обязать ответчика довести до потребителей решение суда путем размещения в торговой точке и взыскать с ответчика судебные расходы.
Ответчик Сергеева Т.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что сельдь действительно находилась в одной холодильной витрине с другим товаром, но это было временно, пока размораживался холодильник, так как в магазине в тот день проводился санитарный день. Качественные удостоверения на товар она не представила в связи с тем, что не смогла найти их после проведенной ревизии. Согласна, что ценники на товар оформлены с нарушением требований правил торговли. О том, что яйцо нельзя хранить в многооборотной таре в торговом зале, ей не было известно. Признает, что хлеб и батоны были с истекшим сроком годности. Считает, что у истца нет полномочий на проведение проверок.
Ответчик Лямзин А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на масло растительное срок годности 12 месяцев, на печение 60 суток, поэтому сроки годности на данный товар не истекли. Согласен, что на ценниках на товар, который расфасован, у них нет наименования товара, даты оформления ценников, без ценников продавалось яйцо, батоны, сдоба, шаньги, помидоры. Согласен, что яйцо куриное находилось в торговом зале в многооборотной таре.
Выслушав доводы представителя истца, ответчиков, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно ст. 46 вышеуказанного федерального закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Из материалов дела следует, что истец «****» является общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей. В соответствии с основными задачами: проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей; предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей .
В апреле 2010 г. инспекторами ОО "****" были проведены проверки соблюдения правил торгового обслуживания в магазине 1 ИП Сергеевой Т. Ю. и в магазине 2 ИП Лямзина А. Г. . В ходе проверок выявлены нарушения, о чем составлены акты от апреля 2010 г.
Свидетель Д. показала, что она является инспектором ОО «****». В апреле 2010 года проходила проверка , руководителем магазина 2 является ИП Лямзин А.Г., в момент проверки, в торговой точке находился один продавец, которому были представлены соответствующие документы, разъяснено, что будет выборочно проверяться товар, сроки годности пищевых продуктов и сопроводительные документы. В данной торговой точке были выявлены нарушения. Большая часть ценников на товар, реализуемый в магазине, была оформлена с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ . В ценниках должно быть четко указано наименование товара, цена, единица измерения, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица. В ценниках на товар в магазине стояла только цена. Все продукты, на которые не было требуемой информации в ценниках, перечислены в акте. В торговом зале в многооборотной таре в кассете, находилось яйцо куриное «Столовое», что не допускается. Яйцо должно быть расфасовано в полиэтиленовых мешочках или в одноразовых кассетах, либо продаваться с отдельного лотка, отпускаться другим продавцом. Был выявлен товар с истекшим сроком годности, который отпускался в магазине, он находился в торговом зале, с ценниками, т.е. он реализовывался покупателям. Просрочено было масло растительное, печенье, окорок двух видов. Окорок находился в вакуумной упаковке, на которой имеется информация о дате выпуска, о сроке реализации и конечный срок годности, на момент проверки товар был просрочен. Все нарушения были отражены в акте, копия акта была вручена продавцу, она от дачи объяснений по факту выявленных нарушений, отказалась. В апреле 2010 г. также проходила проверка в магазине 1. В момент проверки в торговой точке находилась продавец, потом подошла сама ИП Сергеева Т.Ю. В данной торговой точке были выявлены нарушения. Ценники на товары были оформлены неправильно, на них была указана только цена. При размещении товара не соблюдались правила товарного соседства, т.е. пищевые продукты, которые имеют специфический запах, хранились совместно с продуктами питания, которые этот запах впитывают. Рыбная продукция – сельдь слабосоленая, сельдь слабокопченая, сельдь в полиэтиленовом ведре хранилась вместе с колбасными изделиями, сырами. Сельдь в полиэтиленовом ведре стояла прямо в витрине, что не допускается. Предпринимателем не были представлены сопроводительные документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов. В акте вся эта продукция перечислена. На колбасную и рыбную продукцию позднее предоставили качественные удостоверения, в акте об этом сделана отметка. На реализации находилась хлебобулочная продукция с истекшим сроком годности на сутки. Все нарушения были отражены в акте, копия акта была оставлена на торговой точке продавцу, так как руководитель принимать его отказалась. От подписи и от письменных объяснений по факту выявленных нарушений продавец и индивидуальный предприниматель отказались. В акте предусмотрено, что предприниматель могла появиться по указанному адресу общественной организации, чтобы представить документы, которых на торговой точке не оказалось, либо документы, подтверждающие ликвидацию выявленных нарушений, но предприниматель не обращалась в общественную организацию, и руководство отправило акт на судебное разбирательство.
Показания данного свидетеля подтверждаются актами от апреля 2010 г.
В соответствии с п.2 ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания. Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В нарушение данных норм в магазине ИП Сергеевой Т.Ю. на момент проверки в ценниках на полуфабрикаты мясные, тесто пряники, печенье, вафли, колбасу, сельдь слабосоленую, капусту, яблоки, лук репчатый отсутствовало наименование товаров, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица.
В магазине ИП Лямзина А.Г. на момент проверки в ценниках на орех очищенный грецкий, изюм, яблоки, капусту, печенье, сыр «Косичка» отсутствовало наименование товаров, дата оформления ценника; происходила реализация яйца куриного столового, батонов, сдобы, шанег, помидор без наличия ценников.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов.
Пункт 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ за № 55 от 19.01.1998 г. предусматривает, что по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
Согласно п. 8.24 "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.
В нарушение вышеуказанных норм Сергеевой Т.Ю. не были предоставлены качественные удостоверения на тесто простое, пряники, вафли, яйцо куриное, печенье, баранку сдобную.
Пунктами 7.6, 7.7 Санитарных Правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г. предусмотрено, что при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
Согласно п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
При реализации товаров в магазине 1 ответчиком Сергеевой Т. Ю. нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с сыром, колбасной продукцией расположены рыбные изделия – сельди слабосоленая, холодного копчения, в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное.
При реализации товаров в магазине 2 ответчиком Лямзиным А. Г. нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное столовое.
П. 5 ст.5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается.
Согласно п.2 ст.3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.
Согласно п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года , товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В нарушение вышеуказанных норм Сергеевой Т.Ю. производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности- хлеб, батоны с датой изготовления апрель 2010 года со сроком годности 24 часа. Лямзиным А.Г. производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности- окорок «Столичный» варено-копченый с датой изготовления март 2010 года со сроком годности до апреля 2010 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перечисленные в актах проверки и исковых заявлениях нарушения законодательства о защите прав потребителей, допущенные Сергеевой Т.Ю. и Лямзиным А.Г., имели место. Они касаются неопределенного круга потребителей. Требования истца в части признания этих нарушений противоправными обоснованны и подлежат удовлетворению. Требования обязать ответчиков довести решение суда до сведения потребителей также основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ с каждого из ответчиков в пользу истца в возмещение судебных расходов подлежит взысканию сумма 500 руб., уплаченная за составление искового заявления и подготовку документов для суда, а также расходы на оплату услуг представителя, которые с учетом сложности дела и требований разумности, суд считает необходимым определить в размере 1000 руб. Судебные расходы, понесенные истцом, подтверждаются квитанцией от августа 2010 г., договором от августа 2010 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования общественной организации «****» к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Т. Ю. удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия, допущенные индивидуальным предпринимателем Сергеевой Т.Ю. в сфере торгового обслуживания:
-оформление ценников с нарушением требований правил торговли: в ценниках на полуфабрикаты мясные, тесто, пряники, печенье, вафли, колбасу, сельдь слабосоленую, капусту, яблоки, лук репчатый отсутствует наименование товаров, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица;
- нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с сыром, колбасной продукцией расположены рыбные изделия- сельдь слабосоленая, сельдь холодного копчения, в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное;
-потребителям не предоставляется информация о качестве и безопасности реализуемых товаров- не предоставлены качественные удостоверения на тесто простое, пряники, вафли, яйцо куриное, печенье, баранку сдобную;
-производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности- хлеб, батоны.
Обязать индивидуального предпринимателя Сергееву Т.Ю. в течение двадцати дней со дня вступления в силу решения суда довести до потребителей решение суда путем размещения в торговой точке: магазин 1 .
Взыскать с Сергеевой Т.Ю. в пользу общественной организации «****» 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей в счет возмещения судебных расходов.
Исковые требования общественной организации «****» к индивидуальному предпринимателю Лямзину А. Г. удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия, допущенные индивидуальным предпринимателем Лямзиным А.Г. в сфере торгового обслуживания:
-оформление ценников с нарушением требований правил торговли: в ценниках на орех очищенный грецкий, изюм, яблоки, капусту, печенье, сыр «Косичка» отсутствует наименование товаров, дата оформления ценника, отсутствую ценники на яйцо куриное столовое, сдобу, шаньги, помидоры;
- нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное;
-производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности- окорок «Столичный" варено-копченый.
Обязать индивидуального предпринимателя Лямзина А.Г. в течение двадцати дней со дня вступления в силу решения суда довести до потребителей решение суда путем размещения в торговой точке: магазин 2 .
Взыскать с Лямзина А.Г. в пользу общественной организации «****» 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: О.Л. Михалева