Дело № 2-904
22 октября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 22 октября 2010 года
гражданское дело по иску Иванова Г. И. к ГУ **** о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Иванов Г. И. обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что обратился в ГУ **** за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей). В период с 19.08.1985 г. по настоящее время работает в должности мастера производственного обучения, а именно: с 19.08.1985 г. в Шумихинском ****, с 12.05.1995 г. – ****, с 08.10.2002 г. –****, с 09.08.2008 г. –****. Решением начальника Управления ПФ РФ от 24.09.2010 г. № 526/20, принятого на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ- ., истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет педагогической деятельности). Комиссия не включила в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с 10.11.1988 г. по 10.01.1989 г., с 12.01.2009 г. по 23.01.2009 г., периоды отпусков без сохранения заработной платы. Ссылаясь на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, ст. 187 Трудового кодекса РФ просит отменить решение ГУ- ****. № в части установления продолжительности специального стажа 24 года 9 мес. 18 дней, невключении в специальный стаж курсов повышения квалификации с 10.11.1988 г. по 10.01.1989 г., с 12.01.2009 г. по 23.01.2009 г. (2 мес. 13 дней), обязать ГУ- **** включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с ****.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает, пояснил, что не согласен с решением ГУ **** об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, так как на курсах повышения квалификации он находился не по своему желанию, а по приказу руководителя, за это время ему начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Представитель ГУ-****, не признавая исковые требования, пояснил, что согласно действующему законодательству курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в этот период работник не был занят трудовой деятельностью, а проходил обучение.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец Иванов Г. И. в период с **** работал мастером в Шумихинском ****, переименованном в **** 12.05.1995 г., реорганизованном в **** 08.10. 2001 г. В настоящее время работает мастером производственного обучения в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «****».
**** Иванов Г. И. обратился в ГУ**** с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан и решением ГУ-**** Иванову Г. И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью , из специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе учителей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Письменными материалами дела подтверждается, что в периоды с 10.11.1988 г. по 10.01.1989 г.; с 12.01.2009 г. по 23.01.2009 г. истец проходил обучение на курсах повышения квалификации. Поэтому данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ- **** в части исключения данных периодов из специального стажа истца является незаконным и подлежит отмене.
На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Поскольку с учетом оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж истца на дату обращения, 15 сентября 2010 г., составил более 25 лет, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с даты обращения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Иванова Г. И. к ГУ **** удовлетворить.
Отменить решение ГУ-**** об отказе в установлении пенсии Иванову Г. И.
Обязать ГУ- **** включить в специальный стаж педагогической деятельности Иванова периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1988 г. по 10.01.1989 г.; с 12.01.2009 г. по 23.01.2009 г.
Обязать ГУ-**** назначить Иванову досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения,
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: О.Л. Михалева