Дело № 2 – 922
9 ноября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 9 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Глинкина Н. А. к Глинкину В. А., Администрации ****, Администрации **** об отмене правовых актов о предоставлении земельного участка и признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Глинкин Н. А. обратился в суд с исковым заявлением к Глинкину В. А., Администрации **** сельсовета, Администрации ****, в котором указал, что после смерти родителей остался жилой дом в п. ****, собственниками которого являются истец и ответчик, общая площадь жилого дома 48, 1 кв.м., истцу принадлежит 41, 6 кв.м., а ответчику 6, 5 кв.м. ****.2010 г. постановлением администрации **** совета № на основании заявления Глинкина В. А. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в п. ****. ****.2010 г. постановлением Администрации **** Глинкину В. А. был предоставлен в собственность за плату по нормативной цене земельный участок с кадастровым номером **** площадью 1000 кв.м., расположенный по ул. **** в п. ****. ****.2010 г. отделом **** был заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка Глинкину . ****.2010 г. Глинкин В. А. зарегистрировал право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ****.2010 г. сделана запись регистрации № . На момент подписания всех вышеуказанных документов данный земельный участок являлся спорным, т.к. идут судебные заседания, и предоставление документа на право собственности на земельный участок одному лицу повлекло нарушение права на данный земельный участок другого лица, истца, в собственности которого находится подавляющая часть жилого дома. Истец просит отменить постановление главы **** № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в п. **** Глинкиным В. А., отменить постановление № Администрации **** о предоставлении Глинкину в собственность за плату по нормативной цене земельный участок с кадастровым номером , признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный отделом **** с Глинкиным В. А. ****.2010 г., отменить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации №
В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях, пояснил, что после смерти родителей в п. **** осталась двухкомнатная благоустроенная квартира, в нее вселились его брат Глинкин В. А. и его гражданская жена Ф. Они не платили коммунальные услуги, в результате чего возник долг в сумме 20000 руб. Истцу принадлежит право собственности на 13\48 и 19\32 долей квартиры, он обратился к мировому судье с иском о разделе квартиры, заявил требование о признании за ним права собственности на всю квартиру с выплатой Глинкину В. А. денежной компенсации за его долю квартиры. В судебном заседании у мирового судьи выяснилось, что земельный участок находится в собственности Глинкина В. А. Считает, что это незаконно, также намерен приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом.
Глинкин В. А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представитель Глинкина В. А. Ф., не признавая исковые требования, пояснила, что квартира по ул. **** принадлежит на праве общей долевой собственности Глинкину А. и Глинкину В. Земельный участок находился в муниципальной собственности, Глинкину Н. А. не принадлежал, в квартире проживает и зарегистрирован Глинкин В. А., поэтому он обратился с просьбой, чтобы ему предоставили земельный участок в собственность, представил все необходимые документы, провел межевание земельного участка. Глинкину В. А. предоставили земельный участок, относящийся к дому, а также часть земельного участка за огородом, к которой Глинкин Н. А. отношения не имеет. Никаких законов Глинкин В. А. не нарушал. В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ и ст. ст. 9, 10 Земельного кодекса РФ Глинкин Н. А. имеет право пользоваться данным земельным участком, но не имеет права распоряжаться им.
Представитель Администрации в судебном заседании пояснил, что Глинкин В. А. обратился а Администрацию ****, представил свидетельство на право собственности на дом, других наследников на дом не было, поэтому Администрация не имела права отказать ему в утверждении схемы расположения земельного участка, предоставлен земельный участок был Администрацией ****. Поскольку есть другой собственник квартиры, то земельный участок предоставлен Глинкину В. А. неправильно.
Представитель Администрации **** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.
Представитель отдела ****, привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика, Е. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что спорный земельный участок находится в государственной собственности, право распоряжения данным земельным участком принадлежит Администрации ****. Глинкину В. А. земельный участок по ул. **** был предоставлен на основании свидетельства о праве на наследство по закону на долю в квартире незаконно, так как не было учтено, что квартира находится в долевой собственности. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ Глинкин Н. А. и Глинкин В. А. имею право на долю земельного участка, пропорциональную принадлежащей им доле в квартире, а не на весь земельный участок. Права Глинкина Н. А. при предоставлении земельного участка Глинкину В. А. были нарушены, при обращении истца в Администрацию **** ошибка была бы исправлена, незаконное постановление отменено, денежные средства, уплаченные за земельный участок, Глинкину В. А. были бы возвращены. Глинкину В. А. предоставлен единый земельный участок, который включает часть земельного участка, относящуюся к дому, и часть, примыкающую к ней, как собственнику жилого дома, расположенного на данном земельном участке, имеющему исключительное право на приобретение в собственность данного земельного участка. Истец также имеет право на этот земельный участок.
Представитель Росреестра , привлеченного по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, Д. в судебном заседании пояснила, что поскольку квартира по ул. **** находится в долевой собственности, земельный участок также должен быть предоставлен в долевую собственность пропорционально долям в праве общей собственности на квартиру. При регистрации права собственности на спорный земельный участок за Глинкиным В. А. были предоставлены договор купли-продажи, постановление Администрации ****, кадастровый паспорт на земельный участок. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствовала запись о регистрации прав на недвижимое имущество по данному адресу, поскольку при регистрации прав истца на квартиру не была указана ул. ****, а был указан другой адрес: п. ****. Поэтому никаких сомнений при изучении документов, представленных на регистрацию, у нее не возникло. На основании решения суда в государственный реестр будут внесены изменения.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Пункт 3 указанной нормы предусматривает, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п. 5)
В судебном заседании установлено следующее.
Глинкин Н.А. и Глинкин В.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: п. **** Глинкину Н. А. принадлежит 83\96 долей в праве общей собственности на квартиру, в том числе 19\32 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ****.2008г., запись по реестру № , свидетельства о праве на наследство по закону от ****2008 г., запись по реестру № , и 13\48 долей на основании договора дарения от ****.2010 г. Право собственности истца зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ****. Глинкину В. А. принадлежит 13\96 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ****., выданного нотариусом ., номер в реестре ****
Право пользования земельным участком по ул. **** не было оформлено, земельный участок находится на землях населенных пунктов **** сельсовета, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Постановлением Администрации № по заявлению Глинкина В. А. утверждена схема расположения земельного участка 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: п. **** из земель населенного пункта в границах **** сельсовета.
По заказу Глинкина В. А. проведено межевание земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Постановлением Администрации № Глинкину В.А. в собственность за плату по нормативной цене предоставлен земельный участок с кадастровым номером **** из земель населенных пунктов, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: **** для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании данного постановления отделом **** с Глинкины В. А. заключен договор купли-продажи земельного участка от ****.2010 г. Глинкиным В. А. в счет выкупной цены земельного участка уплачено 120 руб. по квитанции от ****.2010 г.
Право собственности Глинкина В. А. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем составлена запись о регистрации № .
Судом установлено, что земельный участок по ул. **** принадлежит Глинкину В. А. и Глинкину Н. А. на праве бессрочного пользования, которое в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ они приобрели одновременно с переходом права собственности на доли в квартире. С заявлением о передаче земельного участка в собственность обратился только Глинкин В. А. от своего имени, весь земельный участок предоставлен в собственность Глинкину В. А. Глинкин Н. А. также имеет право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность пропорционально своей доле в праве собственности на квартиру. Поэтому постановление Администрации ****. о предоставлении в собственность земельного участка Глинкину В. А. нарушает права истца, противоречит действующему законодательству и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст.ст. 166, 167 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Договор купли-продажи земельного участка по **** противоречит закону, а потому является ничтожной сделкой.
Суд считает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе: земельный участок по ул. **** должен быть возвращен из собственности Глинкина В. А. в государственную собственность, с отдела **** в пользу Глинкина В.А. подлежит взысканию 120 рублей, уплаченных в счет выкупной цены земельного участка.
Государственная регистрация права собственности за Глинкиным В.А. на земельный участок подлежит отмене.
Исковые требования Глинкина Н. А. об отмене постановления Администрации . № суд полагает оставить без удовлетворения, поскольку данным постановлением утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по ул. ****. Схема утверждена для всех собственников земельного участка, в том числе, и для истца. Поэтому данным постановлением права Глинкина Н. А. не нарушаются.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков Глинкина В.А., Администрации ****, отдела **** в равных долях в пользу Глинкина Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Глинкина Н. А. об отмене правовых актов о предоставлении земельного участка и признании недействительным договора купли-продажи земельного участка удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации № «О предоставлении земельного участка в собственность за плату гр. Глинкину В. А.»
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный отделом **** с Глинкиным В.А..
Вернуть стороны договора купли-продажи в первоначальное положение: прекратить право собственности Глинкина на земельный участок по ул. ****, взыскать с отдела **** в пользу Глинкина 120 (сто двадцать) рублей.
Отменить государственную регистрацию права собственности за Глинкиным на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****
Взыскать с Глинкина В.А., Администрации ****, отдела **** в равных долях в пользу Глинкина Н.А. 400 (четыреста) рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья:
О.Л. Михалева