Дело № 2 – 108
27 января 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 27 января 2011 года
гражданское дело по иску общественной организации «****» к индивидуальному предпринимателю Петуховой О. Ю. о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Общественная организация «****» обратилась в суд с иском к ИП Петуховой О. Ю., в котором указала, что ****.2010 г. инспекторами ОО «****» была проведена проверка торговой точки: торговый павильон, расположенной по адресу: ****. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № , где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию. На торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно, отсутствуют качественные удостоверения на следующий товар: масло сливочное блочное, рулет бисквит, зефир, конфеты, карамель в ассортименте, колбасную продукцию, сыр твердый. Ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на печенье в ассортименте, вафли, конфеты, карамель, зефир, масло сливочное, колбасную продукцию, сыр отсутствуют полное наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица, что является нарушением п. 2 ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Не соблюдаются правила хранения товаров- в одной морозильной витрине совместно с готовой продукцией (мороженое и масло-жировая продукция)хранятся сырые мясопродукты (фарш мясной). Вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей невозможно. На основании ст. 15 ГК РФ и ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» истец просит признать, что вышеуказанные действия, допущенные ИП Петуховой в сфере торгового обслуживания, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке-торговом павильоне, расположенной по адресу: ****, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 3500 рублей.
В судебном заседании представитель истца Грибанова С. В. на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ****.2010 года инспектор ОО «****» Д. была направлена в с. **** для проведения плановой проверки. В план проверки входила торговая точка ИП Петуховой О. Ю. ИП Петухова О. Ю. в момент проверки находилась в торговой точке, ей были представлены направление на проверки, приказ о командировании и удостоверение. В ходе проверки были выявлены нарушения, о чем был составлен акт. Копия акта была предоставлена предпринимателю.
Ответчик Петухова О. Ю. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что качественные удостоверения на товар у нее имелись, но она не захотела показать их проверяющим, покупателям они показывают качественные удостоверения, в которых отражены сроки годности. Ценники на товар были оформлены ненадлежащим образом. В день проверки в магазине размораживали холодильник, поэтому фарш мясной и готовая продукция находились в одной морозильной витрине. Считает, что инспектора общественной организации не имеют право проверять торговую точку без жалоб потребителей.
Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:
проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно ст. 46 вышеуказанного федерального закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Из материалов дела следует, что истец «****» является общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей. **** в соответствии с основными задачами: проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей; предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей (п. 2.3 Устава).
**** 2010 г. инспекторами была проведена проверка соблюдения правил торгового обслуживания в магазине, расположенном в с. ****, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Петуховой О. Ю. Проверка проведена в присутствии продавца и индивидуального предпринимателя. В ходе проверки выявлены нарушения, о чем составлен акт №
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов.
Пункт 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ за № 55 от 19.01.1998 г. предусматривает, что по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
Согласно п. 8.24 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г., в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.
В нарушение вышеуказанных норм Петуховой О. Ю. не предоставлены качественные удостоверения на масло сливочное блочное, рулет бисквит, зефир, конфеты, карамель в ассортименте, колбасную продукцию, сыр твердый.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» указанная в пункте 1 настоящей статьи информация (в том числе о товарах) в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В нарушение данных норм в магазине ИП Петуховой О. Ю. в **** на момент проверки ценники были оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на печенье в ассортименте, вафли, конфеты, карамель, зефир, масло сливочное, колбасную продукцию, сыр отсутствовало наименование товара, дата оформления ценника и подпись материально ответственного лица.
Пунктом 7.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования, не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.
При реализации товаров в магазине ответчиком нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной морозильной витрине совместно с готовой продукцией (мороженое и масло-жировая продукция) хранятся сырые мясопродукты (фарш мясной).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перечисленные в акте проверки и исковом заявлении нарушения законодательства о защите прав потребителей, допущенные Петуховой О. Ю., имели место. Они касаются неопределенного круга потребителей. Требования истца в части признания этих нарушений противоправными обоснованны и подлежат удовлетворению. Требования обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей также основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов подлежит взысканию сумма 500 руб., уплаченная за составление искового заявлении и подготовку документов для суда, а также расходы на оплату услуг представителя, которые с учетом сложности дела и требований разумности, суд считает необходимым определить в размере 1000 руб. Судебные расходы, понесенные истцом, подтверждаются квитанцией от **** 2010 г., договором от **** 2010 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования общественной организации «****» к индивидуальному предпринимателю Петуховой О. Ю. удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия, допущенные индивидуальным предпринимателем Петуховой в сфере торгового обслуживания:
-на торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров;
-ценники оформлены с нарушением правил торговли;
-не соблюдаются правила хранения товара.
Обязать индивидуального предпринимателя Петухову в течение двадцати дней со дня вступления в силу решения суда довести до потребителей решение суда путем размещения в торговой точке: торговом павильоне, расположенной в ****.
Взыскать с Петуховой в пользу общественной организации «****» 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья:
О.Л. Михалева