Дело № 2 – 391 31 мая 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Шумихинский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.А. при секретаре Двизовой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 31 мая 2011 года гражданское дело по иску Спириной А.Н. к Администрации *** сельсовета Шумихинского района Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л : Спирина А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации *** сельсовета Шумихинского района Курганской области, указывая, что **.**..2011 года обратилась с заявлением в администрацию *** сельсовета о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы участника Великой Отечественной войны. **.**..2011 года истец получила письмо от главы администрации *** сельсовета о том, что ей отказано в принятии на учет в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ. С данным отказом не согласна по следующим основаниям: ранее истец имела в собственности небольшой дом в с. ***. В доме проживала одна, дом был старый, ветхий, неблагоустроенный. В 2002 году она перенесла инсульт, была парализована, после чего практически отказали ноги, в связи с чем ее дочь М. вынуждена была забрать истца к себе, а дом продали. В связи с этим истец стала проживать в доме, принадлежащем дочери. **.**.2011 года дочь .М., в связи с тем, что дом старый, нуждается в ремонте, подарила принадлежащий ей дом своему сыну Ю. Истец не является членом семьи внука Ю. Своего жилья истец не имеет, в доме проживают шесть человек, для нее это представляет определенные неудобства. Администрация сельсовета отказала ей в постановке на учет, ссылаясь на ст. 53 Жилищного кодекса РФ, которая гласит о том, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. То есть, данная статья могла быть применена, если бы истец сама предприняла какие-то действия, ухудшающие ее жилищные условия с целью постановки на учет в качестве нуждающейся. Со стороны истца такие действия не предпринимались. Просит признать отказ администрации *** сельсовета в принятии истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным. Обязать администрацию *** сельсовета принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову умершего участника Великой Отечественной войны. Истец Спирина А.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в е отсутствие. Представители истца Шаврина Н.М. и Прядко И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что жилой дом по ул. ***, в котором проживает истец Спирина А.Н., ее дочь М., зять ., в настоящее время принадлежит .Ю., который проживает на Севере, членом его семьи истец не является, собственного жилья истец не имеет, принадлежащий ей дом продала в 2002 году. Представитель Администрации *** сельсовета Шумихинского района в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, глава *** сельсовета И. просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по исковому заявлению не имеет. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 21 ФЗ от 12.01.1995г. ( с последующими изменениями и дополнениями) № 5- ФЗ « О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий ( далее также - погибшие ( умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего ( умершего), состоящим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца ( имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших ( умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших ( умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших ( умерших ) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших ( умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Спирина А.Н. является женой умершего участника ( инвалида) Великой Отечественной войны – .А. и имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих в соответствии со ст. 21 ФЗ « О Ветеранах» ( удостоверение Серия В № ***). **.**.2011 года Спирина А.Н. обратилась в Администрацию *** сельсовета Шумихинского района с заявлением о постановке на учет на получение жилья. **.**..2011 года Главой *** сельсовета Спириной А.Н. направлено письмо, в котором указано, что в постановке на учет ей отказано в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ, поскольку жилой дом по адресу: с. ***, в котором проживает истец, принадлежал дочери истца М., в настоящее время принадлежит Ю. на основании договора дарения от **.**..2011 года. Из материалов дела следует, что Спирина А.Н. с 2002 года проживает и зарегистрирована по адресу: ***. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности внуку истца ***Ю. на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от **.**.2011 года. Ю. в принадлежащем ему доме не проживает и не зарегистрирован. До этого времени жилой дом принадлежал М. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от **.**..2008г. ( свидетельство о государственной регистрации права от **.**..2010 года). С **.**.. 1993 года по **.**..2010 года собственниками вышеуказанного жилого дома являлись .В., М., Ю., Ю. ( договор на передачу и продажу квартир ( домов) в собственность граждан от **.**..1993г.). Из показаний представителей истца следует, что на момент приватизации дома, Спирина А.Н. в нем не проживала и не была зарегистрирована. В данном жилом доме проживают и зарегистрированы, кроме истца .М., .В., зарегистрированы, но не проживают также Л., Г., С., М. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в семье имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Согласно п. 3, 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий. В материалах дела имеется договор купли-продажи жилого дома от **.**.2002 года, по которому Спирина А.Н. продала принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: ***. Таким образом, с момента продажи принадлежащему истцу жилого дома прошло 8 лет, поэтому ссылка ответчика на данную статьи как на мотив отказа в постановке Спириной А.Н. на учет неправомерен. Из материалов дела следует, что в собственности истец жилых помещений не имеет, нет сведений и о том, что какие-либо помещения ей предоставлялись по договору найма. Кроме того, в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Суд считает, что Спирина А.Н. не является членом семьи собственника жилого помещения, поскольку проживает в жилом доме, принадлежащем внуку Ю., который совместно с истцом не проживает и не вселял истца в принадлежащее ему жилое помещение в качестве члена семьи. Согласно акту санитарного обследования жилого помещения вдовы участника ВОВ от **.**..2011 года и заключения от **.**..2011 года, жилой дом, расположенный по адресу: *** является пригодным для проживания. Суд считает, что Спирина А.Н. является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ – как лицо, не являющееся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд: Р Е Ш И Л : Исковые требования Спириной А.Н. удовлетворить. Признать отказ администрации *** сельсовета Шумихинского района Курганской области в принятии Спириной А.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным. Обязать администрацию *** сельсовета Шумихинского района Курганской области поставить Спирину как вдову умершего участника Великой Отечественной войны, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по первоочередному списку. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 06 июня 2011 года в 16 часов. Судья: Л.А. Леонова