Дело № 2-305

22 июня 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.,

при секретаре Двизовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 22 июня 2011 года

гражданское дело по иску Романовой Н.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе об отмене решения комиссии, возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии с 25.02.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Романова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе) об отмене решения комиссии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что истец с **.**.1987г. по **.**.1999г., т.е. в течение 12 лет 5 месяцев работала изготовителем натуральной колбасной оболочки на *** Мясокомбинате. Работа в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки дает право на досрочную трудовую пенсию.

**.**.2011 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением № *** от **.**.2011г. в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности трудового стажа.

Данное решение ничем не обосновано, поскольку трудовой стаж подтверждается документально записями в трудовой книжке истца.

Просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от **.**.2011г., вынесенное ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе, включить в специальный стаж период работы с **.**.1996г. по **.**.1999г. в должности изготовителя натуральной оболочки и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2011г.

В судебном заседании истец Романова Н.А. настаивала на исковых требованиях, пояснив, что ответчик не включил в специальный стаж период работы с **.**.1996г. по **.**.1999г. в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки в минибойне *** Мясокомбината. В этот период она выполняла свою работу изготовителя натуральной колбасной оболочки, работали с 8 до 17 часов каждый день. В период когда не было работы по основной специальности, они производили покраску, наводили чистоту, поэтому в архивной справе о количестве проработанных дней, значится только работа по специальности, остальная работа не учитывалась.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Шумихинском районе Недомец Е. В., не признавая исковые требования, пояснил, что истцом не представлено доказательств занятости в указанные периоды полный рабочий день. Даже с учетом включения спорных периодов работы в стаж, учитывая количество проработанных дней в каждом месяце, подлежит включению 1 год 2 месяца 13 дней. Учитывая предыдущий специальный стаж работы в количестве 5 лет 2 месяцев 14 дней, общий стаж работы истца составит 6 лет 4 месяца 27 дней. При таком количестве специального стажа, право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда возникнет у истца в 52 года, т.е. с **.**.2011 года.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списка № 2, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: изготовители натуральной колбасной оболочки в кишечном производстве.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что **.**.2011 года истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Шумихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.2009г. № *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием специального стажа, на дату обращения требуется 6 лет специального стажа, имеется 5 лет 2 месяца 14 дней.

Из специального стажа Романовой Н.А. исключены периоды работы на минибойне *** Мясокомбината в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки с **.**.1996г. по **.**.1999г.

Согласно трудовой книжки Романовой Н.А. с **.**.1987г. переведена в кишечный цех учеником изготовителя натуральной оболочки *** мясокомбината, **.**.1987г. присвоен 2 разряд изготовителя натуральной колбасной оболочки, **.**.1988г. присвоен 3 разряд изготовителя натуральной колбасной оболочки, **.**.1992г. присвоен 4 разряд изготовителя натуральной колбасной оболочки.

С **.**.1996г. в связи с консервацией *** переведена в минибойню изготовителем натуральной колбасной оболочки 4 разряда.

Период работы истца в кишечном цехе учеником изготовителя натуральной колбасной оболочки, изготовителем натуральной колбасной оболочки на *** мясокомбинате за период с **.**.1987 года по **.**.19996г. включен ответчиком в специальный стаж по фактически отработанному времени, в связи с неполной занятостью, т.к. имелись простои предприятия.

Период работы истца после **.**.1996г. не включен ответчиком в специальный стаж истца, т.к. работа протекала в минибойне, истцом не представлено доказательств наличия в минибойне кишечного производства.

С целью установления соответствия характера и условий труда истца условиям работы по Списку № 2, судом назначалась экспертиза условий труда в Государственной экспертизе условий труда Главного управления труда и занятости населения Курганской области.

В соответствии с заключением эксперта № *** от **.**.2011 характер и условия труда Романовой Н.А. в период ее работы с **.**.1996г. по **.**.1999г. в минибойне АООТ ( ОАО) « ***» соответствуют характеру и условиям труда изготовителя натуральной колбасной оболочки. Не исключено, что в этот период Романова Н.А. дополнительно выполняла иные функции, не предусмотренные квалификационной характеристикой работ для изготовителя натуральной колбасной оболочки, так как забой скота шел не регулярно и работники минибойни могли использоваться на других работах.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе ХХII. Пищевая промышленность, подраздел 14. Кишечное производство пользуются « Изготовители натуральной колбасной оболочки» постоянно ( ежедневно) в течение полного рабочего дня, занятые в условиях, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако это условие материалами дела не подтверждается.

Исчисление периодов работы, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по отдельным дням, не входит в компетенцию Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, а является обязанностью управления и отделов Пенсионного фонда РФ.

Анализ экспертного заключения свидетельствует о том, что постоянную занятость истца при выполнении работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, эксперт не смог установить в связи с отсутствием документов работодателя.

Однако, в материалах дела имеется приказ № *** от **.**.1996г. по АООТ « ***», которым приказано перевести работников корпуса с их согласия на работу в минибойню изготовителем натуральной колбасной оболочки Романову Н.А. – 4р. Установить доплату всем работникам минибойни за неблагоприятные условия труда ( особо тяжелые и вредные) в размере 16% к часовой тарифвной ставке ( окладу), включив в сдельную расценку.

Согласно архивной справке о работе Романовой Н.А. на *** мясокомбинате в период с **.**.1996г. по **.**. 1999г. следует, что в **.**. 1996г. Романова Н.П. отработала 3 дня, 16 дней простой, в июле отработала 3 дня, 19 дней простой и т.д.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч., Х., работающие совместно с Романовой Н.А. в оспариваемый период, пояснили, что в спорный период действительно были простои из-за отсутствия скота, однако все рабочие находились на своих местах, выполняли иную работу, в частности убирали помещения. Когда поступал скот, все начинали выполнять свою непосредственную работу по специальности. Возможно в архивной справе и указано только то количество рабочего времени, которое было потрачено на выполнение своих непосредственных трудовых обязанностей, время выполнения иных работ, не учитывалось и оплачивалось по другим тарифам.

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о занятости Романовой Н.А. в период ее работы в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки на минибойне АООТ « ***» за период с **.**.1996г. по **.**.1999г. по фактически отработанному времени – 1 год 2 месяца 13 дней, что в совокупности с периодом работы, включенным ответчиком ( 5 лет 2 месяца 14 дней) составляет 6 лет 4 месяца 27 дней.

Поэтому исковые требования о включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат удовлетворению.

Поскольку, с учетом включенных периодов работы в специальный стаж истца, право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает у истца в 52 года, т.е. с **.**.2011 года, суд считает необходимым исковые требования Романовой Н.А. удовлетворить частично, отменить решение комиссии № *** от **.**.2011 года в части отказа в назначении пенсии, обязать ответчика включить Романовой Н.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с **.**.1996г. по **.**.1999г. по фактически отработанному времени в количестве 1 года 2 месяцев 13 дней и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романовой Н.А. удовлетворить частично.

Отменить решение комиссии от **.**.2011 года № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе включить Романовой Н. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки в минибойне АООТ ( ОАО) « ***» с **.**.1996г. по **.**.1999г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе назначить Романовой Н. А. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2011 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе в пользу Романовой Н.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд

Судья: Л.А.Леонова