Об установлении факта награждения и признании знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания « Ветеран труда».



Дело № 2- 332                                 

25 августа 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

с участием пом. прокурора Шумихинского района Струнина А.Н.

при секретаре Двизовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 25 августа 2011 года

гражданское дело по иску Прокурора Шумихинского района в интересах Луканина Н.Л. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по *** району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области об установлении факта награждения и признании знака « Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания « Ветеран труда».

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах Луканина Н.Л. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по *** району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области об установлении факта награждения и признании знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований указано, что отделом социальной защиты населения в *** районе было отказано в удовлетворении требований Луканина Н.Л. о присвоении ему звания « Ветеран труда» на основании выданного ему знака «« Победитель социалистического соревнования 1973 года». Луканин Н.Л. является получателем пенсии по старости в УПФР по *** району и имеет трудовой стаж более 39 лет. Факт награждения Луканина Н.Л. знаком « Победитель социалистического соревнования 1973 года» подтверждается записью в трудовой книжке за № *** раздела «сведения о поощрениях и награждениях» на основании приказа № ***.

Разделом 1 письма Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997г. № 4545-СК установлено, что при присвоении звания « Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак « Победитель социалистического соревнования … года». Пунктом « а» части 1 постановления Администрации ( Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. № 73 « Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда» установлено, что звание ветеран труда присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Законом РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», вышеуказанное положение не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени министерства.

Просит установить факт награждения Луканина Н.Л. знаком « Победитель социалистического соревнования 1973 года, признать знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения Луканину Н.Л. звания «Ветеран труда».

В судебном заседании помощник прокурора Шумихинского района Струнин А.Н. на требованиях, указанных в исковом заявлении настаивал.

Истец Луканин Н.Л.на исковых требованиях настаивал и пояснил, что в настоящее время является пенсионером по старости, имеет общий трудовой стаж более 39 лет. С 1966г. по 1978г.г. работал на *** железной дороге, в *** энергоучастке электромонтером, был награжден знаком « Победитель социалистического соревнования 1973г.», однако удостоверение к награде было утеряно.

Представители ответчиков - Главного управления социальной защиты населения Курганской области и филиала - отдела социальной защиты населения по *** району в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на иск исковые требования не признают, поскольку документов, свидетельствующих о награждении Луканина Н.Л. знаком на основании решения федерального органа, не представлено.

В судебном заседании представитель ответчика – Сысоев В.Ю. исковые требования не признал, пояснив, что не доказан сам факт награждения Луканина Н.Л. знаком « Победитель социалистического соревнования 1973г.». Трудовая книжка не является основанием для присвоения звания « Ветеран труда».

Представитель 3 лица – ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в *** районе Недомец Е.В. в судебном заседании пояснил, что никакие компенсации « Ветераны труда» в УПФ не получают. Считает, что награждение знаком « Победитель социалистического соревнования 1973 года» не является основанием для присвоения звания « Ветеран труда», поскольку данным знаком награждали от имени предприятия, а не от имени Министерства, ведомства.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 122-ФЗ, п.п. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации ( Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. № 73, звание « Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Согласно записи в трудовой книжке Луканина Н.Л. от **.**..1974г., он награжден знаком « Победитель соц. Соревнования 1973г.. Основание: приказ № ***

В этот период, согласно записям в трудовой книжке, Луканин Н.Л. работал электромехаником на *** железной дороге, *** энергоучастке.

Согласно справке Филиала акционерного общества « *** « ***» от **.**..2011г., факт награждения знаком « Победитель социалистического соревнования 1973 года» электромеханика *** энергоучастка *** железной дороги Луканина Н.Л. подтверждают на основании выписки из журнала приказов о награждении, приказа о награждении № ***

Положение о знаке « Победитель социалистического соревнования 1973 года» утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 30.05.1973г.

Согласно п. 2 Положения знаком « Победитель социалистического соревнования» награждаются: работники предприятий, организаций союзного подчинения – совместным постановлением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюзов.

Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов ( ВЦСПС) от 08.04.1977г. ( Протокол № 5 п.12) было утверждено « Положение о едином общесоюзном знаке « Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки, где определяется порядок награждения вышеупомянутым знаком.

Согласно п. 2 Положения.., награждение знаком « Победитель социалистического соревнования» производилось « от имени министерства ( ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации ( или правлением колхоза) и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств».

В пункте 3 Положения.. указано, что знак Победитель социалистического соревнования вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Таким образом, из представленных суду письменных материалов дела установлено, что Луканин Н.Л. в 1974 году был действительно награжден знаком « Победитель социалистического соревнования 1973 года».

Согласно справке УПФ РФ в Шумихинском района и пенсионного удостоверения, Луканин Н.Л. является получателем пенсии по старости и имеет общий трудовой стаж 39 лет 10 месяцев 13 дней.

Разделом 1 письма Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997г. № 4545 – СК установлено, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак «Победитель социалистического соревнования ….года».

Знак « Победитель социалистических соревнований…г.» является знаком общесоюзного образца, учрежденным ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, и изготавливался на Госзнаке, данный знак является ведомственной наградой. Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Победитель социалистических соревнований …г.», выданных отраслевым Министерством и выданных предприятием от имени Министерства, не имеется.

              

Кроме того, на основании постановления ВЦСПС от 08.04.1977г. ( протокол № 5, п.12) правом награждения знаком « Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства ( ведомства) и ЦК профсоюза было предоставлено производить совместно решением администрации и профсоюзного комитета предприятия как по результатам работ за год, так в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств.

Таким образом, Министерство выделяло организациям непосредственного подчинения определенное количество указанных знаков и делегировало организациям право награждать своих сотрудников от имени Министерства. Решения о награждении конкретных сотрудников принимались по месту их работы и фамилии награжденных вписывались в удостоверения к знакам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1973г», которым был награжден Луканин Н.Л., может быть приравнен к ведомственным наградам.

При таких обстоятельствах доводы ответчика являются необоснованными, а требования истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

              Исковые требования Прокурора Шумихинского района в интересах Луканина удовлетворить.

Установить факт награждения Луканина знаком « Победитель социалистического соревнования 1973 года».

Признать знак « Победитель социалистического соревнования 1973 года», выданный **.**..1974г., основанием для присвоения Луканину звания «Ветеран труда».

                Решение может быть обжаловано и опротестовано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.

                                          Судья:                                                     

Л.А. Леонова