Дело № 2-542
30 ноября 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Л.А.,
при секретаре Водянниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 30 ноября 2011 года
гражданское дело по иску Спирина С.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** районе об отмене решения комиссии, возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Спирин С.И. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в *** районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в *** районе) об отмене решения комиссии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что **.**..2011г. было рассмотрено его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии ( протокол № ***.). В этот же день решением № *** ГУ УПФ РФ в *** районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Ответчиком не засчитан ни один период его работы, хотя всю жизнь он проработал в колхозе « ***» с **.**..1977г. по **.**..2002г., а затем в ООО « ***» электросварщиком, работал на ручной дуговой сварке, каких-либо автоматов или полуавтоматов не было. Работать приходилось не только полный рабочий день, но и после смены в мастерской приходилось выезжать в поля с передвижной сварочной станцией и производить ремонтные ( сварочные) работы в поле.
Просит отменить решение № ***., признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления, включить в специальный трудовой стаж периоды работы сварщиком ручной сварки с **.**..1977 года по **.**. 2002 года в колхозе « ***», с **.**. 2002г. по **.**. 2005г. в ООО « *** ».
В судебном заседании истец Спирин С.И. настаивал на исковых требованиях, пояснив, что с 1977 года по 2005г. работал газоэлектросварщиком ручной сварки. Сварка была и газовая и электрическая. На другую работу его не отвлекали, однако в колхозе могли работника перевести на 3 недели на другую работу. Его на 1 месяц переводили работать трактористом. Работы всегда было очень много, работали полный рабочий день, в выходные приходилось работать, простоев не было. Токарем, скотником-пастухом никогда не работал.
Представитель ГУ - УПФ РФ в *** районе Недомец Е. В. исковые требования не признал, пояснив, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электросварщики ручной сварки, если работа выполнялась постоянно и в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке должность указана не верно, имеются дописки не заверенные в установленном порядке. Из представленных архивных справок усматривается, что распоряжением № *** Спирин С.И. переведен скотником-пастухом на летне-пастбищный период, в распоряжении от **.**. 1983г. № *** значится о переводе Спирина С. с **.**. со сварщиков трактористом на трактор ***, в повестке дня в протоколе от **.**..1988г. Спирин С.И. значится токарем в МТМ. Кроме того, истец **.**..1998г. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и с этого момента периоды работы и ( или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета Спирина С.И. особые условия труда ( работа в качестве электросварщика ручной сварки) не прослеживается
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно Списка № 2, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: « электросварщики ручной сварки» ( позиция 23200000-19906 раздел ХХХIII), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» ( позиция 23200000-19756).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций
Из материалов дела усматривается, что **.**..2011 года истец обратился в ГУ – УПФ РФ в *** районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**..2011г. № *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ***., Спирину С.И. не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с **.**..1977г. по **.**..2002г. в качестве электросварщика в колхозе « ***» *** района ( **.**..1998г. колхоз « ***» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственную артель ( колхоз) « ***»; с **.**..2002г. по **.**..2005г. в качестве сварщика в ООО « ***», т.к. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ пользуются « электросварщики ручной сварки» предусмотренные позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII « Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10). Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 определено, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В документах заявителя должность указана неверно, имеются дописки, архивными справками должность « электросварщик ручной сварки» не подтверждена, в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем ( работодателем) специальный стаж не подтвержден.
Согласно трудовой книжки колхозника, Спирин С.И. принят в колхоз « ***» с **.**..1972г., с 1977г. по 1988 год работал электросварщиком. В 1989г. работал электросварщиком и трактористом, 1990 г- электросварщиком, 1991г- также и трактористом,, с 1992г. – 1997г. – электросварщиком.
**.**..1998г. перерегистрирован колхоз « ***» в сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственная артель ( колхоз) « ***». С 1999г. по 2001г. работал электросварщиком, с **.**..2002г. переведен из членов СПК СА ( к-з) « ***» в ООО « ***» в качестве сварщика в машино- тракторную мастерскую, **.**..2005г. уволен вследствие состояния здоровья.
В настоящее время СПК СХ колхоз « ***» и ООО « ***» ликвидированы и исключены из ЕГРЮЛ.
В архивных документах имеются справки о количестве проработанных им дней за период с 1977г. по 2000г., а также копии приказов, согласно которым Спирин С.И. в 1981г. на летне-пастбищный период был переведен скотником-пастухом, в 1983г. с **.**..1983г. переведен со сварщиков трактористом на трактор ***.
Согласно удостоверению, выданному Спирину С.И., работающему в колхозе « ***» *** района, в 1977г. ему присвоена квалификация газо-электросварщик 4 разряда.
С целью установления соответствия характера и условий труда истца условиям работы по Списку № 2, судом назначалась экспертиза условий труда в Государственной экспертизе условий труда Главного управления труда и занятости населения Курганской области.
В соответствии с заключением эксперта № *** характер и условия труда Спирина С.И. в период его работы с **.**..1977г. по **.**..2002г. электросварщиком и с **.**..2002г. по **.**..2005г. сварщиком, могут соответствовать профессии « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХХIII « Общие профессии», поз.23200000-19756.
Постоянная полная занятость истца подтверждается данными архивных справок №№ ***., за исключением отдельных месяцев, « Льготный» стаж в которых можно засчитать по фактически отработанному времени.
Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, не входит в компетенцию Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, а является прерогативой работников отделений Пенсионного фонда РФ.
Стороны в судебном заседании выводы эксперта не оспаривали.
Выводы эксперта подтверждаются показаниями истца, копиями трудовых книжек, архивными документами.
Постоянная занятость истца подтверждается данными архивных справок, за исключением отдельных месяцев ( 1979г. – август 6 дн., 1980г. – июль 16дн., 1982г. – июль 6 дн, август 18 дн., ноябрь 16 дней, 1983 – август 3 дн. и т.д.).
Допрошенные в судебном заседании свидетели А., П., Г., В.,, работающие совместно с истцом в оспариваемые периоды, пояснили, что истец работал полный рабочий день, возможно его временно переводили на другие работы во время уборки, но не на продолжительный период.
Из показаний представителя ответчика в судебном заседании следует, что с учетом перевода истца на другие виды работы и учитывая неполную занятость в отдельные месяцы, необходимый стаж ( 12 лет 6 месяцев) истцом выработан и право на досрочное назначение пенсии у него наступило.
Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о занятости Спирина С.И. в период его работы с **.**..1977 года по **.**. 2002 года и с **.**..2002г. по **.**..2005г. более 12 лет 6 месяцев.
Поэтому исковые требования о включении данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика в той части, что особые условия труда истца не подтверждаются сведениями индивидуального ( персонифицированного) учета с **.**..1998г., суд находит необоснованными, поскольку отсутствие данных сведений не является виной истца, а предприятия, в которых истец в данные периоды работал, ликвидированы.
Поскольку, правом на досрочное назначение пенсии пользуются мужчины, достигшие 55 лет, а истцу исполнилось 55 лет **.**. 2011 года, его требования о назначении трудовой пенсии подлежат удовлетворению не с даты подачи заявления ( **.**..2011г.), а с даты наступления права на досрочное назначение пенсии – с **.**.2011г.).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Спирина С.И. удовлетворить.
Отменить решение комиссии № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в *** районе включить Спирину в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в качестве электросварщика в колхозе « ***» *** района Курганской области и в СПК СХА ( колхоз ) « ***» с **.**. 1977 года по **.**. 2002 года и в качестве сварщика в ООО « ***» с **.**..2002г. по **.**..2005 года.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в *** районе назначить Спирину *** досрочную трудовую пенсию по старости с **.**..2011 года.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в *** районе в пользу Спирина С.И. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: Л.А.Леонова