Дело № 2-132
21 февраля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.,
При секретаре АФОНИНОЙ Л.А.,
с участием помощника прокурора Шумихинского района СТРОГАЛЕВА А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 21 февраля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «**** о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шумихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «****», в котором указал, что по результатам проведенной прокуратурой Шумихинского района проверки соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что **** 2010 года ООО «****» на ул. **** производило ремонт наружного водопровода, в ходе которого было нарушено асфальтированное дорожное полотно дороги. **** 2010 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Шумихинскому району был составлен акт, согласно которому у д. **** на проезжей части автомобильной дороги имеется яма шириной 173 см., длиной 157 см., глубиной 31 см., и в последствии передан представителю ООО «****», то есть главному инженеру М., который является ответственным за проведение работ на данном участке по восстановлению водопровода, о чем свидетельствует протокол об административном правонарушении от **** 2011 года и постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ. По настоящее время администрация ООО «****» ремонт дорожного полотна на ул. **** не выполнила. Восстановление асфальтированного дорожного покрытия после ликвидации аварии и засыпки разрытия должно было выполняться ООО «****», на балансе которого находится данный водопровод, однако в период с 28 декабря 2010 года по настоящее время мер не предпринято. В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством. Бездействие администрации ООО «****» расположенного по адресу: ул. ****, является нарушением требований федерального законодательства, обеспечивающего безопасность дорожного движения, существенно нарушает права участников дорожного движения по дороге, способствует причинению значительного ущерба владельцам автотранспортных средств, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Ссылаясь на нормы ст. 3, ч. 1 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», требования п. 3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, просит признать незаконным бездействие администрации ООО «****», выразившееся в невосстановлении асфальтового покрытия дорожного полотна на ул. ****, обязать администрацию ООО «****» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем восстановления асфальтового покрытия дорожного полотна на ул. ****.
В судебном заседании помощник прокурора Шумихинского района Строгалев А.А. уточнил исковые требования, просит признать незаконным бездействие администрации ООО «****», выразившееся в невосстановлении асфальтового покрытия дорожного полотна на ул. ****, обязать администрацию ООО «****» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем восстановления асфальтового покрытия дорожного полотна на ул. **** в срок до 15 июля 2011 года.
Представитель ответчика ООО «****» Грибакин Г.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, пояснил, что **** 2011 года была произведена техническая работа, засыпка дорожного полотна у дома № ****. 21 января 2011 года была произведена повторная засыпка дорожного полотна. На данное время не предоставляется возможным произвести восстановление асфальтового покрытия, так как не позволяют климатические условия (зимний период). Восстановление асфальтового покрытия дорожного полотна будет произведено в весенний - летний период 2011 года.
Представитель Администрации города **** в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.В соответствии с п. 3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11. 10.1993 г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельно допустимые сроки ликвидации повреждений дорожного покрытия приведены в таблице 1 ГОСТа и составляют не более 10 суток
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
В соответствии со ст. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета-Министров-Правительства РФ от 23.10. 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями.
По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В судебном заседании установлено следующее.
Ответчик ООО «****» в январе 2010 г. осуществляло работы по ремонту водопровода на улице ****. В вязи с производимыми работами было разрушено дорожное асфальтовое полотно на ул. ****.
До настоящего времени дорожное полотно не приведено в надлежащее состояние, обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств. Данные обстоятельства не оспорены ответчиком и подтверждаются актом выявленных недостатков в содержании дорог от **** 2011 года, постановлением от **** 2011 года, согласно которому главный инженер ООО «****» М. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34. КоАП РФ за то, что как должностное лицо не осуществил ремонта дорожного полотна после ремонта проезжей части по ул. ****. Ремонт дороги до настоящего времени ответчиком не произведен.
Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и о возложении на ответчика обязанности восстановить асфальтовое дорожное покрытие на ул. **** в г. Шумиха в срок до 15 июля 2011 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «****», выразившееся в невосстановлении асфальтового покрытия дорожного полотна на ул. ****
Обязать общество с ограниченной ответственностью «****» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем восстановления асфальтового покрытия дорожного полотна на ул. **** в срок до 15 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья:
О.Л. Михалева