Дело № 2-162
9 марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.,
При секретаре ПРЯДКО Е. Л.
с участием помощника прокурора Шумихинского района БЛИНОВА С. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 9 марта 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «****», Администрации **** района об устранении нарушений санитарных правил и соответствующему финансированию,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Шумихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МОУ «****», Администрации **** района, указывая следующее. Прокуратурой Шумихинского района проведена проверка исполнения законодательства при реализации ПНП «Образование», в том числе, по созданию образовательным учреждением условий, гарантирующих обучающимся охрану их жизни и здоровья, в муниципальном общеобразовательном учреждении (МОУ) «****». Исходя из положений ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 51 Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В силу приведенных выше норм разработаны конкретные санитарно-эпидемиологические требования, которые содержатся в СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. за № 44, введенных в действие с 1 сентября 2003 г. По поручению прокуратуры Курганской области 4 августа 2010 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в **** районах проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МОУ «****» отопительные приборы не ограждены съемными деревянными решетками (за исключением спортивного зала), что является нарушением п. 2.5.1 Санитарных правил. Следовательно, в данном образовательном учреждении не созданы надлежащие условия для должного образовательного процесса детей. Отсутствие съемных деревянных решеток на отопительных приборах создает угрозу безопасности их жизни и здоровья. 27 января 2011 г. в ходе контрольной проверки специалистом отдела Роспотребнадзора установлено, что названное нарушение не устранено, т.е. образовательная деятельность МОУ «****» противоречит требованиям Санитарных правил. В соответствии с п. 1.3 Устава учреждения учредителем является Администрация **** района, учредитель закрепляет учреждению имущество в оперативное управление, деятельность школы финансируется ее учредителем в соответствии с договором между ними. Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку достоверно определить круг лиц, в интересах которых прокурор может обратиться в суд, невозможно по тем основаниям, что списочный состав обучающихся не является неизменным. Просит возложить обязанность на Администрацию **** района профинансировать мероприятия в здании МОУ «****» по приобретению съемных деревянных решеток для неогражденных отопительных приборов, обязать МОУ «****» установить в здании школы съемные деревянные решетки на неогражденные отопительные приборы.
В судебном заседании помощник прокурора Шумихинского района Блинов С. Ю. настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители третьих лиц территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в **** районах Лазарева Н. В. и отдела государственного пожарного надзора по **** району Теняков С. М. исковые требования прокурора поддержали.
Представитель ответчика МОУ «****» Базарова И. Н. исковые требования прокурора признала, пояснила, что работы по установке съемных деревянных решеток на отопительные приборы в школе ведется, решетки не установлены в двух классах.
Представитель ответчика Администрации **** района Кузьмин А. И. исковые требования прокурора в части финансирования мероприятий по установке съемных деревянных решеток на отопительные приборы в МОУ «****» признал, о чем подал письменное заявление.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Письменное заявление представителей ответчиков о признании иска приобщено к материалам дела, представителям ответчиков разъяснены последствия признания иска. Признание ответчиками МОУ «****» и Администрации **** района исковых требований прокурора Шумихинского района не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, поэтому имеются основания для принятия признания исковых требований и вынесения решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Шумихинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МОУ «****» установить в здании школы съемные деревянные решетки на неогражденные отопительные приборы.
Возложить на Администрацию **** района обязанность профинансировать мероприятия по приобретению съемных деревянных решеток на неогражденные отопительные приборы в здании МОУ «Сажинская начальная общеобразовательная школа».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья:
О.Л. Михалева