Дело № 2 – 11
27 января 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 27 января 2011 года
гражданское дело по иску Баженовой Е. И., Безгиной Г. И., Горланова М. И., Горлановой В. К., Мурзина А. М., Кошмаринского А. И., Кошмаринской Г. Н., Кузьминой Н. Г., Барташевич Н. С., Безгина С. Г., Баженовой И. Н. к СПК «****» о признании незаконным решения общего собрания собственников земельных долей и определении места положения выделяемого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Баженова Е. И., Безгина Г. И., Горланов М. И., Горланова В. К., Мурзин А. М., Кошмаринский А. И., Кошмаринская Г. Н., Кузьмина Н. Г., Барташевич Н. С., Безгин С. Г., Баженова И. Н. обратились в суд с исковым заявлением к СПК «****», в котором указали, что являются собственниками земельных долей в размере по 13, 6 га пашни земель сельскохозяйственного назначения Ранее земельные доли были переданы в пользование ответчику СПК «****». В 2010 г. истцы решили выделить свои земельные доли с целью передачи их фермерскому хозяйству С. Решением общего собрания собственников земельных долей СПК «****» от ****.2010 г. (протокол № ) истцам предложено выделить земельные доли в урочище «****», т.е. на землях, не являющихся долевой собственностью СПК «****», а на землях, принадлежащих другим лицам. Согласительной комиссией **** 2010 г. рекомендован мирный способ разрешения спора путем повторного созыва общего собрания собственников земельных долей. **** 2010 г. в районной газете «****» опубликована информация о выделении земельных долей в урочище «****», до настоящего времени претензий не поступило. ****2010 г. истцы вновь обратились в СПК «****» с заявлениями о выделении земельных долей и имущественных паев, но им был дан письменный ответ от ****.2010 г. по имущественным паям, а по земельным долям ответ со ссылкой на протокол № общего собрания от ****2010 г. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просят признать незаконным решение общего собрания собственников земельных долей от ****.2010 г., выделить истцам по 13, 6 га (всего 149, 6 га) пашни земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер **** местоположение: ****
В судебном заседании представитель истцов Баженов Н. С. настаивает на исковых требованиях, пояснил, что истцам принадлежат земельные доли, которые ранее находились в границах бывшего ТОО «****», истцам принадлежит по 13, 6 га пашни. Колхоз «****» распался, образовались новые сельхозорганизации: ООО «****», ООО «****» и ООО «****», затем на базе ООО «****» и ООО «****» образовался СПК «****», истцы передали принадлежащие им земельные доли в СПК «****». СПК «****» провел межевание своих земельных участков, истцы входили в число собственников земельных долей в количестве 61 человека при выделении земельного участка, был сформирован земельный участок, состоящий из четырех участков. В настоящее время истцы хотят выделить свои участки, предать их в аренду фермерскому хозяйству Баженова Н. С.и просят, чтобы им выделили земельный участок в тех границах, которые определены в результате межевания. Для этого истцы дали объявление в газету о том, что состоится собрание по вопросу выделения земельных паев. Конкретный земельный участок истцы не просили, им нужен участок, который бы находился рядом с землями фермерского хозяйства Баженова Н. С. ****.2010 г. состоялось собрание, на котором было принято решение выделить истцам землю в урочище «****», данный участок никто не использует, не обрабатывает, он относится частично к СПК «****», частично к ТОО «****». После этого истцы подали объявление в газету о том, что хотят выделить земельный участок в урочище «****», так как это самый дальний участок от деревни и находится рядом с землями крестьянского (фермерского) хозяйства Баженова Н. С. Истцы просят выделить им любой земельный участок в восточной части кадастрового района в одном из четырех отмежеванных земельных участках.
Кошмаринский А. И., Безгин С. Г. настаивают на исковых требованиях. Кошмаринский А. И. в судебном заседании пояснил, что земельными долями, принадлежащими истцам, пользуется СПК «****», получает прибыль, а истцы платят налоги, но землей не пользуются. Решением общего собрания от ****2010 г. им выделены земли «****», эти земли уже выделены другим лицам, их покупают челябинцы, им нужен земельный участок у «****» либо другой участок, расположенный поближе к деревне, чтобы участок граничил с участками Баженова Н. С., так как они намерены передать свои участки ему в аренду,
Безгин С. Г. в судебном заседании поддержал доводы Баженова Н. С. и Кошмаринского А. И.
Баженова Е. И., Безгина Г. И., Горланов М. И., Горланова В. К., Мурзина А. М., Кошмаринская Г. Н., Кузьмина Н. Г., Баженова И. Н. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.
Представитель Баженова Н. С. адвокат Мокеев Е. И. поддержал исковые требования, пояснил, что имеется 4 земельных участка, которые выделялись на 61 собственника, в том числе истцов, которые использует СПК «****». Истцы просят выделить им земельный участок именно в этих участках, а «****» -это совсем другой участок. СПК «****» пользуется землей истцов без договора, нарушая права собственников земельных долей. При проведении общего собрания в феврале 2010 г. были извещены все собственники земельных долей, истцы просили выделить им земельные доли без определения границ. Когда им выделил участок «****», они не согласились с таким решением, требовали поведения повторного собрания, но им был дан ответ со ссылкой на решение от ****2010 г., согласительная комиссия при Администрации **** района также не предприняла никаких мер. Считает, что права истцов были нарушены, им должны выделить земельные доли в тех границах, которые определены по выписке кадастрового участка, именно в этих указанных 4-х земельных участках.
Барташевич Н. С. от исковых требований отказался, судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части.
Представители ответчика СПК «****» Суетин С. Н., Шавлов А. А., Кульпин В. И. в судебном заседании исковые требования не признали.
Суетин С. Н. в судебном заседании пояснил, что СПК «****» был образован в 2002 г., членами СПК «****» являлись 114 человек. В 2004 г. СПК «****» провел межевание двух земельных участков, которые использовал кооператив, это земельные участки группы граждан в количестве 61 собственника земельных долей бывшего ООО «****» и 53 собственника земельных долей бывшего ООО «****», но право собственности на земельные участки не было зарегистрировано, поскольку не было документов, подтверждающих размер земельных долей. О проведении собрания он извещал собственников земельных долей под роспись. На собрании ****.2010 г. он представлял интересы 32 собственников по доверенности, на собрании присутствовало только пять истцов, Баженов Н. С. доверенность от истцов не предоставил. Истцы просили выделить им участок у «****» без компенсации. Но на данном участке у СПК «****» в прошлом году были пары, в настоящее время там подпарки, т.е. СПК «****» понес затраты на обработку земли в размере 800000 руб. Поскольку истцы отказались выплачивать компенсацию за этот участок, было принято решение о выделении им земельного участка «****». В урочище «****» есть часть земель общей площадью 114 га, которые также принадлежат СПК «****», но не входят в земельные участки, которые были отмежеваны собственникам земельных долей бывшего ТОО «**** ****», куда входили истцы. Право собственности на отмежеванные участки не зарегистрировано, поэтому при выделении земельных участков нужно исходить из всех земель бывшего ТОО «****». На объявление в газете о выделении истцами земельных участков у «****» была направлена претензия Баженову Н. С.
Шавлов А. А. и Кульпин В. И. поддержали доводы Суетина С. Н.
Представитель ООО «****», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Водянникова О. В. в судебном заседании пояснила, что ООО «****» не использует земли, расположенные в урочищах «****» и «****», ООО «****» использует 68 земельных долей собственников долей бывшего ТОО «****», данные земельные доли выделены в 2004 г.. проведено межевание данного земельного участка, право собственности не зарегистрировано.
Собственники земельных долей в составе СПК «****» **** просят рассмотреть дело без их участия.
Лучкина Л. С. просит рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании пояснила, что не возражает, чтобы истцам выделили земельный участок на их землях, земельный участок «****» находится в другой стороне от д. ****, земли заросли, не используются, истцам они не нужны. О проведении собрания ****.2010 г. ей было известно, на собрании она не присутствовала, так как давала доверенность представлять ее интересы Суетину С. Н.
Кульпин В. И. просит рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании пояснил, что о проведении собрания ****.2010 г. был оповещен, о чем ставил подпись, на собрании не присутствовал, не возражает, чтобы истцам выделили земельный участок у «****», так как этот участок находится рядом с д. ****, его использует СПК «****», а земли «****» никто не обрабатывает, они находятся на расстоянии 20 км. от д. ****.
Собственники земельных долей в составе СПК «****» Баженов Н. Г., Баженова Н. Д., Герасимова Н. В., Кульпин Д. Д., Кульпин И. Н., Куприн Б. М., Кровец З. К., Никифоров Ю. Е., Решетова А. Ф., Шаламов Ю. Ф., Степанов Ю. Н., Баженов Н. П., Ветошкина Л. В., Ступин В. А., Кульпина Л. М., Кульпин И. М., Баженова Т. Н., Бардова Г.П., Кульпин В. А. согласно справкам о смерти умерли.
Наследники умерших собственников земельных долей, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Ветошкин В. А., Баженова Н. А., Баженова Т. А., Котугина Л. И., Кульпин В. М., Решетов А. С., Лукина Е. Ю., Герасимов И. Т. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Кровец А. П. в судебном заседании пояснил, что по наследству от матери ему перешел земельный пай, которым пользуется СПК «****», он поддерживает доводы Суетина С. Н., на общем собрании ****.2010 г. не присутствовал, так как не знал о его проведении.
Представитель **** отдела Управления Росреестра по Курганской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, Шульга С. И. в судебном заседании пояснил, что в 1993 г. все собственники земельных долей в границах бывшего ТО «****» получили свидетельства на право собственности на земельные доли площадью 15, 9 га. В 1997 г. в границах данного хозяйства прошла реорганизация: ТО «****» поделилось на 3 хозяйства-ООО «****», ООО «****», ООО «****», земельные доли в каждом хозяйстве стали разные, однако свидетельства на право собственности на земельные доли, образованные в результате реорганизации, не были получены собственниками земельных долей, свидетельства остались старые на ТО «****», которое было ликвидировано. В 2002 г. из ООО «****» и ООО «****» образовался СПК «****» В настоящее время в одном хозяйстве есть собственники земельных долей бывшего ООО «Чесноковское» и ООО «****». Поэтому, когда в 2004 г., они стали межевать землю, они сделали 2 межевых дела, в одном 53 собственника ), в другом 61 собственник ), земельные участки были поставлены на кадастровый учет, но в регистрации права собственности было отказано, так как свидетельства на право собственности на землю выданы на ТОО «****». Земельные участки «****» не вошли в отмежеванные участки, в настоящее время там проводят землеустроительные работы челябинцы. Считает, что общим собранием ****.2010 г. принято неверное решение, истцам должен быть выделен земельный участок в границах отмежеванного в 2004 г. земельного участка, состоящего на кадастровом учете, куда входит 61 собственник земельных долей, в том числе истцы. При выделении земельного участка, на котором были «пары», выплачивается компенсация согласно определенному расчету.
Специалист ФГУ «**** по Курганской области» Шульга Г. А. в судебном заседании пояснила, что в 2004 г. земельные участки собственников земельных долей бывшего ТО «****» были сформированы, поставлены на кадастровый учет, поэтому истцам нужно было выделять земельный участок именно в границах того земельного участка, который был сформирован и поставлен на кадастровый учет.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Порядок проведения общего собрания собственников земельных долей определен статьей 14 вышеназванного федерального закона и предусматривает, что решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением Администрации **** района от ****.94 г. № утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности товарищества с ограниченной ответственностью «****» в количестве 285 человек согласно приложения.
Согласно свидетельствам на право собственности на землю истцы Баженова Е. И., Безгина Г. И., Горланов М. И., Горланова В. К., Мурзин А. М., Кошмаринский А. И., Кошмаринская Г. Н., Кузьмина Н. Г., Безгин С. Г., Баженова И. Н. являются собственниками земельных долей общей площадью 15, 9 га земель сельхозназначения, в составе общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ТОО «****», с. ****.
При реорганизации ТОО «****» произошло перераспределение земель между вновь образованными хозяйствами ООО «****», ООО «****», ООО «****» и крестьянскими фермерскими хозяйствами (постановление Администрации **** района от ****.1997 г. № ). В результате перераспределения земель исходя из качества земель площадь земельной доли изменилась и составила в ООО «****»: 19, 83 га, в том числе 13, 6 га пашни, в ООО «****»: 13, 5 га, в том числе 12, 8 га пашни, в ООО «****»: 19, 83 га, в том числе 13, 6 га пашни.
Земельные доли ранее находящиеся в пользовании ООО «****» и ООО «****» используются на праве аренды СПК «****»-114 долей.
В период с ****2004 г. по ****2004 г. часть собственников земельных долей бывшего ТОО «****» выделили земельные участки в счет своих земельных долей. Так был выделен земельный участок 67 собственниками земельных долей, находящихся в пользовании ООО «****». Выделенный земельный участок состоит из трех обособленных земельных участков, единое землепользование расположено вокруг с. ****. (землеустроительное дело № ). 61 собственник земельных долей, в том числе и истцы, выделили земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей, который состоит из четырех обособленных земельных участков, находится с северо-восточной, восточной, востоко-юго-восточной сторон с. ****. Выделенный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ****, земельный участок состоит из четырех обособленных участков, общая площадь земельного участка ****, 35 га, единое землепользование (землеустроительное дело № ****). 53 собственника земельных долей, находящихся в пользовании СПК «****», также выделили земельный участок, который состоит из трех обособленных земельных участков, единое землепользование находится с западной и северо-западной сторон с. ****. (землеустроительное дело № ****).
Право собственности собственников земельных долей на данные выделенные земельные участки не зарегистрировано.
Из выделенного земельного согласно землеустроительному делу № **** истцы намерены выделить принадлежащие им земельные доли с целью передачи их в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству Баженова Н. С. С этой целью истцы Кошмаринский А. И.,Кошмаринская Г. Н., Баженова Е. И., Безгина Г. И., Кузьмина Н. Г. ****.2010 г. обратились с заявлениями в СПК «****» о выделении земельного и имущественного пая.
В районной газете «****» № **** истцы опубликовали извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «****» ****.10 г. в 12 ч. в красном уголке МТМ д. ****, повестка дня: 1. определение выделяемого земельного участка.
Общим собранием собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «****» от ****.2010 г. по вопросу о выделении земельных долей принято решение выделить выделяющимся собственникам земельных долей доли в урочище «****». На собрании присутствовало 69 человек, решение принято большинством голосов -64 человека.
На заседании согласительной комиссии по рассмотрению споров о местоположении выделяемого в счет земельной доли земельного участка **** 2010 г. истцам в лице Баженова Н. С. рекомендовано повторно созвать общее собрание собственников земельных долей.
**** 2010 г. истцы опубликовали в районной газете «****» извещение о своем намерении выделить в счет своих земельных долей земельный участок площадью 136, 4 га, расположенный за асфальтом урочище «****» с передачей для обработки ФХ Баженова Н. С.
**** 2010 г. председателем СПК «****» Суетиным С. Н. Баженову Н. С. направлена претензия о несогласии собственников земельных долей в количестве 64 человек с выделением земельной доли в урочище у «****», поскольку общим собранием принято решение о выделении земли в урочище «****».
Как установлено в судебном заседании, извещение о проведении ****.2010 г. общего собрания собственников земельных долей в составе бывшего ТОО «****» было опубликовано в газете «****» менее чем за тридцать дней до его проведения (5 февраля 2010 г.), под роспись были уведомлены только 53 собственника земельных долей, находящихся в пользовании СПК «****» (из 114), собственники земельных долей в составе бывшего ТОО «****» о проведении собрания дополнительно не извещались, ****.2010 г. было проведено собрание собственников земельных долей в составе СПК «****», а не бывшего ТОО «****». Общим собранием было принято решение о выделении истцам земельного участка в урочище «****», которое находится в пользовании собственников земельных долей бывшего ТОО «****» и СПК «****», но не входит в единое землепользование, выделенное согласно землеустроительному делу № **** собственникам земельных долей, в том числе и истцам. Поэтому принятое решение общего собрания нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
Решением общего собрания собственников земельных долей в составе СПК «****» от ****2010 г. определены границы части земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке (первоочередной выдел). В этом случае формирование земельного участка выделяющегося собственника возможно только в границах первоочередного выдела земельного участка, т.е. в границах, которые определены решением общего собрания. Если участник долевой собственности желает получить земельный участок за пределами отведенного общим собранием по первоначальному выделу, необходимо созвать вновь общее собрание, которое полномочно изменить первоначальные границы земельного участка для всех желающих выделиться.
Истцы, будучи не согласными с решением общего собрания собственников земельных долей об определении части земельного участка для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в урочище «****», не извещали остальных участников долевой собственности на землю о проведении общего собрания по вопросу определения других границ первоочередного выдела, как им было рекомендовано и согласительной комиссией при Администрации **** района, а подали объявление в газету об определении местоположения земельного участка в урочище «****».
Поскольку установленный ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок выделения земельной доли истцом не соблюден, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о выделении истцам по 13, 6 га пашни земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «****» в восточной части **** кадастрового района.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Баженовой Е. И., Безгиной Г. И., Горланова М. И., Горлановой В. К., Мурзина А. М., Кошмаринского А. И., Кошмаринской Г. Н., Кузьминой Н. Г., Безгина С. Г., Баженовой И. Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение общего собрания собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «****» от **** 2010 г.
В удовлетворении исковых требований Баженовой Е. И., Безгиной Г. И., Горланова М. И., Горлановой В. К., Мурзина А. М., Кошмаринского А. И., Кошмаринской Г. Н., Кузьминой Н. Г., Безгина С. Г., Баженовой И. Н. о выделении по 13, 6 га пашни земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «****» в восточной части **** кадастрового района отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья:
О.Л. Михалева