Дело № 2-280
10 июля 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Л.А.,
при секретаре Шипициной О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 10 июля 2012 года
гражданское дело по иску Галиулина Ю.М. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о признании решения комиссии незаконным, возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Галиулин Ю.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о признании решения комиссии незаконным, возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование исковых требований указал, что <Дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии № *** от <Дата> в назначении пенсии отказано.
В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата> указано: « не засчитывать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>
Отказ комиссии мотивирован тем, что истцом документами не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
С отказом в назначении пенсии не согласен по следующим основаниям:
Согласно ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, имеющим специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не менее 12 лет 6 месяцев. Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии просто надуман и ничем не обоснован. Согласно ранее действовавшего в СССР КЗоТ в трудовой книжке указывались даты приема, увольнения, и должность, на которую работник был принят, что подтверждает работу в данной должности в течение всего рабочего дня. Если работник в данной должности работал либо не полный рабочий день, либо по совместительству, то в трудовой книжке делалась соответствующая запись. В трудовой книжке вышеуказанных записей нет, что доказывает факт работы в данные периоды в течение полного рабочего дня.
После неоднократного изменения исковых требований, истец просит отменить решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления ПФР в *** № *** от <Дата>, № *** от <Дата> и решения ГУ – Управления ПФР в *** № *** от <Дата>, № *** от <Дата>, включить периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> в стаж, дающий право на льготную пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с <Дата>
В судебном заседании истец Галиулин Ю.М. и его представитель Сыровацкий В.И. на удовлетворении исковых требований настаивали, пояснив, что в указанные периоды работал полный рабочий день, простоев, и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не было. Работал он на участках с интенсивным движением поездов.
Представитель ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в *** Недомец Е.В. в судебном заседании исковые требований не признал, пояснив, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу включили 4 года 1 месяц 21 день, необходимый стаж – 12 лет 6 месяцев. Периоды работы в *** и *** дистанции пути *** железной дороги *** и *** дистанции пути *** не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральный железных дорог с интенсивным движением поездов.
Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что <Дата> Галиулин Ю.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях с РФ».
Решением № *** от <Дата> истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата> указано, что в специальный стаж Галиулина Ю.М. засчитано 8 месяцев 24 дня.
Решением № *** от <Дата> истцу вновь отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 4 года 1 месяц 21 день.
В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата> указано, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы с <Дата> по <Дата> в качестве монтера пути в *** дистанции пути ***, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>в качестве монтера пути в *** дистанции пути *** железной дороги ***, в качестве монтера пути в *** дистанции пути *** железной дороги *** с <Дата> по <Дата>, в качестве бригадира пути с <Дата> по <Дата>, дорожного мастера с <Дата> по <Дата>, монтера пути с <Дата> по <Дата>, дорожного мастера с <Дата> по <Дата>, монтера пути с <Дата> по <Дата>
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях с Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Правительство РФ в Постановлении от 18.07.2002г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 определено, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня.
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене предусмотрены:
- Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог и интенсивным движением поездов;
- Мастера, старшие мастера ( дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
- Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Из трудовой книжки истца, архивной справки следует, что Галиулин Ю.М. работал монтером пути в *** дистанции пути *** с <Дата> по <Дата>
Согласно справки, выданной *** отделением дороги ***, Галиулин Ю.М. работал в *** диснатнции пути и ему была начислена заработная плата с <Дата> по <Дата>.
Из справки, выданной филиалом АО « НК» КТЖ» « Укрупненной *** дистанции пути» следует, что в период с <Дата> по <Дата> по *** дистанции пути *** отделения дороги, работа монтером пути являлась связанной с выполнением работ на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
С <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> истец работал монтером пути в *** дистанции пути *** железной дороги ***.
В деле имеется справки, выданная Галиулину Ю.М. ГАЖК « *** темир иуллари» о том, что ему выплачивалась заработная плата с <Дата> по <Дата>.
Согласно сообщению начальника *** дистанции пути от <Дата> № ***, период работы Галиулина Ю.М. с <Дата> по <Дата> связан с выполнением работ на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог и с интенсивным движением поездов.
Из справки выданной начальником *** дистанции пути Ю. следует, что за период его работы в *** дистанции пути Государственно-акционерной железнодорожной компании « *** темир иуллари» в качестве монтера пути с <Дата> по <Дата>, он осуществлял работу по обеспечению высокого качества текущего содержания и ремонта путей и искусственных сооружений в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения поездов с установленными скоростями на участках с интенсивным движением поездов.
С <Дата> по <Дата> истец работал в качестве монтера пути в *** дистанции пути *** железной дороги ***, с <Дата> по <Дата> там же работал в качестве бригадира пути, с <Дата> по <Дата> там же работал в качестве дорожного мастера, с <Дата> по <Дата> там же работал в качестве монтера пути, с <Дата> по <Дата> там же работал в качестве монтера пути.
Согласно справке, выданной *** дистанцией пути, Галиулин Ю.М. получал заработную плату с <Дата> по <Дата>.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ю., И. пояснили, что работали с истцом в *** и *** в качестве монтеров пути. Участок дороги был напряженный, было интенсивное движение поездов. Работали полный рабочий день.
Поскольку *** и *** дистанция пути относятся к *** железной дороге ***, суд считает, что работа истца в *** дистанции пути также связана с занятостью на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Изучив представленные материалы, суд считает, что периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению с стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», поскольку периоды работы в качестве монтера пути, бригадира, дорожного мастера связаны с занятостью на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Занятость истца полный рабочий день подтверждается справками о начислении заработной платы, показаниями свидетелей.
С учетом включения вышеуказанных периодов, льготный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в *** № *** от <Дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с <Дата>
Суд считает излишним признавать незаконным решение комиссии № *** от <Дата>, поскольку оно изменено ответчиком решением № *** от <Дата>
Суд не находит оснований для включения в стаж периодов работы с <Дата> по <Дата> в *** дистанции пути *** железной дороги ***, поскольку в данный период работы документально не подтверждается занятость истца полный рабочий день.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ***.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Галиулина Ю.М. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в *** № *** от <Дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить Галиулину Ю. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в *** дистанции пути *** с <Дата> по <Дата>, в *** дистанции пути *** железной дороги *** с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, в *** дистанции пути *** железной дороги *** с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить Галиулину Ю. М. досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в *** в пользу Галиулина Ю.М. государственную пошлину в размере ***.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: Л.А.Леонова