Дело № 2-863
23 августа 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
при секретаре ПРЯДКО Е. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 23 августа 2012 года
гражданское дело по иску Зайцевой Н. М. к Администрации *** сельсовета о признании права на постановку на учет по предоставлению жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Зайцева Н. М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации *** сельсовета, указывая, что <Дата> подала в Администрацию *** сельсовета заявление о постановке на очередь по первоочередному списку на приобретение жилья как вдовы участника ВОВ, ее муж О. был участником ВОВ, умер <Дата>, они прожили всю жизнь совместно в одной квартире, хотя за два года до смерти с ним были разведены. Удостоверения вдовы у нее нет, но она считает, что является вдовой участника ВОВ, так как прожила с ним всю жизнь. Ст. 21 п. 2 ФЗ «О ветеранах» предусматривает меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действия. Просит признать отказ Администрации *** сельсовета в принятии заявления необоснованным, признать ее право как вдовы участника ВОВ в постановке на очередь по первоочередному списку.
В судебном заседании Зайцева Н. М. на исковых требованиях настаивает, пояснила, что с <Дата> проживала с О., брак был зарегистрирован, имеют троих детей. В <Дата> брак с О. был, расторгнут, но они продолжали совместно проживать. В <Дата> О. умер. В настоящее время она желает получить меры социальной поддержки, предусмотренные для вдов участников Великой Отечественной войны, но не может этого сделать, так как не имеет удостоверения вдовы участника ВОВ.
Представитель ответчика Администрации *** сельсовета Сычева Г. Г. в судебном заседании пояснила, что в Администрацию сельсовета поступило заявление от Зайцевой Н. М. о постановке на учет по улучшению жилищных условий, но документа, подтверждающего право на льготы, в частности, удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, не было предоставлено. Зайцева Н. М. состояла в браке с участником Великой Отечественной войны, затем брак был, расторгнут, но они проживали вместе.
Представитель третьего лица, Главного управления социальной защиты населения по *** – начальник *** филиала ГУСЗН по *** Сысоев В. Ю. в судебном заседании пояснил, что статья 21 ФЗ «О ветеранах» предусматривает возможность обеспечения жильем членов семей участников ВОВ, в том числе супругов умершего участника ВОВ, не вступивших в повторный брак, вставших на учет до <Дата> и после <Дата> При этом местная администрация должна истребовать документ, подтверждающий, что заявитель является вдовой участника ВОВ. Вдовой считается женщина, у которой умер муж (супруг). Поскольку брак у Зайцевой Н. М. с О. был, расторгнут, она не может быть отнесена к супруге умершего участника ВОВ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 ФЗ от 12.01 от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно подп. 3 ч. 2 ст. 21 Закона независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Из материалов дела следует, что О. являлся участником Великой Отечественной войны.
Согласно свидетельству о смерти *** № *** О. умер <Дата>
Зайцева Н. М. состояла в зарегистрированном браке с О., брак расторгнут <Дата>
Свидетель И. в судебном заседании показала, что ей известно, что Зайцева Н. М. состояла в браке с О., который являлся участником Великой Отечественной войны, потом они брак расторгли, но продолжали вместе проживать, вели общее хозяйство, примерно через 2-3 года О. умер.
Согласно ст. 1 Семейного кодекса РФ признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
Из указанной нормы следует, что совместное проживание и ведение общего хозяйства мужчины и женщины не порождает правовых последствий и не приравнивается к зарегистрированному браку.
Суд считает установленным, что Зайцева Н. М. не обладает статусом вдовы умершего участника Великой Отечественной войны, поскольку брак между ней и участником Великой Отечественной войны О. расторгнут, следовательно, Зайцева Н. М. не является членом семьи участника Великой Отечественной войны, оснований для признания за ней права на постановку на очередь по предоставлению жилья не имеется. Отказ Администрации *** сельсовета в постановке Зайцевой Н. М. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны является обоснованным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Зайцевой Н. М. к Администрации *** сельсовета о признании необоснованным отказа в принятии заявления и признании права на постановку на очередь по первоочередному списку как вдовы участника Великой Отечественной войны отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
Судья: О.Л. Михалева