Дело № 5-90/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Шумиха
19 июля 2010 года
Судья Шумихинского районного суда Курганской области Чернухин К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Скакунова П.Ю., ,
У С Т А Н О В И Л:
Скакунов П.Ю., являясь конкурсным управляющим ОАО «****» допустил нарушение налогового законодательства в части нарушения срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2009 год, а именно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года – не позднее 20 января 2010 года и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2009 год – не позднее 29 марта 2010 года. Фактически налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2010 года и налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2009 год были представлены в налоговый орган 28 мая 2010 года.
Скакунов П.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представил в суд письменное ходатайство, в котором просит передать рассмотрение дела по месту его жительства .
Рассмотрев данное ходатайство, суд пришел к выводу, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит, так как в соответствии с ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Административное расследование было проведено ИФНС России по Курганской области .
Кроме того, Скакунов П.Ю. предоставил письменное объяснение, из которого следует, что вины его в совершении данного административного правонарушения, нет, так как определением Арбитражного суда Курганской области от ноября 2009 года конкурсный управляющий ОАО «****» К. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим утвержден Скакунов П.Ю.. Однако К. бухгалтерская документация должника Скакунову П.Ю. не передавалась. Как установлено позднее, бухгалтерский учет вообще не велся К. и в инспекцию ФНС не сдавалась отчетность за 2007-2009 годы.
В судебном заседании представитель межрайонной ИФНС России по Курганской области поддержала постановление о возбуждении в отношении Скакунова П.Ю. административного производства, считая, что в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пояснив, что срок предоставления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2010 года – не позднее 20 января 2010 года и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2009 год – не позднее 29 марта 2010 года. Однако вышеуказанные декларации были предоставлены несвоевременно.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит, что вина Скакунова П.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении , копиями бухгалтерской отчетности.
К позиции Скакунова П.Ю. о том, что он предпринял все возможные действия для восстановления бухгалтерского учета на предприятии и своевременной сдаче отчетности как за прошлые периоды года, так и за текущие, суд относится критически, так как с момента назначения на должность конкурсного управляющего и до момента истребования им документов, а именно бухгалтерской отчетности за период конкурсного производства ОАО «****» (2007-2009 г.г.), чековой книжки, прошло более месяца, а заключение договора о привлечении специалистов для обеспечения деятельности конкурсного управляющего ОАО «****» состоялось по истечении более двух месяцев, с момента утверждения Скакунова П.Ю. конкурсным управляющим.
На основании ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд, с учетом характера совершенного Скакуновым П.Ю. правонарушения и его роли (отсутствия ведения бухгалтерского учета предшествующим конкурсным управляющим), принятия Скакуновым П.Ю. мер к восстановлению бухгалтерского учета, размера и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений, приходит к выводу о совершении Скакуновым П.Ю. малозначительного административного правонарушения.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным освободить Скакунова П.Ю. от административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1- 29.11, 2.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Освободить Скакунова П.Ю. от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения по ст.15.5 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Скакунова П.Ю. по ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток.
Судья: К.Ю. Чернухин