Дело 5-89/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Шумиха

25 июля 2011 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Леонова Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 25 июля 2011 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, в отношении Моторина

У С Т А Н О В И Л:

**.**. 2011 года в 9 часов 25 минут на поле с кадастровым номером *** урочище «***» на месте с координатами *** установлено, что при проведении посевных работ ООО ПКФ «***» просыпаны протравленные пестицидами семена пшеницы в три близлежащие кучи с суммарной площадью 5 кв.м. и в количестве 55 кг., протравленные фунгицидом тебутин 2 класса опасности. Протравленные семена лежат на поверхности, чем допущена возможность поедания птицей, животными и нанесение вреда окружающей среде. Данными действиями нарушена ст. 22 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и п. 11.15 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2010 года № 17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10». Нарушения допущены в результате управленческих решений директора ООО ПКФ « ***» Моторина В.Г.

Таким образом, директор ООО ПКФ « ***» Моторин В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ.

Моторин В.Г. в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ признает в полном объеме.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении в отношении Моторина В.Г., исследовав иные письменные материалы дела, заслушав специалистов-экспертов Управления Россельхознадзора по Курганской области Пшеничникову Е.В., Извекову Е.Н., считает, что вина Моторина В.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № ***, в котором имеются письменные пояснения правонарушителя, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **.**. 2011 года, актом обследования на предмет соблюдения требований законодательства РФ от **.**. 2011 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**. 2011 года, договором аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от **.**. 2011 года, фотографиями.

В акте № *** обследования на предмет соблюдения требований законодательства РФ от **.**..2011 года указано, что при обследовании поля, прилегающего к ООО « ***» установлено, что протравленное зерно пшеницы красного цвета просыпано при проведении посевных работ на поле, которое расположено на юге от г. *** и примыкает к автодороге ***. Зерно протравленной пшеницы просыпано в трех местах, лежит в кучках на расстоянии 50м. от ограждения территории ООО « ***» и 15м. от дороги, ведущей на участок ОАО « ***». Зерно, протравленное пестицидами, хорошо видно с дороги и привлекает внимание ярким цветом – возможно поедание птицей, животными и использованию не по назначению.

Согласно договору поставки № *** и дополнительным соглашением, ООО « ***» приобрело Тебутин КС ( 60 г/л) в количестве 830 л.

Тебутин, КС относится ко второму классу опасности, опасен для рыб и водных объектов. Запрещается использование препарата в водоохраной зоне. Для предотвращения попадания препарата в воду, почву и атмосферный воздух необходимо строго соблюдать регламенты применения. Протравливание семян осуществляется на серийно выпускаемом оборудовании. Содержит яркий краситель.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997г. № 109-ФЗ ( ред. От 04.10.2010г.) « О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель ( почв), а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.

Применение пестицидов ограниченного использования должно осуществляться на основании специальных разрешений специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти только гражданами, имеющими специальную профессиональную подготовку.

В соответствии с п. 11.15 СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.3010г. № 17, при хранении, погрузке ( выгрузке), транспортировке и севе протравленных семян необходимо соблюдать такие же меры предосторожности, как и при работе с пестицидами, которые были использованы при протравливании семян.

В п.5.15 вышеуказанных правил указано, что при хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо следить за целостность тары; в случае ее нарушения препараты немедленно перетариваются в специальную тару.

Категорически запрещается оставлять пестициды рассыпанными или пролитыми. После их сбора для последующего обезвреживания загрязненную площадку обрабатывают соответствующими средствами. Указанные меры безопасности должны быть изложены в рекомендациях по применению конкретных препаратов.

Оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что Моторин В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ – нарушение правил транспортировки, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Учитывая характер правонарушения, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, исходя из целей наказания, суд считает необходимым назначить Моторину В.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд:

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Моторина виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению через отделение Сберегательного банка России на счет № ***, получатель платежа Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Россельхознадзора по Курганской области), ИНН ***, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган,

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья

Л.А. Леонова