РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года город Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи - Слепченковой Л.В.,
при секретаре Цыгановой Н.В.,
с участием истца заместителя Шуйского межрайонного прокурора ТелегинаД.А.
ответчика – ИП …
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации …
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю … о возложении обязанности по приостановлению деятельности по осуществлению перевозок пассажиров легковым такси,
УСТАНОВИЛ:
Шуйский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю … о возложении обязанности по приостановлению деятельности по осуществлению перевозок пассажиров легковым такси.
Иск мотивирован тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой совместно с ОВД по городскому округу. . и Шуйскому муниципальному району проведена проверка исполнения требований законодательства при осуществлении пассажирских перевозок легковыми такси на территории городского округа …. В результате проведенной проверки было установлено, что Д. зарегистрирован межрайонной инспекцией ФНС России №… по Ивановской области в качестве индивидуального предпринимателя. . 2006 года. Индивидуальный предприниматель Д. в целях получения прибыли с 2007 года по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров легковыми такси в городском округе …. Перевозка пассажиров производится ИП. .. на следующих транспортных средствах: ……. Указанные транспортные средства оборудованы средствами связи - радиоэлектронными средствами связи РЭС СВ диапазона ТАИС РМ-41 с образованными в установленном порядке позывными сигналами, опознавательными фонарями оранжевого цвета, контрольно-кассовой техникой. ИП … является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляет в межрайонную инспекцию ФНС №… по Ивановской области в установленные сроки и порядке налоговые декларации.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 12 Закона Ивановской области "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области", перевозки пассажиров легковыми такси осуществляются согласно законодательству и договору (контракту) с администрациями городских округов и муниципальных районов. Порядок и условия организации перевозок пассажиров легковыми такси определяются в договоре (контракте).
Решением Думы городского округа … №.. от … 2009 года утверждены Правила организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в городском округе …, в силу п. 2.1 которых перевозки пассажиров и багажа легковыми такси в пределах городского округа … осуществляются на основании договора, заключенного Администрацией … с фрахтовщиком (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа) на срок от одного года до трех лет. Согласно п.3.1 указанных правил, для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси фрахтовщик обязан иметь заключенный договор об осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковыми такси с Администрацией …
Вместе с тем, в нарушение указанных требований нормативных правовых актов индивидуальный предприниматель Д. осуществляет перевозки пассажиров легковыми такси в городском округе … при отсутствии заключенного с Администрацией … договора на указанную перевозку.
Непринятие индивидуальным предпринимателем Д. мер по заключению договора на перевозку пассажиров легковыми такси с Администрацией … нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - потребителей, пользующихся услугами по перевозке легковыми такси для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (ч.4 ст.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»), на надлежащее качество и безопасные условия оказания таких услуг, предусмотренные ст.4 и ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей», в частности, не обеспечивается предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортных средств, более частый (раз в полугодие) их технический осмотр, предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием водителей лицами, имеющими соответствующую лицензию, не предоставляется предусмотренная законодательством информация, связанная с оказанием услуг.
На основании изложенного, истец просит признать деятельность индивидуального предпринимателя Д. по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе … при отсутствии заключенного с Администрацией … договора на указанную перевозку, незаконной, обязать индивидуального предпринимателя Д. приостановить деятельность по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе. . до заключения с Администрацией … договора на указанную перевозку.
В судебном заседании представитель истца заместитель Шуйского межрайонного прокурора исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным по вышеизложенным обстоятельствам.
Ответчик ИП Д. в судебном заседание признал исковые требования в полном объёме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации … иск прокурора поддержал, подтвердил, что в настоящее время договор с ИП Д. не заключён.
Последствия признания иска, закреплённые в ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
Выслушав мнение истца, ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства имеющиеся в материалах дела, руководствуясь ст.ст.39,173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не носит вынужденный характер.
Таким образом, в силу ст.ст.39,173 ГПК РФ, требования истца о признании деятельности индивидуального предпринимателя Д. по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе … при отсутствии заключенного с Администрацией … договора на указанную перевозку, незаконной, а также об обязании индивидуального предпринимателя Д. приостановить деятельность по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе. . до заключения с Администрацией. . договора на указанную перевозку подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Д. о возложении обязанности по приостановлению деятельности по осуществлению перевозок пассажиров легковым такси удовлетворить.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя Д. по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе. . при отсутствии заключенного с Администрацией … договора на указанную перевозку незаконной.
Обязать индивидуального предпринимателя Д. приостановить деятельность по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе … до заключения с Администрацией … договора на указанную перевозку.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Слепченкова