Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года г. Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Беспаловой О.В.
при секретаре Страмковой О.Б.,
с участием прокурора Телегина Д.А.,
ответчика ИП Х.,
представителя третьего лица Администрации
городского округа Шуя Ивановской области Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Х. о возложении обязанности по приостановлению деятельности по осуществлению перевозок пассажиров легковым такси,
У С Т А Н О В И Л:
Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Х., в котором просит признать деятельность индивидуального предпринимателя по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя при отсутствии заключенного с администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку незаконной, обязать индивидуального предпринимателя приостановить деятельность по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя до заключения с администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку.
Иск мотивирован тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой совместно с ОВД по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району проведена проверка исполнения требований законодательства при осуществлении пассажирских перевозок легковыми такси на территории городского округа Шуя. В результате проведенной проверки было установлено, что Х. зарегистрирован межрайонной инспекцией ФНС России №3 по Ивановской области в качестве индивидуального предпринимателя … декабря … года. Индивидуальный предприниматель Х. в целях получения прибыли с … апреля … года по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя. Перевозка пассажиров производится ИП Х. с использованием следующих транспортных средств: …. Указанные транспортные средства оборудованы опознавательными фонарями оранжевого цвета с номером телефона …, используемым ИП Х. для приема заказов на перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, с владельцами указанных транспортных средств ИП Х. заключены договоры оказания диспетчерских услуг.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 12 Закона Ивановской области «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области», перевозки пассажиров легковыми такси осуществляются согласно законодательству и договору (контракту) с администрациями городских округов и муниципальных районов. Порядок и условия организации перевозок пассажиров легковыми такси определяются в договоре (контракте).
Решением Думы городского округа Шуя №84 от 26 августа 2009 года утверждены Правила организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в городском округе Шуя, в силу п. 2.1 которых перевозки пассажиров и багажа легковыми такси в пределах городского округа Шуя осуществляются на основании договора, заключенного Администрацией городского округа Шуя с фрахтовщиком (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа) на срок от одного года до трех лет. Согласно п.3.1 указанных правил, для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси фрахтовщик обязан иметь заключенный договор об осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковыми такси с Администрацией городского округа Шуя.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований нормативных правовых актов индивидуальный предприниматель Х. осуществляет перевозки пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя при отсутствии заключенного с Администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку.
Непринятие индивидуальным предпринимателем Х. мер по заключению договора на перевозку пассажиров легковыми такси с администрацией городского округа Шуя нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - потребителей, пользующихся услугами по перевозке легковыми такси для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (ч.4 ст.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»), на надлежащее качество и безопасные условия оказания таких услуг, предусмотренные ст.4 и ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей», в частности, не обеспечивается предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортных средств, более частый (раз в полугодие) их технический осмотр, предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием водителей лицами, имеющими соответствующую лицензию, не предоставляется предусмотренная законодательством информация, связанная с оказанием услуг.
В судебном заседании прокурор Телегин Д.А. исковые требования поддержал в полном объёме по вышеизложенным основаниям.
Ответчик ИП Х. заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель третьего лица Администрации городского округа Шуя Б. иск прокурора поддержала, подтвердила, что в настоящее время договор с ИП Х. не заключён.
Выслушав мнение истца, ответчика, третьего лица, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, руководствуясь ст.ст.39,173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не носит вынужденный характер.
Таким образом, в силу ст.ст.39,173 ГПК РФ, требования истца о признании деятельности индивидуального предпринимателя Х. по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя при отсутствии заключенного с Администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку, незаконной, а также об обязании индивидуального предпринимателя Х. приостановить деятельность по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя до заключения с Администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Х. о возложении обязанности по приостановлению деятельности по осуществлению перевозок пассажиров легковым такси удовлетворить.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя Х. по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя при отсутствии заключенного с Администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку незаконной.
Обязать индивидуального предпринимателя Х. приостановить деятельность по осуществлению перевозок пассажиров легковыми такси в городском округе Шуя до заключения с Администрацией городского округа Шуя договора на указанную перевозку.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Шуйский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В.Беспалова.