25 апреля 2011 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием заместителя Шуйского межрайонного прокурора Т.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – Администрации г.о. Шуя Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю К. о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по организации и проведению азартных игр, в том числе, связных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет,

у с т а н о в и л:

Шуйский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в Шуйский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю К. о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по организации и проведению азартных игр, в том числе, связных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет.

Иск мотивирован тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой установлено, что ИП К. в помещении по адресу: …, занимаемом по договору аренды, заключенном … ноября … года с ИП А., круглосуточно осуществляет деятельность по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования. При проверке установлено, что ИП К. осуществляется игорная деятельность в виде азартных игр посредством предоставления возможности использования развлекательного оборудования и терминалов доступа к сети Интернет в помещении по указанному адресу, в котором расположены 2 терминала и 17 единиц развлекательного оборудования, используемых для этой деятельности. На осуществление деятельности по предоставлению доступа в Интернет ИП К. имеет лицензию, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Деятельность ИП К. по организации и проведению азартных игр через сеть Интернет в данном помещении осуществляется следующим образом. Лицо, намеревающееся воспользоваться услугами ИП К, передает оператору - работнику ИП К. денежные средства. Оператор переводит денежные средства в электронные деньги платежно-расчетной системы «West System» и зачисляет на счет. После зачисления на счет оператор предоставляет возможность пользования терминалом клиенту, который выбирает в сети Интернет азартную игру и на свой риск играет, используя зачисленные электронные деньги для ставок в игре. В зависимости от результата азартной игры сумма зачисленных электронных денег может как уменьшиться, так и увеличиться, то есть одним из вероятных результатов игры является выигрыш. При этом, клиент в любое время может прекратить игру на терминале ИП К. и потребовать от оператора выдать ему денежные средства, оставшиеся и приобретенные по результатам игры, эквивалентные электронным деньгам клиента. Если клиент желает воспользоваться развлекательным оборудованием ИП К., он передает оператору - работнику ИП К. денежные средства в сумме не менее … рублей, которые оператор вносит на игровой автомат в виде равного количества баллов, и играет на развлекательном оборудовании, имея возможность набрать баллы по результатам игры. По окончании использования развлекательного оборудования клиенту выдается квитанции с указанием набранного количества баллов, по которой, в случае набора максимального количества баллов, по итогам квартала выдается денежный эквивалент размеру баллов и премия в размере 10% от суммы. Также клиент может, не дожидаясь итогов квартала, продать квитанцию представителю ООО «Мега Интер», которым является сам оператор ООО «Пирамида», в сумме равной размеру набранных баллов. Предоставляя возможность азартной игры на развлекательном оборудовании и через сеть Интернет, принимая денежные средства, переводя их в электронные деньги, начисляя баллы за игру, ответчик, тем самым, заключает основанное на риске соглашение о выигрыше с клиентом. В качестве ставки при такой организации азартной игры в завуалированной форме выступают денежные средства, принимаемые ИП К., переводимые в электронные деньги или в баллы, что является условием участия в азартной игре на развлекательном оборудовании или терминале ИП К.. Лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр ответчик не имеет. Таким образом, ИП К. в нарушение установленных законодательством требований осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр. На основании изложенного истец просит признать деятельность ИП К. по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования, незаконной в связи с осуществлением под видом этой деятельности организации и проведения азартных игр. Обязать ИП К. прекратить данную деятельность на территории города Шуя и Шуйского района.

В судебном заседании представитель истца заместитель Шуйского межрайонного прокурора Т. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Ответчик К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке главы 10 ГПК РФ. С согласия истца настоящее дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации г.о. Шуя Б. исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав мнение участников процесса, проверив, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ИП К. осуществляется игорная деятельность в виде азартных игр посредством предоставления возможности использования развлекательного оборудования и терминалов доступа к сети Интернет в помещении по указанному адресу, в котором расположены 2 терминала и 17 единиц развлекательного оборудования, используемых для этой деятельности. На осуществление деятельности по предоставлению доступа в Интернет ИП К. имеет лицензию, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Возражений относительно изложенного ответчиком не представлено.

Согласно ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодатели акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных законодательством.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использовании информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также среде связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут бы открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 9 указанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

В соответствии с п.77 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит обязательному лицензированию.

ИП К. под видом оказания услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием развлекательного оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей на территории города Шуи за пределами игорных зон. Предоставляя возможность азартной игры на развлекательном оборудовании и через сеть Интернет, принимая денежные средства, переводя их в электронные деньги, начисляя баллы за игру, ответчик, тем самым, заключает основанное на риске соглашение о выигрыше с клиентом. В качестве ставки при такой организации азартной игры в завуалированной форме выступают денежные средства, принимаемые ИП К., переводимые в электронные деньги или в баллы, что является условием участия в азартной игре на развлекательном оборудовании или терминале ИП К..

В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до … июля … года. Ивановская область в перечень игорных зон не входит.

Согласно ст. 1 Закона Ивановской области от 14 июня 2007 года «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ивановской области» указанная деятельность на территории Ивановской области запрещена, начиная с … июля … года.

Документов, разрешающих ИП К. проведение азартных игр на территории г.Шуи Ивановской области, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что деятельность ИП К. по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования, нарушает действующее законодательство, влечет нарушение прав и законных интересов граждан в сфере нравственности. Следовательно, исковые требования прокурора о запрете ИП К. осуществлять данную деятельность должны быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю К. о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по организации и проведению азартных игр, в том числе, связных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет удовлетворить.

Признать деятельность ИП К. по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования, незаконной.

Обязать ИП К. прекратить данную деятельность на территории города Шуя и Шуйского района.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Слепченкова