Дело № 2-753/2011 РЕШЕНИЕ 26 июля 2011 года город Шуя Ивановской области Шуйский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Басаргиной Н.В., при секретаре Чирочкиной А.Н., с участием истицы К., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: К. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что 20 мая 2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области истице отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 5 лет, а указано, что стаж истицы составляет 02 года 07 месяцев 09 дней. Из специального стажа истицы исключены следующие периоды работы: с 01.01.1985 г. по 30.06.1987 г. в качестве оператора согласно справки МУ «Архив г.о.Шуя» от 16.09.2010 г. № …, так как Списками 1956 г. такая профессия не предусмотрена. Однако, в указанный период времени истица работала не в должности оператора, а работала в должности телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи. Считает, что в архив были предоставлены ошибочные сведения о ее работе не в качестве телефониста междугородней телефонной станции, а в качестве оператора, поскольку ранее, истица, действительно, работала до 01 сентября 1984 года оператором. С 01 ноября 1984 года истице присвоена квалификация телефониста 2 класса междугородней телефонной станции и в указанной должности только с повышением классности она проработала до 14 декабря 1989 года – до увольнения по собственному желанию. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказывают только на основании архивной справки от 16.09.2010 года и не принимают во внимание записи в трудовой книжке и предоставленный приказ № 78 от 01.11.1984 года о присвоении квалификации телефониста междугородней телефонной станции, также приказ от 31.01.1986 г. № 6 об установлении оклада в сумме 90 рублей телефонистам, в том числе истице. В специальный стаж зачтен только выборочной период работы истицы. Кроме этого, в период с 01.11.1984 г. по 14.12.1989 г. истица работала телефонистом междугородней телефонной станции (телефонистом МТС), постоянно используя микротелефонную гарнитуру, без шумоизоляции на коммутаторах междугородней телефонной связи марки МРУ емкостью свыше 300 номеров. Переговорный пункт работал круглосуточно, рабочие смены были в утренние, дневные, вечерние и ночные часы. Во время смен обслуживали только междугороднюю телефонную связь, каждой телефонистке был присвоен личный номер, микротелефонная гарнитура использовалась в течение всей рабочей смены, то есть весь указанный период, истица выполняла обязанности телефониста междугородней телефонной станции. В судебном заседании истец К. исковые требования поддержала по всем доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Уточнила, что просит отменить Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области от 20.05.2011 года № 326 об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01 января 1985 года по 30 июня 1987 года в качестве телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области назначить ей трудовую пенсию с учетом включения в специальный стаж периода работы с 01 января 1985 года по 30 июня 1987 года в качестве телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи с момента возникновения права на пенсию, то есть с 22 мая 2011 года. В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе М. возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно суду пояснила, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом ХХIХ «Связь» Списка от 22.08.1956 г. № 1173 пользуются телефонисты междугородних телефонных станций. В исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежит включению период работы с 01.01.1985 г. по 30.06.1987 г. в качестве «оператора», согласно справки МУ «Архив городского округа Шуя» от 16.09.2010 г. № 1406, поскольку Списками 1956 г. и Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 такая профессия не предусмотрена. На момент рассмотрения заявления истицы, у ответчика не имелось документов, подтверждающих ее специальный стаж работы 5 лет. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд считает, что исковое заявление К. обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года. Списком № 2 от 26.01.1991, раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа с микротелефонной гарнитурой (устройством) и работа на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием. Судом достоверно установлено, что 12.05.2011 г. истица обратилась с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г.о.Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области от 20.05.2011 г. № 791 истице в назначении такой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В исчисление стажа на соответствующих видах работ ответчиком не принято к зачету период работы истицы с 01.01.1985 г. по 30.06.1987 г. в качестве «оператора», согласно справки МУ «Архив городского округа Шуя» от 16.09.2010 г. № …, поскольку Списками 1956 г. 1991 г. такая профессия не предусмотрена, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.05.2011 г. № 326. Факт занятости истицы в указанных должностях в течение полного рабочего дня подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ), а также иными документами: Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 78 от 01.11.1984 г. К. присвоена квалификация телефонист 2 класса уч-к телефониста МТС (л.д.9). Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 58 от 15.04.1985 г. «Об итогах внутрирайонного социалистического соревнования участков и отделений связи за 1 квартал 1985 года», за успешное выполнение социалистических обязательств объявлена благодарность и выдана денежная премия телефонистке К. Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 99 от 17.07.1985 г. «Об итогах внутрирайонного социалистического соревнования участков и отделений связи за 2 квартал 1985 года» за успешное выполнение социалистических обязательств объявлена благодарность и выдана денежная премия телефонистке – К. Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 111 от 12.08.1986 г. на основании приказа начальника Ивановского производственно-технического управления связи за № 93 от 16.07.1986 г. по итогам социалистического соревнования районных узлов связи за успешное выполнение заданий 2 квартала и выполнение социалистических обязательств объявлена благодарность и премирована денежной премией телефонист МТС – К. Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 154 от 03.11.1986 г. на основании приказа начальника Ивановского производственно-технического управления связи № 134 от 15.10.1986 г. по итогам социалистического соревнования районных узлов связи за успешное выполнение заданий 3 квартала и выполнение социалистических обязательств объявлена благодарность и премирована денежной премией телефонист МТС - К. Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 6 от 31.01.1986 г. установлен оклад 90 руб. – телефонистке К. (л.д.10). Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 8 от 26.01.1987 г. «О присвоении звания «Лучший по профессии района» Администрацией и профсоюзным комитетом узла связи, присвоено звание «Лучший по профессии района» телефонисту – К. Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 49 от 16.04.1987 г. «Об итогах внутрирайонного социалистического соревнования участков и отделений связи за 1 квартал 1987 года» за успешное выполнение социалистических обязательств объявлена благодарность и выдана денежная премия телефонисту - К. Согласно приказа Ивановского областного производственно-технического управления связи Шуйского районного узла связи № 70 от 01.06.1987 г. «О переводе работников Шуйского РУС на новые условия оплаты труда» телефонистка 111 класса – К. переведена с 01.07.1987 г. на новые тарифные ставки и должностные оклады, установленные в соответствии со штатным расписанием, утвержденным начальником Шуйского РУС. Как следует из свидетельства о заключении брака II-ФО № …, К. после вступления в брак 25.04.1990 г. присвоена фамилия – К. Из показаний свидетелей А., Г., М., допрошенных в судебном заседании, следует, что К. в период с 01.01.1985 г. по 30.06.1987 г. работала в должности телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи, использовала во время выполнения трудовых обязанностей микротелефонную гарнитуру. Работала в сменах, круглосуточно. Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что К. в период с 01.01.1985 г. по 30.06.1987 г. работала в должности телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи. В связи с чем, суд приходит к выводу, что фактически выполняемая истицей работа соответствует должности, предполагающей работу в тяжелых условиях труда, предусмотренную Списком № 2 от 26.01.1991, раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Непредставление работодателем в установленный срок необходимых документов в Пенсионный фонд не должно являться основанием для лишения истицы права на пенсию на льготных основаниях. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истицы законны и обоснованны, в связи, с чем Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области от 20.05.2011 года № 326 об отказе К. в назначении досрочной трудовой пенсии подлежит отмене в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01 января 1985 года по 30 июня 1987 года в качестве телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи. Управлением Пенсионного Фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области подлежит назначению К. трудовая пенсия с учетом включения в специальный стаж периода работы с 01 января 1985 года по 30 июня 1987 года в качестве телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи, с момента возникновения права на пенсию, то есть с 22 мая 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление К. к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области от 20.05.2011 года № 326 об отказе К. в назначении досрочной трудовой пенсии отменить в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01 января 1985 года по 30 июня 1987 года в качестве телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области назначить К. трудовую пенсию с учетом включения в специальный стаж периода работы с 01 января 1985 года по 30 июня 1987 года в качестве телефониста междугородней телефонной станции Шуйского районного узла связи с момента возникновения права на пенсию, то есть с 22 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Басаргина Н.В. Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2011 года. Судья Басаргина Н.В.