дело по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах Л. к ООО «У…» об оспаривании действий о повышении платы за содержание и ремонт жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

(ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2011 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Голубевой Е.В.

при секретаре Пакиной Ю.М.,

с участием прокурора Телегина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шуя

дело по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах Л. к ООО «У…» об оспаривании действий о повышении платы за содержание и ремонт жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в Шуйский городской суд Ивановской области в интересах Л. с иском к ООО «У…» об оспаривании действий о повышении платы за содержание и ремонт жилого помещения, в котором просит, признать незаконными действия ООО «У…» по начислению с 01.01.2011 года Л. платы за содержание и ремонт жилого помещения согласно п. 1.1. Постановления Главы Администрации Китовского поселения Шуйского муниципального района от 29.12.2010 года № 188 из расчета 8 рублей 36 копеек за 1 кв.м. и обязать ООО «У…» начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с п. 3.1 заключенного договора управления многоквартирным домом от 01.04.2008 года из расчета 5 рублей 29 копеек за 1 кв.м.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим заявлением Л проведена проверка по исполнению жилищного законодательства в ООО «У…». В ходе проверки установлено, что Л. проживает в многоквартирном доме по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово …. Решением общего собрания собственников многоквартирного дома №. . … с. Китово Шуйского района от 31.03.2008 года ООО «У…» избрано в качестве управляющей организации, а также на общем собрании утвержден перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и стоимость работ в размере 5 рублей 29 копеек за 1 кв.м.

Между Л, В и ООО «У…» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома заключен 01.04.2008 года в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом сроком на 5 лет. Согласно приложению № 2 к договору стоимость платы за выполнение услуг и работ по содержанию составляет 5 рублей 29 копеек.

С 01.04.2010 года стоимость работ оказания услуг по содержанию и ремонту жилого помещения ООО «У…» повышена в одностороннем порядке и составила 8 рублей 36 копеек за 1 кв.м.

Повышение стоимости услуг по содержанию и ремонту жилого помещения произведено незаконно. В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.п.17, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленною продолжительность (утверждены Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 года № 491) собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, поскольку решением общего собрания собственников многоквартирного дома 31.03.2008 года утвержден перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и стоимость работ в размере 5 рублей 29 копеек за 1 кв.м. сроком на 5 лет, то ООО «У…» не вправе в одностороннем порядке увеличить плату за содержание и ремонт жилого помещения. Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Ссылки ООО «У…» на то, что 31.03.2010 года собственники
многоквартирного дома на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и поэтому размер платы
рассчитывается согласно Постановлению Главы Администрации Китовского сельского
поселения от 29.12.2010 года № 188 в размере 8 рублей 36 копеек за 1 кв.м., являются
несостоятельными.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ органом местного самоуправления вправе установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из данной нормы следует, что 1) орган местного самоуправления праве установить размер платы за содержание и ремонт конкретного дома, а не всех домов в с. Китово; 2) орган местного самоуправления вправе установить размер платы за содержание и ремонт, если собственники жилых помещений обязаны на общем собрании принять решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Постановление 29.12.2010 года № 188 вынесено не в отношении многоквартирного дома №. . … с. Китово Шуйского района, а в отношении всех многоквартирных домов, находящихся на территории Китовского сельского поселения. Обязанности у собственников многоквартирных домов по утверждению платы за содержание и ремонт жилого помещения не наступило, поскольку договор управления (размер платы) действует с 01.04.2008 года сроком на 5 лет.

В судебном заседании прокурор Телегин Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Л., В. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия, требования, заявленные прокурором в их интересах поддерживают.

Представитель ООО «У…» в судебное заседание не явился, ООО «У…» о дне, месте, времени слушания дела извещен.

Заслушав прокурора Телегина Д.А., исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Л. и В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, село Китово, …, – по 1\2 доли каждый на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 05.03.1993 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.04.2005 года.

Дом, в котором проживают истцы, находится в управлении ООО «У…», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 01.04.2008 года. Из п.7.1 данного договора следует, что договор заключен на срок 5 лет. Согласно приложению № 2 к указанному договору «Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с Китово» утверждена плата за содержание помещений общего пользования в размере 5,29 рублей за 1м2.

В период с 16 марта 2010 года по 29 марта 2010 года проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №. . … с. Китово Шуйского района в заочной форме. На данном собрании решение об увеличении платы за содержание и ремонт жилого дома по адресу: Шуйский район с. Китово …, - в размере 8,36 рублей за м2 принято не было.

Согласно Постановлению Главы администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района от 29.12.2010 года № 188, с 01.01.2010 года установлен размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах на территории Китовского сельского поселения исходя из занимаемой общей площади жилого помещения – для домов со всеми видами благоустройства - 8,36 руб. за 1 м2.

В соответствии с ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.17, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается для всех собственников помещений.

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Поскольку договор управления многоквартирным домом от 1 апреля 2008 года, заключенный между собственниками жилого помещения и ООО «У…» сроком на 5 лет, действует, плата за содержание и ремонт жилого дома решением общего собрания собственников изменена не была, действия ответчика по начислению с 1.01.2011 года истцам платы за содержание и ремонт жилого помещения согласно в.1.1 Постановления Главы администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района от 29.12.2010 года № 188 из расчета 8 рублей 36 копеек за 1 кв.м. являются незаконными.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 03 мая 2011 года удовлетворено заявление Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующим с момента обнародования 29.12.2010 г. на Доске информации Администрации Китовского сельского поселения Постановления Главы Администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 29.12.2010 г. № 188 «Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах на территории Китовского сельского поселения». Постановление Главы Администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 29.12.2010 г. № 188 «Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах на территории Китовского сельского поселения» признано недействующим с момента обнародования 29.12.2010 г. на Доске информации Администрации Китовского сельского поселения (Шуйский район с. Китово ул. Северная, д. 2).

Указанное решение суда вступило в законную силу 27 июня 2011 года согласно Определению судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27 июня 2011 года, и имеет преюдициальное значение в соответствии с требованиями ч.2 ст.61 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235,237ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ООО «У…» по начислению с 01.01.2011 года Л платы за содержание и ремонт жилого помещения согласно п.1.1 Постановления Главы Администрации Китовского поселения Шуйского муниципального района от 29.12.2010 г. № 188 из расчета 8 рублей 36 копеек за 1 м2.

Обязать ООО «У…» начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с п.3.1 заключенного договора управления многоквартирным домом от 01.04.2008 года из расчета 5 рублей 29 копеек за 1 м2.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в случае неявки в суд по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение 10 суток по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.В. Голубева.