Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Басаргиной Н.В.,

при секретаре Морозовой О.А.,

с участием представителя истца Кинешемской городской прокуратуры

заместителя Шуйского межрайонного прокурора – Телегина Д.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «П.» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить указанную деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Кинешемский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «П.» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить указанную деятельность.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой города в порядке надзора за исполнением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, проведена проверка ООО «П.» по адресу: …

В соответствии с п.п. 1,6 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно п.1 ст.5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 9 статьи 16 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяет, что деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «П.» в развлекательном клубе по адресу: …, фактически осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр при отсутствии специального разрешения (лицензии).

Алгоритм организации и проведения ООО «П.», азартных игр состоит в организации для посетителей клуба, под видом лотереи, азартной игры на игровых автоматах по правилам, установленным организатором, возможным результатом участия в которой является выигрыш посетителем денежных средств.

Указанные обстоятельства подтверждены проверкой, проведенной прокуратурой города Кинешма совместно с сотрудниками ОБЭП УВД по Кинешемскому муниципальному району и МРО №1 ОРЧ №8 (по линии НП) УВД по Ивановской области, в ходе которой … 2011 года оперуполномоченным МРО №1 ОРЧ №8 (по линии НП) УВД по Ивановской области проведена проверочная закупка услуги по проведению игры, основанной на риске.

Так, прибыв в развлекательный клуб ООО «П.» находящийся по адресу: …, оперуполномоченным МРО … оператору указанного заведения был задан вопрос о возможности поиграть, в ответ на который оператор разъяснила ему о необходимости внесения платы на счет игрового оборудования. Оперуполномоченным МРО … оператору клуба преданы денежные средства в размере 100 рублей в качестве ставки для начала игры. Указанную денежную сумму оператор зачислила на игровой аппарат, на котором оперуполномоченный МРО … осуществлял игровую деятельность в течение 10 минут. Суть игры заключалась в случайном выпадении определенной последовательности условных символов в колонках на экране игрового автомата, после чего, в зависимости от комбинации посетитель, либо теряет денежные средства, либо выигрывает. В ходе игры их игровой счет изменялся как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. По окончанию игры игровой счет был равен 200 рублей, указанную денежную сумму оператор выдала оперуполномоченным МРО …. Таким образом, в рассматриваемом случае, имеет место организация и проведение азартной игры с использованием игрового оборудования. Таким образом, действия ООО «П.» нарушают требования вышеуказанных норм. ООО «П.» посетителям игрового клуба предлагается принять участие в азартной игре на игровых автоматах, что приводит к нарушению нравственного развития общества и приносит вред законным интересам граждан. Согласно ст. 1065 ПС РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Просит признать незаконной деятельность обособленного подразделения ООО «П.» по организации и проведению азартных игр в игровом клубе, расположенном по адресу: … и обязать ООО «П.» прекратить данную деятельность и не осуществлять ее на территории городского округа Кинешма путем использования какого-либо оборудования для организации и проведения азартных игр.

В судебном заседании представитель истца заместитель Шуйского межрайонного прокурора Телегин Д.А. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился. Направил в суд заявление, в котором полностью признал исковые требования. Ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что основным видом деятельности ООО «П.» является осуществление деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий. По адресу: …, имеется игровой клуб «П.» – обособленное подразделение ООО «П.». Изложенное подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, сторонами не оспаривается.

Доводы истца о том, что в помещении клуба осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, признаны представителем ответчика и нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не носит вынужденный характер.

Таким образом, у суда не имеется сомнений в том, что ООО «П.» осуществляет деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, что соответствует понятию деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленному в статье 4 Федерального Закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29декабря2006года (с изменениями и дополнениями от 24 июля 2009 года и 22 апреля 2010года).

Указанным Федеральным Законом установлены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Согласно части 3 статьи 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2007 года. Ивановская область в перечень игорных зон не входит.

Согласно ст. 1 Закона Ивановской области от 14 июня 2007 года «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ивановской области» указанная деятельность на территории Ивановской области запрещена, начиная с 01 июля 2007 года.

Документов, разрешающих ООО «П.» проведение азартных игр на территории Кинешемского района Ивановской области, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что деятельность обособленного подразделения ООО «П.» по адресу: …, нарушает действующее законодательство, влечет нарушение прав и законных интересов граждан в сфере нравственности. Следовательно, исковое заявление о запрете данному обособленному подразделению ООО «П.» осуществлять деятельность по организации и содержанию игорного заведения – игрового клуба «П.» должно быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-285 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кинешемского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «П.» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить указанную деятельность удовлетворить.

Признать незаконной деятельность обособленного подразделения ООО «П.» по организации и проведению азартных игр в игровом клубе, расположенном по адресу:. ..

Обязать ООО «П.» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр и не осуществлять ее на территории городского округа Кинешма путем использования какого-либо оборудования для организации и проведения азартных игр.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Басаргина