Дело № … /2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи - Слепченковой Л.В.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием истца – помощника Шуйского межрайонного прокурора Кудряшова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр, в том числе связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Шуйский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр, в том числе связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет.

Иск мотивирован тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении ООО деятельности по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования. В результате проверки было установлено, что ООО в помещении по адресу: …, занимаемом по договору аренды, круглосуточно осуществляет деятельность по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования. Деятельность ООО по организации и проведению азартных игр через сеть Интернет в данном помещении осуществляется следующим образом. Лицо, намеревающееся воспользоваться услугами ООО (далее - клиент), передает оператору - работнику ООО денежные средства. Оператор переводит денежные средства в электронные деньги и зачисляет на счет. После зачисления на счет оператор предоставляет возможность пользования терминалом клиенту, который выбирает в сети Интернет азартную игру и на свой риск играет, используя зачисленные электронные деньги для ставок в игре. В зависимости от результата азартной игры сумма зачисленных электронных денег может как уменьшиться, так и увеличиться, то есть одним из вероятных результатов игры является выигрыш. При этом клиент в любое время может прекратить игру на терминале ООО и потребовать от оператора выдать ему денежные средства, оставшиеся или приобретенные по результатам игры, эквивалентные электронным деньгам клиента. Если клиент желает воспользоваться развлекательным оборудованием ООО, он передает оператору - работнику ООО денежные средства в сумме не менее 100 рублей, которые оператор вносит на игровой автомат в виде равного количества баллов, и играет на развлекательном оборудовании, имея возможность набрать баллы по результатам игры. По окончании использования развлекательного оборудования клиенту, исходя из набранного количества баллов, выдается денежный эквивалент, равный числу баллов. Лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр ответчик не имеет. Таким образом, ООО в нарушение установленных законодательством требований осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр. Данные незаконные действия ООО нарушают права неопределенного круга лиц – граждан, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов которых законодательством (ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») установлены ограничения осуществления такой деятельности рамками определенных игорных зон, в состав которых территория … не входит. С учетом изложенного, прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит признать деятельность ООО в помещении по адресу: … по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования, незаконной в связи с осуществлением под видом этой деятельности организации и проведения азартных игр, обязать ООО прекратить данную деятельность в помещении по адресу: ….

В судебном заседании помощник Шуйского межрайонного прокурора Кудряшов С.Н. требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик ООО, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С согласия истца настоящее дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав мнение помощника Шуйского межрайонного прокурора Кудряшова С.Н., проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении ООО деятельности по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования. В результате проверки было установлено, что ООО в помещении по адресу: …, занимаемом по договору аренды, круглосуточно осуществляет деятельность по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования. ООО осуществляется игорная деятельность в виде азартных игр посредством предоставления возможности использования развлекательного оборудования и терминалов доступа к сети Интернет в помещении по указанному адресу, в котором расположены 15 терминалов и 12 единиц развлекательного оборудования, используемых для этой деятельности.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Ставкой являются денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

Выигрышем являются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ст. 5 указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных законодательством.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 9 указанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область.

В соответствии с п.77 ч.1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит обязательному лицензированию.

В данном случае, ООО в завуалированной форме под видом оказания услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием развлекательного оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей на территории города Шуи за пределами игорных зон. Предоставляя возможность азартной игры на развлекательном оборудовании и через сеть Интернет, принимая денежные средства, переводя их в электронные деньги, начисляя баллы за игру, ответчик, тем самым, заключает основанное на шнеке соглашение о выигрыше с клиентом. В качестве ставки при такой организации азартной игры в завуалированной форме выступают денежные средства, принимаемые ООО, переводимые в электронные деньги или в баллы, что является условием участия в азартной игре на развлекательном оборудовании или терминале ООО. Лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр ответчик не имеет.

Таким образом, ООО в нарушение установленных законодательством требований осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр.

Данные незаконные действия ООО нарушают права неопределенного круга лиц – граждан, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов которых законодательством (ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») установлены ограничения осуществления такой деятельности рамками определенных игорных зон, в состав которых территория г…. не входит.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений относительно изложенных фактов, в силу ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности заявленных прокурорам требований.

Таким образом, исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в интересах неопределенного круга лиц о признании деятельность ООО в помещении по адресу:… по предоставлению услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, с использованием персональных терминалов доступа к сети Интернет, а также по использованию развлекательного оборудования незаконными в связи с осуществлением под видом этой деятельности организации и проведения азартных игр, и обязании ООО прекратить данную деятельность в помещении по адресу: … подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр, в том числе связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО по проведению азартных игр, в том числе связанных с предоставлением доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей Интернет в помещении по адресу: …

Обязать ООО прекратить данную деятельность в помещении по адресу: ….

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копий этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Слепченкова