Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2012 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре К.,

с участием истца Л.,

представителя истца Л.,

представителя ответчика ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» Б.,

представителя ответчика МП ЖКХ г. Шуя Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи», МП ЖКХ г. Шуи об обязании провести обследование квартиры и составить акт о непредоставлении коммунальных услуг, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

Л. обратился в суд с иском к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» (ОАО «УК ЖКХ г. Шуи»), в котором просил обязать ответчика провести обследование квартиры по адресу: … и составить акт о непредоставлении коммунальных услуг, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере … рублей, а также судебные издержки, в том числе затраты на представителя.

… февраля … года истцом Л. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МП ЖКХ г. Шуи. Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца судом привлечена Л.

В судебном заседании … марта … года истец Л. заявленные требования изменил: просил обязать ответчика ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» провести обследование квартиры по адресу: … и составить акт о непредоставлении коммунальных услуг, взыскать с ответчиков ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» и МП ЖКХ г. Шуи в равных долях в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере … рублей, а также судебные издержки, в том числе затраты на представителя, в размере … рублей.

Истец Л. и его представитель Л. заявленные исковые требования поддержали, суду пояснили, что Л. является нанимателем квартиры № … по адресу: …, и имеет право получать необходимые коммунальные услуги. Организацией, уполномоченной Общим собранием собственников многоквартирного дома на выполнение функций по управлению и содержанию дома и предоставлению коммунальных услуг, является ОАО «УК ЖКХ г. Шуи». … года Л. обратился в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» с претензией, в которой сообщил об отсутствии коммунальных услуг – водоснабжения, теплоснабжения, электричества и просил составить соответствующий акт. Однако акт об отсутствии коммунальных услуг до настоящего времени не составлен. Истец обратился для составления акта о непредоставлении коммунальных услуг в МП ЖКХ г. Шуи, которое также имеет обязанность по составлению акта о непредоставлении коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. МП ЖКХ г. Шуи акт также составлен не был. Действия ответчиков противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, согласно подп. «н» п. 49 которого ответчики должны были по требованию потребителя направить своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; п.67 Правил – согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг, по результатам проверки составить соответствующий акт. Отсутствием действий по составлению акта со стороны ответчиков нарушено право истца, предусмотренное подп. «в» п. 51 Правил, на получении акта о непредоставлении коммунальных услуг, в связи с чем Л. был причинен моральный вред. Согласно подп. «ж» п. 51 Правил потребитель имеет право требовать возмещения морального вреда вследствие непредоставления коммунальных услуг. В результате действий ответчиков по отказу в составлении акта Л. в течение … месяцев испытывал нравственные страдания, вынужден был тратить время на повторные обращения к ответчикам, в прокуратуру, Ивгосжилинспекцию, городскую администрацию, в суд. Для участия в судебных заседаниях он был вынужден брать отгулы на работе, используя для этого донорские дни. Из-за затягивания ответчиками судебного процесса ему пришлось сдавать кровь четыре раза, что принесло ему существенные физические страдания. Свои нравственные страдания Л. оценивает в … рублей, которые просит взыскать с ответчиков в равных долях. Кроме того, просит взыскать с ответчиков понесенные им по делу судебные расходы, которые составляют … рублей.

Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» Б. по доверенности иск не признала. Из письменного отзыва ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» следует, что истец основывает исковые требования на претензии, направленной в адрес ответчика … года. Однако требования о составлении акта о непредоставлении коммунальных услуг в данной претензии не предъявлено. На претензию дан исчерпывающий ответ письмом № … от … года. Обследование квартиры истца проведено комиссией, что подтверждается актом от … ноября … года. Кроме того, коммунальные услуги истцу оказывает МП ЖКХ г. Шуи, что подтверждается агентским договором № … на предоставление коммунальных услуг от … года, где пунктом 1.3.6 предусмотрена обязанность МП ЖКХ г. Шуи выявлять факты непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и производить актирование выявленных нарушений. Моральный вред подлежит возмещению ответчиком, если доказана его вина. В данном случае вина ответчика в не составлении акта о непредоставлении коммунальных услуг отсутствует, в связи с чем исковые требования Л. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика МП ЖКХ г.Шуи Т. иск также не признала. Считает, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. В обоснование заявленных требований о взыскании морального вреда истец Л. ссылается на то, что обращался в МП ЖКХ г. Шуи с заявлением о составлении акта о непредоставлении ему услуг по водоснабжению, водоотведению. Однако акт составлен не был, что по мнению истца является нарушением его прав, как потребителя услуг. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: …, находится под управлением управляющей компании ОАО «УК ЖКХ г. Шуи». Исходя из условий, указанных в разделе 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, обязанность по составлению актов о непредоставлении коммунальных услуг возложена на исполнителя коммунальных услуг, которым может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы, при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов. Как следует из условий договора на управление многоквартирным домом, управляющая компания приняла на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг и по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, соответственно исполнителем по данному дому является ОАО «УК ЖКХ г. Шуи». Ссылки истца на то, что условиями агентского договора предусмотрено возложение обязательств исполнителя коммунальных услуг на МП ЖКХ г. Шуи, являются несостоятельными, поскольку МП ЖКХ г. Шуи не является лицом, ответственным за обслуживание внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме … по пл. … г. Шуи. Следовательно, МП ЖКХ г. Шуи не является лицом, обязанным производить составление актов о непредоставлении коммунальных услуг, в связи с чем Л. правомерно было предложено обратиться в управляющую компанию. Таким образом, вина в действиях МП ЖКХ г. Шуи в причинении истцу морального вреда отсутствует. Что касается составления акта, МП ЖКХ г. Шуи предпринимало попытки составить акт … марта … года, известив Л. телеграммой о дате и времени составления акта. Однако истец к указанному времени для составления акта не явился. Просит в иске отказать.

Третье лицо Л. в судебное заседание не явилась, однако ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила суду письменное заявление, из которого также следует, что заявленные требования она полагает справедливыми и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики, несмотря на неоднократные обращения истца, отказались составить акт о непредоставлении коммунальных услуг, в связи с чем он испытывал нравственные страдания.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Л. является нанимателем квартиры № … по адресу: …, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № … от … мая … года. (л.д.65-68)

Организацией, уполномоченной Общим собранием собственников многоквартирного дома на выполнение функций по управлению и содержанию дома № … по пл. … г. Шуи и предоставлению коммунальных услуг, является ОАО «УК ЖКХ г. Шуи».

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются, что в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ является основанием для освобождения от необходимости дальнейшего доказывания указанных обстоятельств.

Согласно агентскому договору № … на предоставление коммунальных услуг от … июля … года МП ЖКХ г. Шуи приняло на себя обязательства за вознаграждение совершать по поручению ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» от своего имени, но за счет ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» юридические и иные действия по оказанию услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению потребителей многоквартирных домов, в том числе и дома № … по пл. … г. Шуи. (л.д.56-60)

В соответствии с п. 7.1 настоящего Договора Агентский договор действует до … августа … года.

Из дополнительного соглашения к агентскому договору от … года, которое вступает в силу с … года, следует, что срок действия договора продлен до … декабря … года.

… года Л. обратился в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» с претензией, в которой сообщил об отсутствии в результате ремонта, проводимого по решению суда, коммунальных услуг – водоснабжения, электричества и просил составить соответствующий акт. (л.д.4)

Согласно сообщению ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» от … года на обращение Л. от … года, с подрядчиком ООО «Монолит» достигнута договоренность об исправлении недоделок по подключению к водопроводной системе раковины и унитаза в срок до … года. Ремонтные работы квартиры выполнялись по локальному сметному расчету, согласованному с собственником жилья администрацией городского округа Шуя, и в настоящее время работы выполнены в полном объеме. Электричество в квартире подключено. По линии телефонной связи работы не проводились и при отсутствии телефонной линии следует обратиться в соответствующие службы города. Претензии о нанесенном ущербе просят направить в адрес подрядной организации ООО «Строитель», выполнявшей ремонтные работы по дому. (л.д.26)

В претензии, направленной в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» … года, Л. вновь ссылается на отсутствие в его квартире в связи с капитальным ремонтом воды, канализации, отопления и электричества, и требует составить акт. (л.д.46)

В ответ на его обращение ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» в письменном сообщении от … ноября … года указывает, что по проведению отопления в квартире проектная группа обещает закончить проектно-сметные работы до … года, и с … октября … года подрядчик после изучения документации сможет начать работы по монтажу системы отопления. По проведенному в квартире ремонту подрядчик сдал работы представителю собственника жилого помещения МУ «Управления городского хозяйства» и претензий собственник ни по объему, ни по качеству выполненных работ не предъявил. По водопроводной сети и канализации направлена претензия в адрес подрядной организации ООО «Монолит» г. Иваново, в которой указаны недоделки по проведению работ по капитальному ремонту сетей канализации и водопровода и требование об устранении их в разумные сроки. (л.д.47)

… сентября … года Л. обратился с заявлением в Ивгоржилинспекцию, из которого следует, что в результате ремонта, который проводился в его квартире, отсутствует электричество, отопление, не подключены сантехнические приборы, нет возможности подключить газ. Управляющая компания - ОАО «УК ЖКХ г. Шуи», несмотря на неоднократные обращения, отказывается даже составить акт. (л.д.21)

… октября … года Л. также обратился с претензией в МП ЖКХ г. Шуи, в которой он, ссылаясь на ответ управляющей компании, согласно которому все работы по капитальному ремонту квартиры выполнены в полном объеме, указывает на невозможность проживания в квартире в связи с отсутствием холодного водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, подключения к водопроводу и канализации сантехнических и отопительных приборов, просит провести обследование квартиры и составить акт о невозможности пользования коммунальными услугами. (л.д.48)

… октября … года в обращении Л. к главе администрации г.о. Шуя также указывается на отсутствие в его квартире воды, электричества, отопления, и на отказ ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» составить соответствующий акт. Л. просит … октября … года в … часов провести обследование его квартиры и составить акт о невозможности пользования коммунальными услугами. (л.д.22)

В ответ на данное обращение директор МП ЖКХ г. Шуи … октября … года сообщает, что многоквартирный дом по адресу: … находится под управлением ОАО «УК ЖКХ г. Шуи», и по всем вопросам следует обращаться в вышеуказанную компанию и в Администрацию городского округа Шуя, являющуюся собственником жилого помещения. (л.д.49)

… октября … года Л. вновь обращается в МП ЖКХ г. Шуи с просьбой в ближайшее время обеспечить составление акта обследования его квартиры и произвести перерасчет по водоснабжению и канализации за … год. (л.д.50)

Ответ МП ЖКХ г. Шуи от … октября … года полностью повторяет ответ, данный Л. … октября … года. (л.д.51)

Согласно акту осмотра квартиры № … дома … по пл. … г. Шуя Ивановской области от … ноября … года, комиссией в составе начальника МУ «Управление городского хозяйства» Ч., начальника отдела ЖКХ Администрации г.о. Шуя Г., инженера технического надзора ООО «Генеральная строительная компания» Г. был произведен осмотр указанной квартиры. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от … года определено выполнение следующих видов работ в кв. … дома № … пл. … г. Шуя: замена (полная) окон; замена (полная) рамы входной двери в квартиру; замена (полная) несущей балки и перемычки над входной дверью квартиры; замена более 10% штукатурного слоя с последующей покраской и оклейкой обоями межкомнатных перегородок; замена (полная) электропроводки; замена (полная) несущей балки над входной дверью в угловую комнату с балконом; замена (полная) пола в ванной комнате и кухне, а также частичная замена части чердачного перекрытия над ванной комнатой и кухней; замена (полная) труб систем холодного и горячего водоснабжения и канализации; замена отопительного котла и водогрейной колонки с установкой одного двухконтурного котла, смесителей в ванной комнате и кухне, газовой плиты; замена ванны, унитаза и смывного бачка. По локальному сметному расчету к Договору о предоставлении субсидий № … от … года выполнены следующие работы: замена (полная) окон, замечание: некачественная установка подоконных досок из ПВХ; замена дверного входного блока (металлического) в квартиру, замечание: вместо правого блока установлен левый блок; замена перемычки над входным блоком в квартиру; замена более 10% штукатурного слоя с последующей покраской и оклейкой обоями межкомнатных перегородок; замена (полная) электропроводки; замена балконного дверного блока (ПВХ); устройство гидроизоляции и напольного покрытия из керамической плитки в ванной комнате; замена дощатого покрытия пола с укладкой покрытия из линолеума в кухне, а также частичная замена части чердачного перекрытия над ванной комнатой и кухней; замена (полная) труб систем холодного и горячего водоснабжения и канализации. Работы, не вошедшие в сметный расчет, но перечисленные в определении Шуйского городского суда, предлагают включить в титульный список выполнения капитального ремонта муниципального жилья на … год. (л.д.76)

Из представленных ответчиками актов от … февраля … года и … марта … года следует, что при выходе представителей ответчиков по месту жительства Л. жильцов в квартире не было. (л.д.72, 117)

Согласно счет-квитанции МП ЖКХ г. Шуи Л. начислено за декабрь … года за холодную воду и канализацию … рублей … копеек. (л.д. 52) Представитель МП ЖКХ г. Шуи Т. факт начисления Л. платежей за холодную воду и канализацию не оспаривала. При этом отказ Л. произвести перерасчет платы за воду и канализацию мотивировала отсутствием акта о непредоставлении коммунальных услуг.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.

В силу пункта 2 Правил действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Из п.3 Правил следует, что "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. "Исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В данном случае судом установлено, что истец Л. является потребителем коммунальных услуг, как наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: …. Исполнителем по предоставлению коммунальных услуг является управляющая организация – ОАО «УК ЖКХ г. Шуи». Данные обстоятельства признаются сторонами по делу, и ответчиками не оспариваются.

В силу п.51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; получать от исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки; быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 49 Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность; вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа; по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг.

Согласно п.67 Правил в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).

Из п. 71 Правил следует, что акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

В соответствии с п. 73 акт о непредоставлении коммунальных услуг составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю.

Судом установлено, что Л., являясь нанимателем квартиры № …, расположенной в доме … по пл. … г. Шуя, имеет право на предоставление коммунальных услуг – отопления, водоснабжения, канализации и др. Однако данные услуги он не получает в связи с проведением в его квартире по решению Шуйского городского суда капитального ремонта. Ответчики по делу данные обстоятельства не оспаривают.

Истец Л. неоднократно обращался в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» и МП ЖКХ г. Шуи с заявлениями о составлении соответствующего акта, поскольку ему производились начисления коммунальных платежей, в частности платы за водоснабжение и канализацию. Однако акт об отсутствии коммунальных услуг до настоящего времени не составлен.

Доводы ответчиков о том, что они предпринимали меры по составлению акта о непредоставлении Л. коммунальных услуг, однако истец не пожелал явиться для составления акта, суд полагает необоснованными. Из материалов дела следует, что акт от … ноября … года не содержит указаний на отсутствие в квартире Л. коммунальных услуг. О выходе комиссии для составления акта … февраля … года истец Л. извещен не был, так как телеграмма была направлена по месту регистрации истца, где он не проживает в связи с отсутствием в его квартире теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электричества. Телеграмма о необходимости прибыть к … часам для составления акта о водоснабжении жилого дома по адресу: … Л. была вручена … марта … года в … часов … минут, то есть за один день до выхода комиссии. При этом … и … марта … года – выходные дни, и Л. не имел возможности согласовать дату выхода комиссии, что нарушает положения п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг. Также суд учитывает, что … марта … года в … часов судом было назначено судебное заседание по иску Л. к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи», МП ЖКХ г. Шуя об обязании провести обследование квартиры и составить акт о непредоставлении коммунальных услуг, взыскании морального вреда.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» как исполнитель несет обязанность по составлению акта о непредоставлении коммунальных услуг. Однако наравне с исполнителем – ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» обязанность по составлению актов о непредоставлении коммунальных услуг лежит на МП ЖКХ г. Шуи.

Так, в силу агентского договора от … июля … года МП ЖКХ г. Шуи приняло на себя обязательства за вознаграждение совершать по поручению ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» от своего имени, но за счет ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» юридические и иные действия по оказанию услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению потребителей многоквартирных домов, в том числе и дома № … по пл. … г. Шуи. Данные обстоятельства ответчиками по делу не оспаривались.

В силу п.1.3.6 указанного Договора МП ЖКХ г. Шуи уполномочено также выявлять факты непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и производить актирование выявленных нарушений. (л.д.56)

Доводы представителя МП ЖКХ г. Шуи Т. о том, что МП ЖКХ г. Шуи не является исполнителем на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с чем не должны производить актирование непредоставления коммунальных услуг, суд находит несостоятельными, поскольку данную обязанность МП ЖКХ г. Шуи приобрело по другому основанию, а именно, на основании положений законодательства об агентировании, в силу агентского договора от … июля … года.

Данные выводы суда подтверждаются также сведениями о мерах, принимаемых МП ЖКХ г. Шуи к составлению акта о непредоставлении коммунальных услуг.

Поскольку обязанность составлять акт о непредоставлении коммунальных услуг в равной мере лежит, как на ОАО «УК ЖКХ г. Шуи», так и на МП ЖКХ г. Шуи, Л. с заявлением о составлении акта о непредоставлении коммунальных услуг неоднократно обращался, как в ОАО «УК ЖКХ г. Шуи», так и в МП ЖКХ г. Шуи, а его просьбы ответчиками были игнорированы, суд полагает, что ответчики в равной степени виновны в несоставлении акта о непредоставлении коммунальных услуг.

Однако судом установлено, что в настоящее время действие агентского договора от … июля … года прекращено. Какие-либо другие документы, подтверждающие обязанность МП ЖКХ г. Шуи производить актирование непредоставления коммунальных услуг, суду не представлены, на основании чего, а также исходя из заявленных исковых требований, суд полагает, что обязанность по составлению акта о непредоставлении Л. коммунальных услуг следует возложить на управляющую компанию – ОАО «УК ЖКХ г. Шуи».

Учитывая необходимость согласования с истцом Л. точного времени и даты составления акта, а также предусмотренные законом сокращенные сроки реагирования исполнителя на заявки потребителей, суд находит, что для организации работы по составлению акта ОАО «УК ЖКХ г. Шуи» следует предоставить 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 года № 7 (ред. От 29.06.2010 г.) «О практики рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ).

Поскольку в данном случае рассматриваемые отношения возникли из договора найма жилого помещения в части предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, они регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Судом установлено, что в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг по вине ответчиков не был составлен акт о непредоставлении Л. коммунальных услуг, в частности услуг по водоснабжению, канализации, в связи с чем истцу было отказано в перерасчете платы за предоставление указанных услуг.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения права Л., предусмотренного подп. «в» п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, на получение акта о непредоставлении коммунальных услуг, суд считает, что истец имеет право на возмещение морального вреда.

Доводы представителя МП ЖКХ г. Шуи о том, что истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчика нравственных страданий, суд находит необоснованными.

Из материалов дела следует, что отстаивая предусмотренное законодательством право потребителя на составление акта о непредоставлении коммунальных услуг и перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги, истец был вынужден обращаться в различные организации: администрацию городского округа Шуя, прокуратуру, Ивгоржилинспекцию. Общеизвестно и не требует доказательств, что отписки и волокита со стороны должностных лиц причиняют нравственные страдания заявителю, поскольку это вызывает необоснованные затраты сил, времени, повторные обращения в инстанции, отвлекает от работы и отдыха, мешает вести привычный образ жизни.

Однако суд не принимает доводы истца о том, что для участия в судебных заседаниях он был вынужден брать отгулы на работе, используя для этого донорские дни. Суд считает, что сдача крови истцом производилась в добровольном порядке. Также в добровольном порядке он использовал дополнительный день отдыха, который предоставляется работнику в соответствии со ст. 186 ТК РФ после сдачи крови и ее компонентов, для участия в судебных заседаниях. При этом суду не представлено доказательств, что работодатель отказал Л. освободить его от работы на время участия в судебных заседаниях по повесткам суда. Доводы истца о том, что работодателем не приветствуются постоянные отвлечения истца на судебные заседания, суд находит необоснованными, полагает, что работник дополнительный день отдыха может использовать по своему усмотрению, а для работодателя не имеет значения, где в это время находится работник. При этом, при определении размера причиненного истцу морального вреда судом учтено, что в результате бездействия ответчиков истец вынужден был тратить время на обращение в суд, что отвлекает его от работы и отдыха, мешает вести привычный образ жизни.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины ответчиков, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Разумным и справедливым суд считает взыскание в пользу Л. в счет компенсации морального вреда за причиненные ему нравственные страдания … рублей. Взыскание следует производить с ответчиков с учетом равной степени вины в равных долях, по … рублей с каждого.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении дела, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Суду представлен договор об оказании услуг между Л. и Л., а также акты о приеме-передаче и оплате выполненных работ, из которых следует, что Л. получил с Л. за оказание услуг представителя … рублей (л.д.24,25,125-127). Суд полагает, что исходя из работы, проделанной представителем (написание и подача искового заявления, 2-х измененных исковых заявлений, оказание юридических консультаций, сбор доказательств, участие в трех судебных заседаниях) с ответчиков в пользу истца следует взыскать … рублей, по … рублей с каждого. Кроме того, с ответчиков подлежат взысканию расходы на изготовление фотографии в размере … рублей (л.д.77,128), по … рублей … копеек с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Л. к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи», МП ЖКХ г. Шуи об обязании провести обследование квартиры и составить акт о непредоставлении коммунальных услуг, взыскании морального вреда удовлетворить.

Обязать ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» провести обследование квартиры по адресу: … и составить акт о непредоставлении коммунальных услуг в 10-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать в пользу Л. в счет возмещения морального вреда с ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» - … рублей, с МП ЖКХ г. Шуи – … рублей, в счет возмещения судебных расходов с ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» - … рублей … копеек, с МП ЖКХ г. Шуи – … рублей … копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Беспалова.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 марта 2012 года.