Дело № 2-51/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 марта 2012 года город Шуя Ивановской области Шуйский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Басаргиной Н.В., при секретаре Ч., с участием представителя заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» Ш., представителя заинтересованного лица заместителя Шуйского межрайонного прокурора К., заинтересованного лица К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора в отношении К., УСТАНОВИЛ: Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении К. Заявленные требования мотивированы тем, что К. – х г.рождения, уроженец х, русский, гражданин РФ, проживает без регистрации по месту жительства по адресу: х, не работает, судим: 09.09.1999 года Шуйским городским судом Ивановской области по п.п. «в», «г» ч.2 ст.162, ч.3 ст.213, 69 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет с конфискацией имущества, на основании п. «г» ч.1 ст.58 УК РФ - режим особый. Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 05.02.2004 года исключена конфискация имущества, считать осужденным по п.п. «в», «г» ч.2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.213 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ – 12 лет лишения свободы, ООР исключен. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 22.04.2011 г. считать осужденным п.п. «в», «г» ч.2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.213 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011 года), в остальном без изменений. 24.06.2011 г. Кабитов А.М. освобожден из учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. По прибытии к постоянному месту жительства Кабитов А.М. в соответствии с приказом МВД РФ № 900-2002, приказом МВД РФ № 19-2006 - 04.07.2011 года поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский». За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ИК-2 ФКУ ОИК-11 К., отбывая наказание в ИУ № 31 г.Анжеро-Судженск допустил 7 нарушений – за что наложены дисциплинарные взыскания, в ИК-2 с.Талицы Южского района Ивановской области требования режима также не соблюдал, допустил 11 нарушений, за что наложено 11 взысканий. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживал с осужденными, различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещал, реагировал на них слабо, к работам без оплаты труда относился удовлетворительно, порученную работу выполнял некачественно, за весь срок отбывания наказания поведение осужденного К. было не стабильным и не примерным. Из вывода данной характеристики следует, что осужденный К. за время отбывания наказания в ИК-2 с.Талицы характеризуется отрицательно. К. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время проживает с женой – К., жалоб на него не поступало. Согласно ст.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Основания, при наличии которых может быть установлен административный надзор, установлены ч.3 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из данной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: 1) лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом, согласно ч.2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. К. совершил особо тяжкое преступление против собственности при опасном рецидиве преступлений и является лицом, в отношении которого в соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К. осужден за особо тяжкое преступление к 12 годам лишения свободы. Согласно ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. С момента освобождения К. из мест лишения свободы с 24.06.2011 года прошло 5 месяцев, в связи с вышеизложенным, оставшийся срок для погашения судимости составляет 7 лет и 7 месяцев. Просит суд установить К. административный надзор на срок 7 лет 7 месяцев и установить ему следующие административные ограничения: -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов утра; - запретить пребывать в игровых, ночных клубах, барах, ресторанах; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить выезд за пределы г. Шуя и Шуйского муниципального района; - обязать явкой 2 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации. В судебном заседании представитель заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» Ш. измелила заявленные требования. Просила установить Кабитову А.М. административный надзор на срок 7 лет и в административном ограничении - запретить выезд за пределы Шуйского муниципального района. Оставшиеся заявленные требования поддержала. В судебном заседании представитель заинтересованного лица заместитель Шуйского межрайонного прокурора К. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. В судебном заседании заинтересованное лицо К. не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд, заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лиц а и заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч.2 ст.3 настоящего Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. К. осужден: 09.09.1999 года Шуйским городским судом Ивановской области по о п.п. «в», «г» ч.2 ст.162, ч.3 ст.213, 69 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет с конфискацией имущества, на основании п. «г» ч.1 ст.58 УК РФ - режим особый. Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 05.02.2004 года исключена конфискация имущества, считать осужденным по п.п. «в», «г» ч.2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.213 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ – 12 лет лишения свободы, ООР исключен. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 22.04.2011 г. считать осужденным п.п. «в», «г» ч.2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.213 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011 года), в остальном без изменений. Из справки ИЦ УМВД России по Ивановской области от 22.08.2011 г. о судимостях на К. следует, что К. освобожден из учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области 24.06.2011 г. по отбытии срока наказания.(л.д.21). Из характеристики ИК-2 ФБУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от 10.11.2011 г. следует, что Кабитов А.М. за время отбытия наказания неоднократно допускал нарушения: 25.05.2000 г. – ШИЗО 15; 07.07.2000 г. – ШИЗО-5; 04.05.2001 г. – ШИЗО-2; 28.09.2001 г. – ШИЗО-15; 01.10.2001 г. – ШИЗО-15; 08.08.2002 г. – выговор; 30.12.2002 г. – ШИЗО-15; неоднократно допускал не соблюдение требований режима: 24.10.2004 г. – ПКТ-5; 01.11.2004 г. – устный выговор; 05.11.2004 г. – выговор; 12.10.2006 г., 31.05.2007 г., 25.06.2007 г., 29.10.2007 г. – устный выговор, 08.04.2009 г. – ШИЗО-15, 15.04.2010 г., 27.08.2010 г., 04.10.2010 г. – устный выговор, был не трудоустроен, в ПУ и УКП не обучался, занятия воспитательного характера и занятия по социально правовым вопросам посещал, реагировал на них слабо; к работам без оплаты труда относится удовлетворительно, порученную работу выполнял не качественно, вину по приговору суд признал полностью, имеет близких родственников – жена, сестра, отношения поддерживал путем переписки, за весь срок отбытия наказания поведение осужденного было не стабильным и не примерным. Из характеристики Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 03.11.2011 г. № 482 на К. следует, что К. проживает по адресу: х без регистрации, собственник дома его жена – К.. К. характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка не замечен, жалоб на него не поступало. Согласно ст.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ РФ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственный и общественных интересов. Основания, при наличии которых может быть установлен административный надзор, установлены ч.2 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из данной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. К. совершил особо тяжкое преступление против собственности при опасном рецидиве преступлений и является лицом, в отношении которого в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3. В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального Закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечение восьми лет после отбытия наказания. К. осужден за особо тяжкое преступление к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет строгого режима, с момента освобождения К. из мест лишения свободы с 24.06.2011 г. прошло 7 месяцев. Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении К. административный надзор на срок 7 лет. Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. К. 04 июля 2011 г. поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский». В этой связи срок административного надзора исчисляется в отношении К. с 04.07.2011 г. Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Анализируя положения действующего законодательства, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о необходимости определить К. административные ограничения в соответствии с заявлением Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский»: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра; - запретить пребывать в игровых ночных клубах, барах, ресторанах; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить выезд за пределы Шуйского муниципального района; - обязать явкой 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации в дни установленные МВД России «Шуйский». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199ГПКРФ, РЕШИЛ: Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора в отношении К., удовлетворить. Установить в отношении К. административный надзор на срок 7 лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» - с 04 июля 2011 года. Установить в отношении К. следующие административные ограничения: - - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра; - запретить пребывать в игровых ночных клубах, барах, ресторанах; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить выезд за пределы Шуйского муниципального района; - обязать явкой 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации в дни установленные МВД России «Шуйский». Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца, со дня его принятия в окончательной форме. Судья Н.В. Басаргина Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2012 года. Судья Н.В. Басаргина