Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2010 года
Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Голубевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шуя Ивановской области жалобу Вавилычева Виктора Ювенальевича на постановление начальника ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе от 25.02.2010 года о наложении административного взыскания
У С Т А Н О В И Л :
Вавилычев В.Ю. обратился в Шуйский городской суд Ивановской области с жалобой на постановление начальника ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе от 25.02.2010 года о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в сумме 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, свою жалобу обосновывает тем, что за последние годы к нему несколько раз приезжала его знакомая, гражданка Украины, Мищенко М.И. При пересечении границы ей было разъяснено, что зарегистрироваться она может через отделение связи. Для него, как принимающей стороны, было удобно произвести регистрацию Мищенко М.И. через отделение связи. Однако там ему никто не разъяснил об его обязанности отправить отрывную часть бланка уведомления в 2-х дневный срок после убытия Мищенко М.И. в ФМС России. Считает, что у ФМС России и отделений связи должно быть соглашение в сфере вопросов регистрации, и он должен был быть извещен работниками отделений связи об обязанности направить отрывную часть бланка – уведомления. Тут присутствует недоработка органов ФМС, а неисполнение им законодательства является уже следствием этой недоработки. Он считает, что законы должны исполнять, но он как минимум должен знать о них. Просит отменить постановление начальника ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе от 25.02.2010 года о наложении административного взыскания
В судебном заседании Вавилычев В.Ю.. свою жалобу поддержал и показал, что он совершил правонарушение, но наказание ему является несправедливым, так как он не знал о своей обязанности направить отрывную часть бланка уведомления о прибытии в орган миграционного учета после убытия Мищенко М.И.
Изучив материалы административного производства в отношении Вавилычева В.Ю., выслушав представителя ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном району Краснову О.В, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба Вавилычева В.Ю. удовлетворению не подлежит.
Постановлением начальника ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе от 25.02.2008 года Вавилычев В.Ю. был подвергнут штрафу в сумме 2000 руб. за то, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и выражающееся в неисполнении принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, является оконченным с момента неисполнения принимающей стороной такой обязанности. Факт не направления отрывной части уведомления о прибытии иностранных граждан в двухдневный срок с момента убытия образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного указанной нормой.
Суд не может согласиться с доводами Вавилычева В.Ю. о том, что он должен был быть освобожден от наказания, в связи с тем, что он не знал положений ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Данный закон был опубликован в печати, с его текстом Вавилычев В.Ю., как сторона, принимающая иностранного гражданина, мог при желании ознакомиться и узнать его положения, в частности о том, что отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее, чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания, препятствий к этому никаких не было.
То есть, начальником ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе было правильно установлено, что в действиях Вавилычева В.Ю. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.4 чт.18.9 КоАП РФ. При назначении наказания Вавилычеву В.Ю. были учтены все обстоятельства дела, и избрано минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.18.9 КоАП РФ. Таким образом, оснований для отмены постановления начальника ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе от 25.02.2010 года о наложении административного взыскания на Вавилычева В.Ю. суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
постановление начальника ОУФМС по Ивановской области в Шуйском муниципальном району от 25.02.2010 года о наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 2000 руб. на Вавилычева Виктора Ювенальевича по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Вавилычева Виктора Ювенальевича без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение 10 дней.
С У Д Ь Я